宁夏/银川-2025-11-12 00:00:00
| 采购计划编号： | *******(***)****** | 项目名称： | 石嘴山市惠农区农业农村和水务局****年惠农区第二轮土地承包到期后再延长**年整区试点工作调查测绘作业技术服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | ****年惠农区第二轮土地承包到期后再延长**年整区试点工作调查测绘作业技术服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | *******.** |
| 多年期错茬性项目本年预算: | ******.** | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
|
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 须具备行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质(专业范围应包括界线与不动产测绘、地理信息系统工程相关专业)。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********测绘服务 | ****年惠农区第二轮土地承包到期后再延长**年整区试点工作调查测绘作业技术服务项目 | 初步计划在惠农区*个乡镇**个行政村开展二轮土地延包整区试点工作，包括但不限于：制定技术方案，航拍承包地正射影像图，承包地块矢量化，工作底图制作打印，村级调查指界指导，人口信息系统导入及修正，地块信息系统录入及修正，制作公示审核资料(包含打印公示图),数据库建设并入库，数据汇交质检并修正，地籍图制作打印，电子签章信息采集处理，网签平台建设及培训指导，区级档案数字化整理归档等。详见采购文件。 | * | *******.** | 标的**测绘服务：根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》《中共中央、国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长**年试点工作的意见》（中办发〔****〕**号）《农业农村部办公厅关于印发第二轮土地承包到期后再延长**年试点工作规程（试行）的通知》（农办政改〔****〕*号）和《石嘴山市惠农区第二轮土地承包到期后再延包 ** 年整县（区）试点工作方案》，确定惠农区燕子墩乡、礼和乡、庙台乡、尾闸镇、红果子镇、园艺镇为第二轮土地承包到期后再延长**年试点乡镇（街办），涉及*个乡镇**个行政村，总耕地面积**.**万亩（其中：红果子镇*.*万亩，尾闸镇*.**万亩，庙台乡*.*万亩，礼和乡*.**万亩，燕子墩乡*.**万亩，园艺镇*.**亩）。详见采购文件。 | 自合同签订之日起至****年**月**日止 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 符合小型、微型企业等规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/最终投标报价）×**（精确到*.**）。满足招标文件要求通过初步评审的且投标报价最低的为评标基准价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低投标报价得**分。 注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| * | 技术服务方案 | **.** | 投标人需根据本项目特点制定航摄等技术方案。技术方案关键点阐述逻辑合理，思路清晰，切合项目实际，包含但不限于以下内容： *、对项目建设内容、任务、目标的认识与理解； *、对航摄区地理、气候、日照、空域等影响项目实施的情况分析； *、主要技术指标和成果规格； *、整体技术路线； *、技术方案(航空摄影、数字正射影像制作)完整、全面，符合规范要求和项目需求： *、针对项目特点配置合适的设备； *、制定详细的工作流程和工作措施： *、数据处理方法及质量分析： *、项目重难点分析及解决方案； **、资料整理与成果汇交等内容。 (*)技术方案逻辑清晰、合理，符合项目实际和规范要求，针对本项目工作重点、难点分析全面、清晰，并提出具体的解决方案，人员组织安排合理，技术实施方案完整、详细、结构清晰、表述准确、主题明确，不仅满足了该项目需求，还考虑到采购人后续工作环节的便利性和质量可靠性，项目工作流程和实施措施得力、可靠，所需人力、物力准备充分，有完善的工作规划、部署，工期、质量有保障，得**分； (*)方案中每有一项描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的扣* 分，扣完 ** 分为止。未提供的不得分。 |
| * | 项目组织和进度计划 | **.** | 投标人依据项目需求，提供的项目组织和进度计划(包括但不限于项目组织方案和工作进度计划、项目管理制度、人员配置表等内容)： *.投标人对本项目的实际工作内容和工作量有全面准确的认识，针对性的做好人员和设备投入和安排，人员职责分工，项目管理制度全面、详实、合理，在此基础上制定了科学、有效的进度计划，各主要环节工作安排合理且依据充分，对可能影响项目进展的难点和项目工作重点分析到位，项目整体进度完全满足需求，得**分； *.投标人对本项目的实际工作内容和工作量有准确的认识，人员和设备投入安排满足项目建设需求，但冗余量大，职责分工恰当，制定了有效的项目管理制度，项目整体进度计划安排清晰合理，主要生产环节有详细的工作安排，但制定的依据无法支撑其计划安排，对可能影响项目推进的重点分析到位，但难点认詎识不足，项目组织实施安排能够支撑其按期完工，得*分； *.投标人对本项目的实际工作内容和工作量有一定的认识，由此制定了人员和设备投入计划和安排及项目管理制度，但相关内容描述模糊，没有针对性项目整体进度计划符合项目要求，主要环节的工作安排不清晰，对项目推进中的重点、难点认识不足，按其项目组织实施措施，存在项目延期风险，得*分； *.未提供专门的项目组织方案，或者方案套用其他项目方案，工作计划笼统，人员和设备安排难以满足项目需求，很难保障项目实施的，得*分； *.未提供工作计划的和项目组织方案的，不得分。 |
| * | 应急方案 | *.** | 投标人需对航空摄影工作中可能遇到的各种突发情况有清晰的认识，并针对性制定应对方案，以消除突发情况对项目成果质量和项目进度的影响，保障项目顺利实施。 *.投标人对项目实施期间可能遇到的影响项目进度、成果质量的突发情况有全面清晰的认识，贴合项目实际，深入准确的分析其对项目实施造成的影响，根据严重程度设置了合理的预警机制，并针对性的制定了合理可靠的应急方案，应急措施切实可行、及时有效的得*分； *.投标人对项目实施期间可能遇到的影响项目进度、成果质量的突发情况有全面的认识，深入分析了其对项目实施造成的影响，并建立了比较合理的预警机制和针对性的应急方案，符合项目需求，应急措施具有可操作性，但实施效果难以完全消除影响的，得*分； *.投标人对项目实施期间可能遇到的影响项目进度、成果质量的突发情况有一定的认识，但与项目实际存在偏离，未准确分析突发情况对项目实施造成的影响，预警机制建立逻辑不清晰，应急方案针对性不强，应急措施具有可操作性，实施效果不明显，得*分； *.投标人对项目实施期间可能遇到的影响项目进度、成果质量的突发情况有一定的认识，但存在缺漏，与项目实际存在偏离，对突发情况给项目实施造成的影响分析浅显，应急方案和措施针对性不强，或者应急方案内容模式化，或有明显套用其他项目方案的，得*分； *.未分析项目实施期间可能遇到的影响项目进度、成果质量的突发情况或者未提供应急方案的，不得分。 |
| * | 质量控制 | **.** | 投标人须对项目成果质量终身负责，并做出相关承诺，在此基础上依据项目需求，提供质量控制方案(包括但不限于质量控制目标、质检方案、质检措施、质量保证承诺等内容)： *.质量控制目标明确，质检方案覆盖项目实施全过程，紧密贴合项目实际，各类质检要素详细且全面，各项指标要求明确、准确，重难点分析到位，对影响项目成果质量的关键环节、关键因素把握精准，质检措施及方法科学合理，完全能够实现其技术目的，质检工作计划安排恰当，能有效推进项目实施，并建立合理有效的质量奖惩机制，有质量保证承诺，得**分； *.质量控制目标明确，质检方案覆盖项目实施全过程，符合本项目需求，主要的质检要素和指标要求明确、准确，对影响项目成果质量的关键环节、关键因素以及重难点有较为准确的分析，质检措施及方法合理，质检工作安排不影捞响项目整体推进，建立清晰的质量奖惩措施，有质量保证承诺，得*分； *.质量控制目标明确，质检方案覆盖不全面，但能实现其控制目标，分析了本项目主要的质检要素和指标，有可行的质检措施及方法，质检工作有可能会影响项目进度，质检方案中存在与分项目无关的内容，有质量保证承诺，得*分； *.质量控制目标与项目实际存在较大偏离，或者质量控制方案套用其他项目方案，或者质检方案难以满足项目需求的，未提供质量保证承诺或承诺内容不符合要求的，得*分； *.未提出质量控制目标或未提供质量控制方案的，不得分。 |
| * | 保密措施 | **.** | 投标人依据项目需求，提供的安全保密方案(包括但不限于保密管理制度、数据保密措施、对项目实施中的数据保密做出承诺等内容)： *.投标人具有完备、可靠的保密管理制度，详实的保密工作要求和措施，设置了职责明确的保密管理岗位，能够提供相关材料以证明其具有完善的保密措施及可信的保密能力；根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施，对本项目各工作环节的保密要求和保密工作的重点、难点、薄弱点有清晰的认识分析到位，制定的工作措施可靠、操作性强，有对项目实施中的数据保密做出承诺，得**分； *.投标人具有可执行的保密管理制度,以及相应的数据保密工作要求和工作措施，设置了专门的保密人员，并提供了相应材料证明其具备具有合格的数据保密能力；根据本项目特点制定了专门的数据安全保密措施，清楚认识本项目各工作环节的保密要求，但重点、难点、薄弱点分析存在缺失，制定的工作具有措施操作性，有对项目实施中的数据保密做出承诺，得*分； *.投标人具有可执行的保密管理制度,但相应的数据保密工作要求和工作措施不明确或者不完整，保密职责不到位，提供的证明材料不完整：为本项目制定的数据安全保密措施针对性不强，对本项目各工作环节的保密要求认识存在缺陷，工作措施存在引用错误或者前后不一致或者存在与本项目无关的内容，有对项目实施中的数据保密做出承诺，得*分； *.投标人的数据安全保密制度、数据保密流程或工作措施不完整，未提供证明材料：未针对性的制定本项目的数据安全保密措施，或者制定的措施套用其他项目方案，无保密承诺或有保密承诺但针对性不强，得*分； *.未提供不得分。 |
| * | 售后服务及承诺 | **.** | 投标人依据项目需求，提供的售后服务方案(包括但不限于服务团队、售后服务组织、服务保障措施、服务响应时限、服务期限等内容)： *.售后服务内容完善，全面具体，科学合理，有针对本项目的具体描述和方案；有明确的保障措施，组织管理健全措施可靠、操作性强，紧密贴合该项目特点，服务响应时限短且完成迅速有效，现场服务到位快捷，售后服务响应迅速；服务体系流程详尽、层次分明；售后服务奖惩严格、执行保障全面到位,得**分； *.售后服务内容完整，措施得当，有针对本项目的具体描述和方案；服务响应时限短；现场服务到位比较及时；服务体系比较完善；售后服务保障措施较为科学且对有可能发生得售后服务不到位的情况有奖惩方案，得*分； *.售后服务内容完整，但是缺乏对本项目的具体方案内容；有相对比较简单的服务响应时限表述和现场服务到位时间表述；服务体系不具体；有售后服务保障措施和售后服务奖惩方案，但内容相对概括，不够贴合实际，得*分； *.售后服务内容过于形式化，有机械地复制粘贴的情形没有完全贴合本项目实际，没有服务响应时限表述和现场服务到位时间表述或售后服务方案内容有缺失，前后内容无法连贯，逻辑不通，得*分； *.未提供不得分。 |
| * | 技术力量投入 | **.** | 投标人拟投入到本项目的专业技术人员中，具备测绘、地质相关专业高级职称的，每有*人，加*.*分；具备测绘、地质相关专业中级职称的，每有*人，加*分,具备测绘、地质相关专业初级职称的，每有*人，加*.*分，加到满分为止。 注：须在投标文件中提供项目投入人员职称证书及****年*月*日至开标前连续三个月的社保证明扫描件。投标企业应确保投标所提供的所有资料真实有效，若提供虚假证明资料，中标无效，且供应商必须承担相应的法律责任。 |
| * | 类似业绩 | **.** | 投标人提供自****年至今近三年类似业绩，每有一项得*分，最多得**分。 注：须提供中标通知书及合同原件扫描件，并加盖投标人公章，未提供或提供不全的不得分。所提供资料的原件扫描件须清晰可辨，否则得*分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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