云和县住建局****年法治政府建设年度报告

****年，县住建局全面贯彻落实习近平法治思想，依法全面履行部门职能，切实抓好法治政府建设各项工作，不断提升工作水平，全面做好住建领域法治建设工作。现将我局****年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头深入学习贯彻习近平法治思想，将法治政府建设纳入年度工作计划，层层压实责任，一级带着一级干，班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，以形成良好的法治氛围，切实提高全局干部依法行政的能力。

二、****年度法治建设工作完成情况

（一）加强理论学习，夯实法治建设基础

健全领导干部学法用法机制，严格落实行政执法人员法治培训，提高执法人员的法治素养和执法水平。本年度，我局通过“周一夜学”、座谈会等形式，共组织学法*次，学习了《城市绿化条例》《城市照明管理规定》《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》《浙江省行政合法性审查工作规定》《建设工程质量管理条例》《政府投资项目审批操作指引》《中华人民共和国行政复议法》《中国共产党统一战线工作条例》等法律法规。

（二）深化制度改革，优化政府机构职能

*.全面落实《云和县法治化营商环境改革行动方案》。进一步推进减事项、减次数、减材料、减时间，完善办事事项、办事指南，统一审批事项、审批标准，营造稳定、公平、透明营商环境。****年，依申请办事事项跑零次率***%，行政许可事项认领率***%，“一网通办”办件率***%。

*.落实施工图审查制度改革。工程建设项目全流程线上审批，深化房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查制度改革，减少审批前置条件加快企业开工进度。本年度，建设项目已全流程线上流程审批完成率为***%，已落实房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查制度改革，所有一般企业投资项目全部在投资项目在线审批监管平台*.*（工程建设项目全流程审批管理系统*.*）受理并办结。

（三）坚持依法行政，全面实现规范管理

*.认真贯彻《浙江省行政合法性审查工作规定》。组织编制合法性审查事项目录清单严格执行《规定》第十二条规定，结合住建职责权限和本地实际，完成合法性审查事项目录清单编制。

*.认真开展规范性文件清理工作。推行规范性文件合法性审查，组织开展****年度行政规范性文件清理工作,清理共涉及**件行政规范性政策性文件，宣布失效和决定废止的行政规范性文件*件，继续保留*件。本年度出具行政规范性文件合法性审查*件（其中联合发文*件，我局起草提请县政府发文*件）。

（四）完善决策机制，全程保障人民民主

*.遵循依法决策原则。按要求外聘法律顾问，参与处理相关法律事务，规范行政行为，提高行政决策合法性与合理性。

*.严格落实重大行政决策程序规定。我局严格落实重大行政决策档案管理制度，实现全流程记录和归档留痕。****年，主动公开本年度重大行政决策（*个重点项目）目录，其中《绿色建筑专项规划修编》工作已完成征求意见阶段，已召开评审会；云和县****年环卫公厕改造项目、云和县城南污水管网优化工程（文体中心区块）已经完工；大坪安置区道路工程一标段完成验收，二标段完成招标程序，正在农转用报批程序中；第二污水处理厂项目开工建设；狮山路道路改造工程进行雨水管道沟槽开挖。

（五）着力化解矛盾，补齐法治建设短板

*.健全化解矛盾纠纷机制，依法办理群众信访。全面落实信访工作，着力化解矛盾。****年，信访局转办和我局排查信访问题共***件，已办理***件，正在办理*件，办结率**%。

*.依法履行行政应诉、行政复议答复职责。不断深化法治意识，提高行政应诉工作能力，积极应对各类行政复议和行政诉讼案。****年，行政诉讼与行政复议案件均为*件。

（六）自觉接受监督，推进行政执法改革

*.严格执行三项制度。认真贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》和《住房和城乡建设行政处罚程序规定》，全面推行行政执法公示制度，在云和政府网信息公开栏主动更新公开行政执法主体、执法人员、执法程序、救济渠道、随机抽查事项清单等信息及行政许可、行政处罚结果，落实政务公开，接受广大群众监督，进一步落实行政执法全过程记录制度，严格落实重大行政执法决定法制审核。

*.加强行政执法。****年，行政处罚案件**宗，均已办结。行政许可申请***宗，予以许可***宗；行政征收******次，征收总金额****.****万元；行政确认***次；行政奖励*宗，奖励总金额***万元。

*.积极办理人大建议、政协提案。****年，我局共承办人大建议**件（其中，主办**件，协办**件），主办件**类**件、**类**件、*类**件、*类*件；政协提案**件（主办**件，协办**件），主办件**类*件、**类*件、*类*件、*类*件。建议提案主办件中有关市政（包括园林、项目）**件、房产*件、环卫（包括垃圾分类）*件、建筑业*件、村镇*件、棚改*件、未来社区*件，其中县领导领办主办*件。

（七）注重执法检查，建设数字法治政府

*.落实主体职责，定时开展检查。****年我局累计开展“双随机”检查**次，双随机抽查事项覆盖率***%，任务完成率***%。开展专项检查**次，均已完成。

*.彻底落实执法人员持证上岗和资格管理制度。根据《浙江省行政执法证管理办法》的相关规定，及时完成我局执法证件换证等工作，积极组织干部职工参加执法证件新申领、换证培训考试。截至目前，我局持有执法证人数累计**人，本年度，新招录具有法律职业资格证书的工作人员*人,进行老证换证，新申报换证考试*人，考试合格*人，合格率***%。

（八）坚持宣传教育，提升行政执法效能

一是健全普法宣传教育机制，实行“谁执法谁普法”的普法责任制，全面落实宣传普及建设领域法律法规的责任，在“**·*”国家宪法日等重要法治宣传日开展法治宣传教育，多形式多渠道广泛开展法治宣传活动。二是着重开展各类安全宣传教育，目前县内共有**块***显示屏循环播放宣传标语，悬挂横幅***余条，制作发放了***余份安全生产宣传单、***余份《致广大建筑业参与人员的一封信》、***余份安全生产小扇子，重新编制了适合建筑工地管理实用的特色书籍《教你抓安全指导手册》，下发至各有关部门、企业、施工现场，特别是一线的工作人员；播放《安全生产教育警示片》**余次，观看人数****人次；进企业安全宣讲活动*次；不定期组织开展相关培训，深入工地向农民工宣传法律知识，提高依法经营、依法维权的意识。

三、存在的不足

*.普法教育形式不够多样。法治宣传教育大多数仍采用会议、培训等比较传统方式，利用其他形式如视频宣传、海报宣传等形式的教育方式占比依旧较少，缺乏新意，导致部分群众法治学习积极性不高。

*.执法队伍水平有待提升。部分执法人员对执法领域，特别是建设领域的法律法规和相关知识掌握得不够充分，运用法治思维和法治方式化解矛盾、破解难题的工作能力不够充足。

四、****年度工作思路

*.完善法治工作机制。坚持把法治工作纳入日常工作的议事日程，认真组织协调、督促检查。完善领导干部学法用法机制，组织全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，牢固树立社会主义法治理念，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力，自觉尊法学法守法用法。

*.加强行政执法队伍建设。全面落实执法人员的工作责任，加大行政执法人员学习培训力度，着力通过夜学“一月一法”制度、专家释法、线上学习等多种形式，进一步形成全局主动学法、善于用法的良好氛围，进一步提高执法队伍的依法行政工作水平。

*.创新法治宣传方式。创新拓展法治宣传阵地，围绕住建领域工作内容，以国家宪法日等重要法治宣传日为主要载体，结合日常普法活动，以多样化的形式开展积极、主动、多样的普法宣传教育，引导广大人民群众知法、懂法、守法、用法，继续推动法治轨道的高质量发展。

云和县住房和城乡建设局

****年*月**日