昆明市市场监督管理局关于制造业质量竞争力指数测算项目政府购买服务计划的函

昆明市财政局：

根据《昆明市人民政府办公厅关于推进政府购买服务的实施意见（暂行）》（昆政办〔****〕**号）《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（****年版）》（昆财综〔****〕**号）《中共昆明市委办公室 昆明市人民政府办公室关于贯彻落实〈推动高质量发展的实施意见〉工作方案》（昆办通〔****〕**号）《中共中央 国务院印发〈质量强国建设纲要〉》《云南省人民政府办公厅关于印发云南省深化质量提升三年行动方案（*********年）的通知》（云政办〔****〕** 号）和《云南省“十四五”质量发展规划》等相关文件精神，制造业质量竞争力指数列入工作目标内容，《昆明市十四五质量发展规划》提出制造业质量竞争力指数达到**的目标，为认真落实中央、省、市关于制造业质量竞争力指数测算的要求和满足高质量考核评价需要，全面准确掌握全市制造业质量竞争力水平，进一步推动质量强市建设，提升制造业现代化水平和核心竞争力，促进经济高质量发展，昆明市市场监督管理局拟采用政府购买服务的方式组织开展制造业质量竞争力指数测算项目，项目经费从****年年初预算项目工作经费中列支。项目具体如下：

制造业质量竞争力指数测算项目在“质量发展工作经费”中安排费用（购买目录代码及三级目录代码名称：行业调查与处置服务 *****）。

现已拟制完成购买服务计划书，特申请进行公示开展政府购买服务工作。

当否，请示！

昆明市市场监督管理局

****年**月**日

附件

昆明市市场监督管理局关于购买制造业质量竞争力指数测算项目服务的计划

根据《昆明市人民政府办公厅关于推进政府购买服务的实施意见（暂行）》（昆政办〔****〕**号）《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（****年版）》（昆财综〔****〕**号）《中共昆明市委办公室 昆明市人民政府办公室关于贯彻落实〈推动高质量发展的实施意见〉工作方案》（昆办通〔****〕**号）、《中共中央 国务院印发〈质量强国建设纲要〉》《云南省人民政府办公厅关于印发云南省深化质量提升三年行动方案（*********年）的通知》（云政办〔****〕** 号）、《云南省“十四五”质量发展规划》和《昆明市十四五质量发展规划》等相关文件的要求，为认真落实中央、省、市关于制造业质量竞争力指数测算的要求和满足高质量考核评价需要，全面准确掌握全市制造业质量竞争力水平，进一步推动质量强市建设，提升制造业现代化水平和核心竞争力，促进经济高质量发展，昆明市市场监督管理局拟采用政府购买服务的方式，开展制造业质量竞争力指数测算工作，编制购买服务计划如下：

一、 项目名称

制造业质量竞争力指数测算（购买目录代码及三级目录代码名称：行业调查与处置服务 *****）。

二、购买主体

单位名称：昆明市市场监督管理局。

三、项目概况

（一）本项目主要工作内容

一是分析昆明市制造业质量竞争力的现状。从标准与技术水平、质量管理水平、质量效益与安全水平、研发与技术改造能力、核心技术能力、市场适应能力六个维度构建制造业质量竞争力指数模型。综合利用市场监督管理局、统计局、海关等部门提供的基础数据，测算制造业质量竞争力指数。

二是找准昆明市在全国的定位。以量化得分的形式在全国、全省范围内比较昆明市制造业质量竞争力。在与全国重点城市横向比较的基础上，分析昆明市制造业质量水平和发展能力，包括质量效益与安全水平、标准技术水平、质量管理水平、研发及技改能力、核心技术能力和市场适应能力。

三是查找昆明市的优势和劣势。明确昆明市制造业所处的发展阶段和等级，比较分析昆明市制造业质量发展的优势和劣势因素。

四是为宏观经济政策制定提供决策支持。研究制造业未来发展任务与重点发展方向，提出针对性高、操作性强的政策建议，为全市实行宏观调控、提高经济发展质量和效益提供决策支持。

（二）本项目实施目的和意义

开展昆明市制造业质量竞争力指数测评工作，对昆明市全市、各县（市、区）、**个制造业行业质量水平与发展能力进行评价。全面反映昆明市制造业行业和各县（市、区）的宏观质量水平，分析重点行业和各区域制造业质量竞争力优劣势，提出针对性高、操作性强的政策建议，为政府实行宏观调控、提高经济发展的质量和效益提供决策支持。建立科学合理、实用有效、完整协调的宏观质量水平评价机制。

四、预算资金

（一）项目金额：**万元。

（二）资金来源：从“质量发展工作经费”中列支。

五、承接标准

（一）具备合法主体资格的专业机构企业、行业协会、高等院校或科研院所。

（二）具有履行合同所必需的专业技术能力和人员。

（三）有良好的商业信用，各项记录良好，无重大违法记录。

（四）承担过统计分析监测工作的机构优先。

六、目标要求

（一）基础数据采集。基于制造业质量竞争力指标体系和数据需求，形成规范、统一的数据采集报表，按照所提供的表格完成基础数据采集工作。收集反映质量效益与安全水平、标准技术水平、质量管理水平、研发及技改能力、核心技术能力和市场适应能力上的数据。

（二）基础数据整理与资料收集。根据产品监督抽查、出口商品、认证等信息，按照**/**********《国民经济行业分类》的划分标准和归属地进行制造业大类行业归类，形成规范的制造业行业基础数据。开展资料收集和调研，深入研究昆明市制造业的整体发展情况。

（三）开展质量竞争力指数测算。完成基础数据收集、整理工作后，以全国制造业质量竞争力指数测算模型为基础，结合昆明市质量竞争力指数测算基础数据实际情况，设计昆明市制造业质量竞争力指数测算模型，并将经过初步处理的统计指标代入模型进行测算。计算结果包括昆明市全市、各县（市、区）、**个制造业行业的质量竞争力指数，着重选择装备制造等产业进行质量竞争力各项统计指标的测算，并进行区域间与行业间的横向、纵向比较。

（四）撰写分析报告。分析报告主要包括整体概况、分地区质量竞争力指数分析、重点行业质量竞争力指数分析、政策建议四个部分。在对昆明市各地区、重点行业质量水平与发展能力做出评价的基础上，通过与全国、西部地区及云南省等区域的制造业质量竞争力指数作横向对比，评估昆明市制造业质量竞争力的优势与不足，针对性提出昆明市制造业实现质量水平提升与发展的政策建议。

七、购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（****年版）的通知》（云政办函〔****〕*号）文件规定，集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购，单项或批量金额在**万元（不含）以下的项目，不属于政府采购范围，由昆明市市场监督管理局按照内控、财务制度执行。

八、资金支付和联系方式

按照签订的购买服务协议内容支付服务费用。

联系人：严明 电话：*************

昆明市市场监督管理局

****年**月**日

昆明市财政局关于昆明市市场监督管理局购买政府质量工作满意度测评项目服务计划的函

昆明市市场监督管理局:

你们报来的“购买政府质量工作满意度测评项目服务的计划”收悉。我局同意你单位“购买政府质量工作满意度测评项目服务的计划”，请严格按照《政府购买服务管理办法》(财政部第***号令)《昆明市市本级政府购买服务指导性目录(****年版)》(昆财综〔****】**号)文件要求组织实施此函。

昆明市财政局

****年**月**日