南谯经开区科创产业成果转化中心监理项目的澄清答疑公告

项目编号：****************

各潜在投标人：

现对南谯经开区科创产业成果转化中心监理项目作如下澄清答疑：

问*：我公司拟派的项目负责人 在其他审计项目作为造价负责人 是否属于在建

答：不属于。

问*：招标文件资信评审中监理机构人员配备要求除监理项目组人员配备最低要求外，额外增加配备以下人员：每提供一个下列专业的中级及以上职称证书得*分，满分**分，专业名称为：建筑工程类、电气工程类、 暖通工程类、给排水工程类、消防工程类。 问：此处提供注册消防工程师证书和中级及以上职称证是否满足？

答：除监理项目组人员配备最低要求外，额外增加配备以下人员：每提供一个下列专业一级类(国家级)注册资格证书或中级及以上职称证书得*分，满分**分，专业名称为：土木工程类、建筑工程类、电气工程类、 暖通工程类、给排水工程类、消防工程类。注：①提供人员证书及投标单位为其缴纳的投标前近三个月连续的养老保险证明（或官网在线打印件，证明文件两个月内有效）， ②若投标人提供职称证书，能体现出专业的，以职称证书专业为准。职称证书体现不出专业的，以学历专业或注册证书的专业证明其职称专业。投标人除提供上述①条的材料原件扫描件外，还须提供对应学历证书或对应注册证书原件扫描件。 ③监理机构人员配备（不含项目负责人）中一人同时具有多个专业职称证书（或注册资格证书）或多人具有同一个专业职称证书（或注册资格证书）的，均只按一个计算，不重复计分。

问*：招标文件资格要求：“拟派的项目负责人（总监理工程师）在本项目所在市行政区域外无在建，在本项目所在市行政区域内不多于 * 个在建项目，如有在建项目，需在建项目所属建设单位书面同意其参加本项目投标。”与滁州市公共资源交易中心发布的监理招标文件示范文本不一致，建议按照示范文本修改为“至本项目投标截止之日前，投标人拟派项目负责人（总监理工程师）不多于 * 个在监理项目【由投标单位自行出具拟派投标人拟派项目负责人（总监理工程师）不多于*个在监理项目承诺书】，否则取消中标资格。”

答：拟派的项目负责人（总监理工程师）在本项目所在市行政区域外无在建，在本项目所在市行政区域内不多于*个在建项目。如有在建项目，需在建项目所属建设单位书面同意其参加本项目投标或投标人出具：在建项目所属建设单位同意其参加本项目投标的承诺函。

问*：招标文件第**页，项目负责人实力评分要求自****年*月*日以来，投标人拟派项目负责人（总监理工程师）获得过行政主管部门颁发荣誉或奖项，经查询优秀（或先进）监理工程师或优秀（或先进）总监理工程师荣誉多为行业协会颁发的，行政主管部门不颁发类似荣誉，例如安徽省住房和城乡建设厅并未直接颁发 “优秀总监理工程师” 或 “先进总监理工程师” 荣誉称号。这一荣誉的评选和表彰主要由安徽省建设监理协会（以下简称 “省监理协会”）负责组织实施，并通过其官方渠道发布认定结果。建议认可行业协会颁发的荣誉。

答：*.自****年*月*日以来，投标人拟派项目负责人（总监理工程师）获得过以下之一荣誉或奖项的，得*分。

①市级（辖区市）优秀（或先进）监理工程师荣誉；

②市级（辖区市）优秀（或先进）总监理工程师荣誉；

③监理过的工程项目获得市级（辖区市）优质工程奖。

*.自****年*月*日以来，投标人拟派项目负责人（总监理工程师）获得过以下之一荣誉或奖项的，得*分。

①省级及以上优秀（或先进）监理工程师荣誉；

②省级及以上优秀（或先进）总监理工程师荣誉；

③监理过的工程项目获得省级及以上优质工程奖。

以上总得分满分*分，不重复计分，按最高得分计算。

（*）投标人提供优秀（或先进）监理工程师或优秀（或先进）总监理工程师荣誉评审时按下列条款执行：

注：优秀（或先进）监理工程师或优秀（或先进）总监理工程师荣誉，以行政主管部门（或行业行政主管部门主管或指导的行业协会）颁发的为准。

同时提供下列证明材料扫描件：①颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网发布的颁奖截图。颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状。②颁奖文件或颁奖单位官网文件截图中须体现总监的姓名。

（*）投标人提供优质工程奖项评审时按下列条款执行：

注：*.奖项时间以获奖证书或获奖文件落款时间为准。

*.在合同履行过程中项目负责人（总监理工程师）发生变更的，该奖项属于变更后的项目负责人（总监理工程师）。

*.本次评标办法中省级优质工程奖指各省、直辖市、自治区所评的建设工程省级奖项，如安徽省黄山杯、北京市长城杯、上海市白玉兰杯、天津市海河杯、重庆市巴渝杯、浙江省钱江杯、江苏省扬子杯、山东省泰山杯、广东省金匠奖、山西省汾水杯、陕西省长安杯、湖北省楚天杯、湖南省芙蓉杯、福建省闽江杯、河南省中州杯、江西省杜鹃花杯、四川省天府杯、海南省绿岛杯、贵州省黄果树杯、黑龙江省龙江杯、青海省江河源杯、西藏雪莲杯、内蒙古草原杯、新疆天山杯、宁夏西夏杯、云南省优质工程、广西优质工程奖（或真武阁杯）、吉林省长白山杯、辽宁省世纪杯、甘肃省飞天奖，如奖项名称变化以官方宣布为准。市级（地级市）优质工程奖项指市级所评的建设工程市级奖项，如滁州市琅琊杯。国家级优质工程奖指中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）或国家优质工程奖或中国土木工程詹天佑奖或中国建筑工程钢结构金奖。

同时提供下列证明材料扫描件：①中标通知书；②监理合同；③竣工验收报告或竣工验收证书或竣工验收证明书【须有签字盖章页、竣工日期明确、相关责任主体（至少设计单位、建设单位、施工单位、监理单位）盖章齐全，否则不予认可】；④获奖证书或获奖文件（或获奖文件官网截图、对应的名单以及网址链接），上述材料缺一不可，如以上证明材料无法反映出业绩关键评审因素，须另行提供项目建设单位出具的证明材料，格式自拟。

问*：根据人社部《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》（人社部发〔****〕** 号）核心要求，工程技术领域实行职业资格考试的专业，其职业资格可对应相应层级职称，并作为申报高一级职称的条件。其中，一级类注册证书（如一级建造师、一级造价工程师等）明确对应 “工程师” 层级，即中级职称。请问具有一级注册消防工程师资格是否可以替代消防类工程师要求？

答：此项评分细则已修改，具体详见问题*答复。

问*：*.自 **** 年*月*日以来，投标人拟派项目负责人（总监理工程师） 获得过行政主管部门颁发的以下之一的，得 * 分。 ①市级（辖区市）优秀（或先进）监理工程师荣誉； ②市级（辖区市）优秀（或先进）总监理工程师荣誉； ③监理过的工程项目获得过市级（辖区市）优质工程奖。 *.自 **** 年*月*日以来，投标人拟派项目负责人（总监理工程师） 获得过行政主管部门颁发的以下之一的，得 * 分。 ①省级及以上优秀（或先进）监理工程师荣誉； ②省级及以上优秀（或先进）总监理工程师荣誉； ③监理过的工程项目获得过省级及以上优质工程奖。*）总监监理过的工程项目获得过市或省级及以上优质工程奖。是以总监身份获得的奖项吗？*）根据我公司查询，全国大部分省份的省级及以上优质工程奖工程项目都是行业协会颁发的，比如：山西省汾水杯、陕西省长安杯、湖北省楚天杯、湖南省芙蓉杯、福建省闽江杯、河南省中州杯等都是行业协会颁发的省级及以上优质工程奖，请问：以上奖项名单由**省建筑业协会颁发的省级及以上优质工程奖给予加分吗？*）据我公司查询，全国大部分省份的市级（辖区市）或省优秀（或先进）总监理工程师荣誉都是行业协会颁发的， 行政主管部门颁发不予颁发，请问行业协会颁发的市级（辖区市）或省优秀（或先进）监理工程师或总监理工程师荣誉给予加分吗？

答：*）是以总监身份获得的奖项。*）此项评分细则已修改，具体详见问题*答复。*）此项评分细则已修改，具体详见问题*答复。

问*：*）：在研读招标文件过程中，我们发现第**页资信评分标准里，关于项目负责人实力板块存在一定局限。具体而言，该标准要求投标人拟派的项目负责人（总监理工程师）所获奖项须由行政主管部门颁发。然而，在实际行业生态中，监理领域或建筑协会同样会颁发具有权威性和专业性的奖项，这些奖项也能充分体现项目负责人的专业能力和综合实力.为确保评标过程更加公平、公正、全面，充分考量项目负责人在行业内的实际表现和成就，避免因奖项颁发主体的限制而遗漏优秀人才，我们恳请建设单位将“获得过行政主管部门颁发”这一条件，修改为“获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（学）会颁发”。如此调整，既能拓宽奖项的认定范围，又能吸引更多具备优秀能力和丰富经验的项目负责人参与投标，为项目的高质量实施提供更有力的人才保障。 *）：针对招标文件第**页资信评分标准中监理机构人员配备的相关内容，我们经过审慎分析后，认为其中存在一些有待优化之处。在该标准里，除明确监理项目组人员配备的最低要求外，设置了消防工程类职称加分项。但从实际情况来看，消防工程专业具有明显的专业性和小众性特点，每年的职称评审主要集中于消防施工企业，监理企业获得此类职称的机会相对较少，仅有部分大型监理企业可能具备一定条件。这种现状使得该加分项在实际操作中具有较大的排他性，不利于公平竞争。 同时，消防工程本质上属于安装工程的范畴，安装类职称在行业内更为普遍，能够更广泛地反映监理人员的专业素养和综合能力。基于以上考虑，为营造更加公平、公正、开放的投标环境，确保更多符合项目需求的监理机构能够参与竞争，我们恳请建设单位将消防工程类职称加分项，修改为安装工程类职称加分项。这一调整将有助于提高评标标准的科学性和合理性，使项目能够选拔到更具综合实力和专业水平的监理团队，为项目的顺利推进和高质量完成奠定坚实基础。

答：*）此项评分细则已修改，具体详见问题*答复。*）此项评分细则已修改，具体详见问题*答复。

问*：招标文件第四章评标办法的资信评分标准中监理机构人员配备：除监理项目组人员配备最低要求外，额外增加配备以下人员：每提供一个下列专业的中级及以上职称证书得 * 分，满分 ** 分，专业名称为：建筑工程类、电气工程类、 暖通工程类、给排水工程类、消防工程类。注：①提供人员证书及投标单位为其缴纳的投标前近三个月连续的养老保险证明（或官网在线打印件，证明文件两个月内有效）。 ②职称证书体现不出专业的，以学历专业或注册证书专业证明其专业的，除提供上述材料原件扫描件外，还须提供对应学历证书或的对应注册证书原件扫描件。 ③监理机构人员配备（不含项目负责人）中一人同时具有多个专业职称证书或多人具有同一个专业职称证书的，均只按一人一个计算，不重复计分。 问：鉴于机电工程本身就是一个涵盖范围广泛的专业类别，里面包含暖通工程，我公司提供中级及以上职称证书体现不出专业，注册证书专业为机电工程，是否予以认可？请明确！

答：予以认可，机电工程视同符合招标文件中要求的电气工程或暖通工程。

问*：*）招标文件第四章评标办法（综合评估法）项目负责人实力：*.自****年*月*日以来，投标人拟派项目负责人（总监理工程师）获得过行政主管部门颁发的以下之一的，得*分。①市级（辖区市）优秀（或先进）监理工程师荣誉；②市级（辖区市）优秀（或先进）总监理工程师荣誉；③监理过的工程项目获得过市级（辖区市）优质工程奖。*.自****年*月*日以来，投标人拟派项目负责人（总监理工程师）获得过行政主管部门颁发的以下之一的，得*分。①省级及以上优秀（或先进）监理工程师荣誉；②省级及以上优秀（或先进）总监理工程师荣誉；③监理过的工程项目获得过省级及以上优质工程奖。 问题：目前全国大部分省市的建设项目评奖以及监理公司评优工作由行业协会负责实施，建议将“获得过行政主管部门颁发”修改为“获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（学）会颁发”。 *）招标文件第四章评标办法（综合评估法）中关于监理机构人员配备的规定：除监理项目组人员配备最低要求外，额外增加配备以下人员：每提供一个下列专业的中级及以上职称证书得*分，满分**分，专业名称为：建筑工程类、电气工程类、暖通工程类、给排水工程类、消防工程类。 问题：消防工程类职称与监理公司的职业特性关联度较低，部分省份的监理企业在职称评审时不设专业分类，且消防工程属于冷门专业，存在较大局限性，涵盖范围较窄，仅有少数监理企业配备此类专业人员，这一要求有排斥潜在投标人的嫌疑，国家相关法律法规并未规定监理项目必须涉及消防工程类职称。建议依据本工程的特点，可将消防工程类职称要求调整为安装工程类、设备类、机电类职称均可，若没有此类职称，持有相关专业注册证也可获认可。

答：*）此项评分细则已修改，具体详见问题*答复。*）机电工程视同符合招标文件中要求的电气工程或暖通工程。此项评分细则已修改，具体详见问题*答复。

问**：招标文件第四章评标办法（综合评估法）项目负责人实力：*.自****年*月*日以来，投标人拟派项目负责人（总监理工程师）获得过行政主管部门颁发的以下之一的，得*分。①市级（辖区市）优秀（或先进）监理工程师荣誉；②市级（辖区市）优秀（或先进）总监理工程师荣誉；③监理过的工程项目获得过市级（辖区市）优质工程奖。*.自****年*月*日以来，投标人拟派项目负责人（总监理工程师）获得过行政主管部门颁发的以下之一的，得*分。①省级及以上优秀（或先进）监理工程师荣誉；②省级及以上优秀（或先进）总监理工程师荣誉；③监理过的工程项目获得过省级及以上优质工程奖。 问题：目前全国大部分省市的建设项目评奖以及监理公司评优工作由行业协会负责实施，建议将“获得过行政主管部门颁发”修改为“获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（学）会颁发”。 *.招标文件第四章评标办法（综合评估法）中关于监理机构人员配备的规定：除监理项目组人员配备最低要求外，额外增加配备以下人员：每提供一个下列专业的中级及以上职称证书得*分，满分**分，专业名称为：建筑工程类、电气工程类、暖通工程类、给排水工程类、消防工程类。 问题：消防工程类职称与监理公司的职业特性关联度较低，部分省份的监理企业在职称评审时不设专业分类，且消防工程属于冷门专业，存在较大局限性，涵盖范围较窄，仅有少数监理企业配备此类专业人员，这一要求有排斥潜在投标人的嫌疑，国家相关法律法规并未规定监理项目必须涉及消防工程类职称。建议依据本工程的特点，可将消防工程类职称要求调整为安装工程类、设备类、机电类职称均可，若没有此类职称，持有相关专业注册证也可获认可。

答：*）此项评分细则已修改，具体详见问题*答复。*）机电工程专业视同符合招标文件中要求的电气工程或暖通工程。此项评分细则已修改，具体详见问题*答复。

问**：原招标文件评标办法中评标办法前附表中关于监理机构人员配备评分标准：除监理项目组人员配备最低要求外，额外增加配备以下人员：每提供一个下列专业的中级及以上职称证书得*分，满分**分，专业名称为：建筑工程类、电气工程类、 暖通工程类、给排水工程类、消防工程类。请问这个职称要求是五个专业都要有？还是只要有上述任意一个专业职称就行了？

答：每提供上述任意一个专业的一级类(国家级)注册资格证书或中级及以上职称证书得*分，一人同时具有多个专业职称证书（或注册资格证书）或多人具有同一个专业职称证书（或注册资格证书）的，均只按一个计算，不重复计分，此项评分细则已修改，具体详见问题*答复。

问**：招标文件第四章评标办法（综合评估法）项目负责人实力：*.自****年*月*日以来，投标人拟派项目负责人（总监理工程师）获得过行政主管部门颁发的以下之一的，得*分。①市级（辖区市）优秀（或先进）监理工程师荣誉；②市级（辖区市）优秀（或先进）总监理工程师荣誉；③监理过的工程项目获得过市级（辖区市）优质工程奖。*.自****年*月*日以来，投标人拟派项目负责人（总监理工程师）获得过行政主管部门颁发的以下之一的，得*分。①省级及以上优秀（或先进）监理工程师荣誉；②省级及以上优秀（或先进）总监理工程师荣誉；③监理过的工程项目获得过省级及以上优质工程奖。 问题：目前全国大部分省市的建设项目评奖以及监理公司评优工作由行业协会负责实施，建议将“获得过行政主管部门颁发”修改为“获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协（学）会颁发”。 *.招标文件第四章评标办法（综合评估法）中关于监理机构人员配备的规定：除监理项目组人员配备最低要求外，额外增加配备以下人员：每提供一个下列专业的中级及以上职称证书得*分，满分**分，专业名称为：建筑工程类、电气工程类、暖通工程类、给排水工程类、消防工程类。 问题：消防工程类职称与监理公司的职业特性关联度较低，部分省份的监理企业在职称评审时不设专业分类，且消防工程属于冷门专业，存在较大局限性，涵盖范围较窄，仅有少数监理企业配备此类专业人员，这一要求有排斥潜在投标人的嫌疑，国家相关法律法规并未规定监理项目必须涉及消防工程类职称。建议依据本工程的特点，可将消防工程类职称要求调整为安装工程类、设备类、机电类职称均可，若没有此类职称，持有相关专业注册证也可获认可。

答：*）此项评分细则已修改，具体详见问题*答复。*）此项评分细则已修改，具体详见问题*答复。

注：此澄清答疑公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：滁州工投高新科技园有限公司

地址：安徽省滁州市南谯区乌衣镇永兴路与文华路交叉口西南侧

联系人：刘工

联系方式：***********

代理机构名称：安徽百士德工程咨询有限公司

地址：滁州市会峰西路*****号

联系人：吕倩

联系方式：************、***********

日期：****年**月*日