海城路片区雨污分流改造工程(二期)施工

招标公告

*. 招标条件

本招标项目海城路片区雨污分流改造工程（项目名称）已由连云港市赣榆区行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以赣行审投〔****〕***号文（批文名称及编号）批准建设，项目招标人为连云港市赣榆区住房和城乡建设局，建设资金来自财政，已落实（资金来源），项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目的海城路片区雨污分流改造工程(二期)施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

*. 项目概况与招标范围

*.*项目概况

*.*.*建设地点：海城路（河滨北路—时代东路）、秦山路（怀仁路—青龙路）、玉环路（怀仁路—青龙路）、归义路（时代路—玉环路）、青龙路（时代路—河滨北路）、规划一路（时代路—玉环路）、规划二路（时代路—玉环路）；

*.*.*建设规模：其中海城路*.*****，秦山路*.*****，玉环路*.*****，归义路*.*****，青龙路*.*****，规划一路*.*****，规划二路*.*****；

*.*.*最高投标限价：********.**元；

*.*.*工期要求：***日历天，具体开工时间以招标人书面通知为准；

*.*.*工程质量要求符合合格 标准；

*.*招标范围：海城路片区雨污分流改造工程(二期)工程设计图纸范围内的市政（大型土石方工程、道路工程、排水工程）等，具体详见工程量清单及图纸。

*.投标人资格要求

本招标项目执行苏建规字〔****〕*号文有关资格审查条件的规定，资格审查采用资格后审。

*.*投标人须具备建设行政主管部门核发的有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质，企业具有有效的安全生产许可证（资质），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

*.*投标人拟派项目负责人须具备有效的市政公用工程专业一级注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证*类证（资格）。

*.*投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

￡投标人承担过类似工程

*项目负责人承担过类似工程

自****年*月*日（含）以来，投标人拟派本项目项目负责人承担过单项合同金额****万元及以上的市政工程（工程内容至少同时包含道路和排水）施工（或工程总承包）类似业绩。

注：（*）投标人须提供中标通知书（招标项目提供）、施工合同、竣（交）工验收证明原件彩色扫描件，缺一不可。竣（交）工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章，否则不予认可。

（*）合同金额以施工合同为准，时间以竣（交）工验收证明上的验收时间为准。

（*）提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明投标人名称、工程内容、工程规模、项目负责人姓名、合同金额、竣（交）工验收时间等需要明示的内容，若提供的证明材料没有明确、缺项、含糊不清的造成无法确定的或不能明示相关信息，则需同时提供建设单位书面证明文件并加盖建设单位公章的原件彩色扫描件上传至电子投标文件中，否则不予认可。

（*）项目负责人业绩不是投标人承担的工程项目，不作为项目负责人类似项目业绩认定。

（*）项目负责人承担过的类似业绩中只要是项目负责人发生过变更的，无论是变更前还是变更后的，一律不作为项目负责人类似业绩进行认定。

*.*以下条件属于资格审查合格条件（即招标人在资格审查过程中必选的，资格审查合格至少应当满足的条件）：

（*）有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照和企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；

（*）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

（*）以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议；

（*）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

（*）项目负责人必须满足下列条件：

①拟派项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

②拟派项目负责人是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收（或交工）证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

③项目负责人必须是投标授权代理人。

④项目负责人必须为投标人本单位正式职工，具有****年*月至****年**月社会保险（或养老保险）缴纳证明（保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同）。

⑤项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。

（*）申请人不得存在下列情形之一：

*.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

*.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

*.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者互相控股、参股的；

*.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

*.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

*.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

*.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

*.投标人近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。

（*）符合法律、法规规定的其他条件：

*.本工程招标工作遵照苏建建管〔****〕***号文、苏建招函〔****〕**号文、苏建规字〔****〕*号、连建发〔****〕***号执行。投标企业及项目负责人未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。（格式详见“投标人承诺书”）

投标人（超过*年）、法定代表人（超过*年）、项目负责人（超过*年）无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺。（格式详见“投标人承诺书”）

*.本工程执行苏信用办〔****〕**号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

*.本工程招标工作执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人，且未解禁的不得参加本次投标。

*.本工程执行苏建建管〔****〕***号、苏建函建管〔****〕***号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时执行苏建建管〔****〕***号文，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。

*.本工程执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔****〕*号、苏建招办〔****〕*号规定。投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业投标资质动态监管结果不处于不合格状态的。投标人的建筑业企业投标资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

*.投标主体及其法定代表人、项目负责人未被列入连云港市赣榆区行贿人联合惩戒信息库，在名单内的单位及人员如参与本次招标项目投标的，其投标将被否决（赣榆区行贿人联合惩戒对象名单详见招标公告附表）。

注：投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规〔****〕*号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

*.*本次招标不接受联合体投标。

*.招标文件获取

*.*招标文件的获取时间为：****年**月**日至****年**月**日；

*.*招标文件获取方式：投标人使用“**数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。

*. 投标截止时间

*.*投标文件上传的截止时间为****年**月**日**时**分。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。

特别提醒：本工程须在****年**月**日**时**分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

*.资格审查

有效的：

（*）企业营业执照；

（*）企业资质证书；

（*）企业安全生产许可证；

（*）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；

（*）项目负责人注册证书、安全生产考核合格证（*类）；

（*）项目负责人的社会保险（或养老保险）缴纳证明（保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为****年*月至****年**月，如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及聘用合同）；

（*）法人授权委托书、法定代表人身份证及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人）；

（*）投标人承诺书（详见投标文件格式）；

（*）项目负责人类似业绩证明资料。

注：

*.本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据以原件的彩色扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

*.关于企业安全生产许可证，执行省住建厅〔****〕** 号公告，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务服务平台标准，旧版电子证照同时废止，请本次参与投标的企业提供最新且有效版本。

*.所有投标人务必完善企业资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的原件彩色扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

*. 评标方法：

本次招标采用合理低价法，评标标准和方法如下：

*.* 评标入围

*.*.*评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（*）至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；

（*）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（*）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（*）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的；

（*）投标所用企业资质等级满足招标文件要求；

（*）项目负责人业绩符合招标文件中资格审查要求的。

*.*.* 评标入围方法

依据苏建招办〔****〕*号文，符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过**（含**家）家时，采用以下两种评标入围方式，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取以下两种方式中的其中一种方法。

本次招标评标入围方法：

方法二：低价排序法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量***（**值为**%、**%、**%、**%、**%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量***（**值为**%、**%、**%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），**和**在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定；再按报价由低到高取**家投标人进入后续评标程序。排序第**位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足**家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量***（**值为**%、**%、**%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量***（**值为**%、**%、**%、**%、**%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），**和**在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上*家和平均值以下*家投标人进入后续评标程序，不足**家时，按实际数量计取。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量（含**、**去除的数量）计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办〔****〕*号文及苏建招办〔****〕*号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。

*.*评标标准：

评分方法如下：

得分最高的投标人为第一中标候选人。经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为***分。等于基准价的得满分***分；

*.*.*商务标得分：

（*）评标价每高于基准价*%的，扣减*.*分，不足*%的，按照插入法计算；

（*）评标价每低于基准价*%的，扣减*.*分，不足*%的，按照插入法计算。

*.*.*评标基准值计算方法的确定

■直接确定：■方法五；

*、评标基准值计算：

评标基准价=(*×**%＋*×**%＋*×**%)×*

*=最高投标限价×(***%－下浮率Δ)；

*=在规定范围内的除*值外的任意一个评标价（评标价为经初步评审后的有效投标报价，下同），在初步评审后随机抽取确定；

*=在规定范围内的最低评标价；

其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×**%与最高投标限价×**%之和下浮 **%（含）的价格，上限为最高评标价；

*、* 值抽取方法

（*）若评标价在*值的**%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入*值抽取范围；

（*）若在*值的**%***%（含）、**%***%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在*值的**%以下至规定范围内（*值以上，不含*值）的其他评标价合并后作为*值抽取范围；

（*）若均不在*值的**%***%（含）、**%***%（含）范围内，则将*值的**%以下至规定范围内（* 值以上，不含* 值）的评标价作为 *值抽取范围；

（*）若以上（*）、（*）区间均无评标价可抽取，则再将*值的**%（及以上）范围内的评标价（*值以上，不含*值）作为*值抽取范围，随机抽取*值。

*、下浮系数 *、下浮率Δ、* 值，均由招标人代表随机抽取确定。

分类取值范围：

下浮系数 *：**%、**.*%、**%、**.*%、**%、**.*%、**%

下浮率Δ（市政工程）：**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%、**%

注：

（*）上述最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额及所包含的规费税金后参与计算和抽取；应扣除专业工程暂估价、暂列金额及所包含的规费税金为*元。

（*）*值在初步评审后由招标人代表在腾讯会议里抽取，并将通过互联网直播的方式向各投标单位授权代表实时播放，各投标单位请提前下载“腾讯会议***”，开标当日代理机构工作人员会发布腾讯会议的会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看，投标单位务必保证电话畅通，由于投标单位自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受*值抽取程序，并认可期间宣读的所有内容，招标人不接受因此而提出的任何异议。

*、特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

■除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

*. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。

*.联系方式

招标人：连云港市赣榆区住房和城乡建设局招标代理机构：华瑞国际工程咨询集团有限公司

地址：连云港市赣榆区地址：连云港市海州区海连东路*号商务大厦**楼

邮编：****** 邮编：******

联系人：万科长联系人：朱工

电话：************* 电话：***********

**** 年** 月** 日

附表： 赣榆区行贿人联合惩戒对象名单

序号	人员姓名/企业名称	身份证号码/统一社会信用代码
*	杨新利	******************
*	汪保清	******************
*	王雪莹	******************
*	张元祥	******************
*	连云港市致达医疗器械有限公司	******************
*	连云港金科医疗器械有限公司	******************

特别提醒：

*.本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供*份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

*.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

*.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载**锁驱动、***控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易*.*版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

*.请各投标单位按照《关于启动全省统一主体库的通知》（****://****.***.***.**/******

/****/********/************************************.****）要求，登录全省统一主体库进行用户注册及企业信息管理，提前登录、注册，及时录入企业相关信息及佐证材料。

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的〔投标其他文件〕中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

联系方式如下：

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：连云港地区支持实体**锁和移动**数字证书（手机***），如果您是第一次在连云港地区进行网络投标。

*.如需办理实体**锁，请您联系**机构办理**证书和电子签章；

*.如需申请移动**数字证书（手机***）、请您在投标人“全国**互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择***进行安装和线上申请。

使用**登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路*号市政务服务中心*号楼。

实体**锁（连云港办理点）：

连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场*座***室（家得福双盛店旁江苏银行电梯上楼）。

各机构联系方式如下：

企业名称	联系人	联系电话
新点软件	黄桂松 朱家旺 张海南	************* *************
广联达	郑磊 刘书丹	*********** ***********
中国金融认证中心 **名称：****	孙丽丽 耿立珍 公司客服	***********（微信同号） ***********（微信同号） **********
江苏省国信数字科技有限公司 **名称：国信**	周梦雪 魏飞 客服电话	*********** *********** **********
移动**数字证书（手机***）	下载和办理网址： ****://*******.*************.***/#/************?*****************=***********