*. 招标条件

本招标项目 悦达汽车广场**#楼室内精装修工程 已由 盐城经济技术开发区行政审批局以 《悦达汽车广场**#楼室内精装修工程江苏省投资项目备案证》（盐开行审经备〔****〕***号）批准建设，项目业主为 江苏悦达商业地产有限公司 ，建设资金来自 国有自筹 ，项目出资比例为 ***% 。项目已具备招标条件，现对该项目 悦达汽车广场**#楼室内精装修工程 的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

*. 项目概况与招标范围

*.*项目概况

*.*.*建设地点：盐城经济技术开发区新都路南、黄山路西汽车广场**#楼****层。

*.*.*建设规模：本项目总装修面积约*.*万平方米，本次招标范围主要为项目室内装修改造等，具体详见发包人要求，招标人保留对工程规模调整的权利。

工程计划分为两部分实施:第一部分为：一层门厅、夹层、二层、*****层(西塔楼不含**层)内装饰(含装饰、电气、给水、暖通工程等)、室内外水、电等配套工程;第二部分为:***层室内装饰(含装饰、电气、给水、暖通工程等)。具体范围待中标后根据招标人现场指令开展实施。招标人保留根据项目展及经营状况决定第二部分(***层室内装饰)的实施时间，同时保留取消该部分工程的权利。

*.*.*合同估算价：约 **** 万元。

*.*.*工期要求：

（*）第一部分： *** 日历天，该工期含春节、节假日等法定假日时间，中标人须合理安排工期，确保本项目第一部分在规定工期内竣工验收交付使用，保证项目按招标人计划时间运营。

（*）第二部分 *** 日历天，以招标人通知实施之日起计算工期。

由于本项目第一部分与第二部分为不连续工期，且第二部分可能暂缓施工或不实施，投标人投标报价时应充分考虑上述因素，无条件服从招标人对项目实施的安排，不得因工期不连续、实施内容变化、工程内容减少等因素向招标人提出索赔。

（*）第一部分计划开工时间为****年**月*日，具体以招标人发出的开工通知为准。

注：投标函工期填写***日历天（可少于***日历天）。

*.*.* 其他:质量标准:合格。

*.*招标范围:见下述*.*款中的招标范围。

*.* 本公告共划分成 * 个标段

*. 投标人资格要求

*.*投标人须具备 下列*.*.*项资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）

招标人在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日，登录******;江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台******;,检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

*.*.*资质条件：投标人须具有建设行政主管部门核发的建筑装修装饰工程专业承包一级资质，并具有有效的安全生产许可证。

*.*.*财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

*.*.*业绩要求：投标人自****年**月*日（含）以来（以竣工验收证明时间为准，有效期含****年**月*日，但不含本工程投标截止之日，下同）承担过单项合同价****万元及以上房屋建筑工程的室内装饰装修工程施工业绩，其工程质量达合格及以上等级。

须提交的材料及要求，见投标人须知*.*。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

*.*.*信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（*）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（*）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知**.*.*、**.*.*所列的不良行为，在******;江苏省建设工程招标网******;公示期间的。

（*）近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（*）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被******;信用中国******;、******;信用江苏******;网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（*）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在******;信用中国******;、******;信用江苏******;、******;信用盐城******;相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

*.*项目负责人资格要求：项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件。

*.*.* 项目负责人资格类别和等级: 项目负责人必须是投标人本单位正式职工，具有建筑工程专业一级注册建造师证书并持有《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》（*类）。

*.*.*其他要求：

（*）项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 *个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。

（*）投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从****年*月开始至投标截止之日当月至少*个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

（*）本工程投标时，仅需提供项目经理相关资料，项目部其他人员施工时按现场管理规定要求配备到位。

（*）投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于**%，如发生更换或出勤率少于**%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价*%的扣款。

*.* 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第*.*.*项规定的情形。

*.* 本次招标不接受联合体投标。

*.* 评标前由招标人对照省政府第***号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。

*.* 投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

*. 招标文件的获取

*.*本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

*.*招标文件获取方式：投标人使用******;**数字证书******;登录******;电子招标投标交易平台******;获取；本招标公告及招标文件中******;电子招标投标交易平台******;是指：*****://******.******.***.**/******/#/*****。

*. 投标截止时间

*.* 投标截止时间为 ：****年 ** 月 * 日 * 时 ** 分。

*.*逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

*. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

*. 评标方法

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用******;综合评估法（两阶段）******;，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 *名中标候选人。但投标报价低于其成本的除外。合计评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以 施工组织设计得分由高到低方式确定。

招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

项目开标、评标活动分二个阶段进行：

第一阶段：商务技术文件开标、评标。对通过资格审查及初步评审的投标人，评标委员会先评审其商务技术文件（含项目负责人答辩），根据商务技术文件综合得分排序确定一定数量的投标人进入第二阶段开标、评标。

进入第二阶段投标人数量确定方法：有效投标人超过**家（含**家），取前*名（如第*名并列，全部入围）投标人进入第二阶段；有效投标人为*（含*家）***家，取前*名（第*名并列，全部入围）投标人进入第二阶段；有效投标人为*家及以下的，取前*名（如第*名并列，全部入围）投标人进入第二阶段。

（一）开标

（二）招标人评标准备（清标）

*. 招标人评标准备工作

评标委员会评标前，招标人组织进行评标准备工作，评标准备工作由招标人组建的评标准备工作组负责。

(*)评标准备工作组:评标准备工作组由招标人和其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表组成。

(*)评标准备工作开展时间:招标人将在开标结束后，评标委员会评审前完成评标准备工作。招标人根据评标准备工作量大小，及时完成评标准备工作并适时组织评标委员会评标。

(*)评标准备工作内容:评标准备工作包括投标人资格审查、投标报价审查和其他方面审查三方面内容。对照省政府第***号令要求，进行评标准备工作，核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况，评标准备阶段发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。

*.招标人评标准备工作要求

(*)评标准备工作组应当依据招标文件，采用同样的标准对所有投标文件进行全面的审查,但不对投标文件作出评价。

(*)评标准备工作完成后，评标准备工作组应当向评标委员会提交评标准备报告，供评标委员会参考，但不承担评标准备报告内容准确性的责任。

(*)评标准备工作组向评标委员会提供的评标所需的重要信息、数据和评标准备报告不得带有明示或者暗示倾向或者排斥特定投标人的信息。

(*)评标准备工作人员不得透露对投标文件的审查以及与评标准备有关的其他情况。

(*)评标准备工作人员应当遵守招标投标法及其实施条例等法律法规中有关评标委员会及其成员的规定和盐城市公共资源交易中心有关评标委员会现场管理的规定。

*.评标准备工作结束后，评标委员会收到评标准备报告后方可开始评标;评标委员会应当根据招标文件规定，全面、独立评审所有投标文件，并对招标人提供的评标准备报告进行复核，发现错误或者遗漏的，应当进行补正，并承担相应的责任。

（三）第一阶段评审

投标文件存在以下情况之一的，以及开标、招标人评标准备、清标过程发现的其他否决投标情形，不再进行后续评标：

（*）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（*）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（*）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

（*）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的；

（*）招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的；

*、初步评审

*.*形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

评审因素	评审标准
投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件的数字证书	符合数字证书认证的要求
投标文件格式	符合第八章投标文件格式要求
投标承诺函	有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
授权委托书	有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
报价唯一	只能有一个有效报价
联合体投标人（如有）	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
*******;*******;	*******;*******;

*.*资格评审（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第*.*项的规定要求进行审查，只有通过资格评审的投标人方可进行下一阶段的评审。

评审因素	评审标准
营业执照	具备有效的营业执照
安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证
资质等级	符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定
类似项目业绩	符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定
信誉	符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定
项目负责人	符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定
授权委托人	符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定
其他要求	符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定
联合体投标人（如有）	符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定
*******;*******;	*******;*******;

*.*响应性审查

对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

评审因素	评审标准
投标内容	符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定
工期	符合第二章******;投标人须知******;******;第*.*.*项规定
工程质量	符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定
投标有效期	符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定
投标保证金	符合第二章******;投标人须知******;第*.*.*项规定
已标价工程量清单	符合第五章******;工程量清单******;给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。
技术标准和要求	符合第七章******;技术标准和要求******;规定
分包计划	符合第二章******;投标人须知******;第*.**款规定
*******;*******;	*******;*******;

注：若组建联合体投标的，评标委员会仅针对牵头单位提供的有关资料进行评审计分，被牵头单位的资料不予计分。

第一阶段第*项******;******;施工组织设计评审

*、施工组织设计 ** 分

*.*施工组织设计 ** 分

施工组织设计须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作无效标处理。

评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。评审要点齐全的得基本分 *.* 分；缺少任一项评审要点,该评审要点不得分。另评标委员会根据下列评审要点的内容完整性、针对性、先进性等方面进行评审加分，以*.**分为一个记分单位，满分 ** 分。

招标人根据招标项目实际，本项目招标文件明确施工组织设计评审要点，主要包括：

*.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（页数最多不超过* 页）（*.****.**分）；

*.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（页数最多不超过* 页）（*.****.**分）；

*.施工进度计划和各阶段进度的保证措施（页数最多不超过** 页）（*.****.**分）；

*.劳动力、机械设备和材料投入计划（页数最高不超过** 页）（*.****.**分）；

*.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（页数最多不超过** 页）（*.****.**分）；

*.新技术、新产品、新工艺、新材料、新能源运输工具等应用（页数最多不超过** 页）（*.****.**分）；

*.*** 等信息技术的使用（页数最多不超过** 页）（*.****.**分）；

*.施工过程各阶段质量安全的保证措施（页数最多不超过*页）（*.****.**分）。

篇幅要求：

施工组织设计各评分点篇幅要求如下：施工组织设计各评分点篇幅要求不得超过相应评审点的最多页数要求，每超过*页的，扣 *.**分，扣分可扣到该评审点不得分。

*.*项目负责人陈述及答辩* 分

评标委员会对各投标人项目负责人陈述及答辨测试进行综合评分，答辩采用暗标评审，得分范围***分，得分计入总分。各投标人委派的项目负责人需携带本人有效居民身份证原件在****年 ** 月 * 日 ** 时 **分前抵达盐城市公共资源交易中心（地址盐城市府西路*号）开标一室 并签到，接受评标委员会要求其陈述及答辨测试。各投标人及相关人员需提前做好相关准备工作。项目负责人未能在规定时间到达指定地点并参与测试的，视为自动放弃陈述答辩。该项不得分且不作中标候选人排序。

注：①以上施工组织方案评审各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的**%，最高得分一般不得大于设定分值的 *** %（不包含篇幅扣分和项目负责人陈述及答辩）。如果得分小于设定分值的**%，大于设定分值的***%时，请评委文字描述具体原因。

②为增加技术标保密性，现施工组织设计无论是否符合性评审，均实行横向评审。投标人编制施工组织设计必须要按照招标文件约定的要点逐一编制，如果某个要点未编制，或者投标人把该要点上传到其他要点中，将会导致评委评审某一要点时看不到，该要点评审不通过将不得分。请各投标人认真编制。

第一阶段第*项******;******;业绩

*、业绩：（*分）

投标项目负责人承担过类似及以上工程的得 * 分。

投标项目负责人以项目负责人身份自****年**月*日（含）以来（以竣工验收证明时间为准，有效期含****年**月*日，但不含本工程投标截止之日，下同）承担过单项合同价****万元及以上房屋建筑工程的室内装饰装修工程施工业绩，其工程质量达合格及以上等级。

本项计分材料要求见投标人须知*.*。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

注：*、投标人资格审查业绩参与本项计分，计分业绩提供的材料要求见投标人须知*.*。

*、项目负责人施工业绩包括工程施工业绩的项目负责人业绩或工程总承包项目的总承包项目负责人业绩。

商务技术标得分是否带入第二阶段 ?是

（四）第二阶段评审

回到开标室，公布第一阶段评审结果排名、入围单位及其投标报价，若发现投标报价价格高于最高投标限价的退回其投标文件，增补至规定入围数量，不足按实计取。评标委员会仅针对进入第二阶段评标的投标文件进行第二阶段评审。

第二阶段第*项******;******;投标人报价得分

*、评标基准价及投标报价得分确定（**分）

*.*评标基准值计算方法的确定

?直接确定：?方法四

*.*评标基准值计算具体细则见（附表一），参数设置如下：

方法四：*值取值范围： **%、**.*%、**%、**.*%、**%、**.*%、**% ，开标时由招标人代表随机抽取确定；

******;值取值范围：*%、*%、**%、**%、**%、**%、**%、**%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

评标基准值如果大于最高投标限价,应将最高投标限价作为评标基准值。

*.*特殊情形下，评标基准价调整方式：（二选一）

?除确认存在计算错误外，评标基准价、*、*、*值一经确定，不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

采用两阶段评标，未入围第二阶段评审的单位不参加评标基准价计算。

附表一

方法四： ***合成法。

评标基准价=(*******;**%＋*******;**%＋*******;**%)******;*

*=预算价(剔除不可竞争部分)******;(***%－下浮率******;)；

*=在规定范围内的评标价(剔除不可竞争部分)除*值外的任意一个评标价，以评标入围的通过资格审查的随机抽取确定；抽取方式：若评标价(剔除不可竞争部分)在*值的**%(及以上)范围内，则该类评标价(剔除不可竞争部分)不纳入*值抽取范围；若在*值的**%***%（含）、**%***%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价(剔除不可竞争部分)，与在*值的**%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为*值抽取范围。若按上述办法未能抽取*值，则在规定范围内的任意一个评标价(剔除不可竞争部分)（除*值外）中随机抽取*值；

*=在规定范围内的最低评标价(剔除不可竞争部分)；

规定范围内指:评标入围的通过资格审查的评标价(剔除不可竞争部分)算术平均值******;**%与预算价(剔除不可竞争部分)******;**%之和下浮**%以内的所有评标价(剔除不可竞争部分)；

下浮系数*、下浮率******;，在开标时由招标人代表按下表取值范围内随机抽取。

上述预算价和评标价均应剔除不可竞争部分后参与计算和抽取；应剔除不可竞争的部分须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。

扣分标准：

以评标入围的通过资格审查的投标报价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分，投标报价(剔除不可竞争部分)相对评标基准价每低*%扣*.*分，每高*%扣*.*分；偏离不足*%的，按照插入法计算得分。

（五）不良记录

该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。

（六)投标人得分

*.评标委员会按本章******;综合评标方法******;对各项的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（*）按第一阶段第*项施工组织设计得分，规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分*；

(*)按第一阶段第*项业绩，规定的评审因素和分值对投标项目负责人业绩计算出得分*；

(*)按第二阶段第*项评标基准价及投标报价得分，规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分*；

（*）按第（五）项不良记录，规定的评审因素和分值对不良记录评审项计算出得分*；

*.评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位******;四舍五入******;。最终得分保留小数点后两位，第三位******;四舍五入******; 。

*.投标人得分=*+*+*+*。

（七）定标补充规定

上述各项得分相加即为投标人评标总分，评标总分最高者为中标候选人，若最终累计评标得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。

注：本评标办法******;剔除不可竞争部分******;均指招标文件投标人须知前附表*.*条明确的中不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变。

三、其它

*.本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

*.发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（****://******.******.***.**）、江苏建设工程招标网（****://***.****.***.**/****）、盐城市公共资源交易平台（*****://******.******.***.**）同步发布。

*.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

**.其他

*)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录******;盐城开标大厅系统******;，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台***下载中心**广联达制作工具下载（****://**.**.***.***:****/#）。移动**驱动、硬件**驱动下载地址：*****://******.******.***.**/******/#/*****

*)******;盐城开标大厅系统******;网址为： *****://******.******.***.**/****/#/*****

*)本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为****://**.**.***.**:****//*****/#/*****

省主体管理平台维护人员联系方式：************

系统操作指导请联系:广联达*************或*************

使用江苏省公共资源交易**互联互通助手登录遇到问题请联系：****盐城专线:*********** 江苏数科**(原国信**）盐城专线:*************

在移动**办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通***：************ 苏招通***盐城专线：*********** 苏*通***：************ 新点标证通***：************

**. 联系方式

招标人：江苏悦达商业地产有限公司 招标代理机构：盐城市招标代理有限公司

地 址：盐城经济技术开发区希望大道南路 地址：盐城市青年路钱江财富广场*座*楼

*号*幢***室

邮 编： ****** 邮 编： ******

联 系 人： 孙女士 联 系 人： 吴女士

电 话： *********** 电 话： ************* ***********

传 真： / 传 真： /

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