孝感市财政局关于对孝感市直****年度政府采购代理机构监督检查处理决定公告

一、项目名称：孝感市直****年度政府采购代理机构监督检查

二、相关当事人

当事人*：湖北三维建设项目管理咨询有限公司

地址：孝感市交通西路与分丝路交汇处亚飞广场*幢*单元*楼***

当事人*：湖北众实工程项目管理有限公司

地址：孝感市孝南区经济开发区九烨鼎观世界三期红堡**#***号商铺

当事人*：湖北群卫招投标代理有限公司

地址：孝感市高新区槐荫办事处西杨社区董永路**号宇济滨湖天地菊苑*栋*单元*层***室

当事人*：湖北兆鑫工程咨询有限责任公司

地址：孝感市北京路**号国贸大厦*幢****室

当事人*：湖北中汇项目管理有限公司

地址：孝感市孝南区董永路宇济滨湖天地梅苑(宇济大酒店)**层****室

三、基本情况

根据****年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治和中省关于系统整治工作统一安排，我局组织工作专班，按照开展自查、书面审查、现场检查和延伸检查相结合的方式，抽查了市直*家代理机构（湖北三维建设项目管理咨询有限公司、湖北众实工程项目管理有限公司、湖北群卫招投标代理有限公司、湖北兆鑫工程咨询有限责任公司、湖北中汇项目管理有限公司）代理的****年度**个政府采购项目。经查明，发现存在以下违法违规问题：
（一）湖北三维建设项目管理咨询有限公司在代理的*个项目（湖北职业技术学院的数控加工实训中心采购项目、图书档案馆****年电子资源采购项目、课程、专业建设及数字化转型建设（一期）采购项目、****年度医学美容技术专业教学资源库建设采购项目、产教融合实训基地项目竣工结算审计服务采购项目）中，存在将供应商信用评价报告***级证书、环境管理体系证书等作为评审因素，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇，在约定的中标服务费之外，违规收取了****元专家评审费的问题。
（二）湖北众实工程项目管理有限公司在代理的*个项目（湖北职业技术学院智慧财税与物流类设备更新采购项目、湖北职业技术学院人工智能与物联网应用中心采购项目、孝感市公路管理局****年普通国道****预防养护工程、孝感高新技术产业开发区管理委员会复兴大道以南、庙湾东路以东、诸赵路以西地块场平工程、孝感高新技术产业开发区项目建设服务中心崇礼路改造工程项目）中，发现存在将国家级高新技术企业认定证书等作为评审因素，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。
(三)湖北群卫招投标代理有限公司在代理的*个项目（湖北职业技术学院学生全生命周期管理平台采购、孝感市中心医院医疗废物处置项目、孝感市博物馆可移动文物数字化保护项目、孝感市医疗保障局****年引入第三方参与基金监管服务项目、孝感市康复医院****排**机更换适配球管及维保服务项目）中，发现存在将特定主体的业绩、**重合同守信用企业证书等设置为评审因素，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。
（四）在湖北兆鑫工程咨询有限责任公司在代理的*个项目（湖北职业技术学院工业机器人应用训练中心采购、湖北职业技术学院智慧教室建设采购项目）中，发现存在将“软件能力成熟度等级证书（****认证）”等作为评审因素，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。
（五）在湖北中汇项目管理有限公司代理的*个项目（孝感市中心医院**关节镜及配套系统采购、孝感市中心医院污水处理站改扩建工程项目、孝感市中心医院东城院区地下停车场出入口车道雨棚建设项目、湖北职业技术学院师范校区篮球场、乒乓球场维修改造工程、孝感城区老年人人身意外伤害综合保险服务采购项目）中，发现存在采购文件资格条件对特定地区供应商设置不同要求，属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。

四、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购代理机构监督检查暂行办法》和《中华人民共和国行政处罚法》相关规定，决定责令相关当事人限期改正， 并将书面整改情况报送到市财政局。

五、其他补充事宜

针对检查中发现的问题，要求各政府采购代理机构引以为戒，举一反三，加强政策业务学习，完善内部控制制度，强化服务意识，抓好整改落实，不断提高专业素养和业务水平，促进代理机构专业化、规范化发展。

孝感市财政局

****年**月**日