昆明市公安局交通管理支队关于购买****年执法告知服务的计划

根据昆明市财政局印发的《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（****年版）》（昆财综〔****〕**号）文件精神，昆明公安局交通管理支队拟采用政府购买服务的方式，购买****年执法告知服务，计划如下：

一、项目名称

****年执法告知服务（目录代码：***** 其他适合通过市场化方式提供的信息化服务）。

二、购买主体

单位名称：昆明市公安局交通管理支队

三、项目概况

（一）本项目主要工作内容

本项目根据内容不同，分为*个标段：

*包*邮政寄递：提供邮件邮寄以及有关的附加、增值服务。 主要包括以下服务内容：开窗信封、内页纸的设计印制、打印、人工封装及寄递。

*包*支队短信：提供以公安网络现有平台向中国移动、中国电信、中国联通、中国广电四大运营商手机用户发送短信。并提供满足短信发送量不低于***链路的网络专线支持，确保该链路具备足够的带宽和稳定性，以保障在高并发的情况下，短信能够顺畅、高效且及时地进行发送，不会出现拥堵、延迟或中断等不良情况。

*包******移动：根据公安部交通管理局建设系统“互联网公安交通管理综合应用平台（交管*****）”短信发送要求，按照平台“统一建设、逐级管理、分级使用”的建设方式，对涉及不同运营商号码进行短信发送。

*包******电信：根据公安部交通管理局建设系统“互联网公安交通管理综合应用平台（交管*****）”短信发送要求，按照平台“统一建设、逐级管理、分级使用”的建设方式，对涉及不同运营商号码进行短信发送。

*包******联通：根据公安部交通管理局建设系统“互联网公安交通管理综合应用平台（交管*****）”短信发送要求，按照平台“统一建设、逐级管理、分级使用”的建设方式，对涉及不同运营商号码进行短信发送。

（二）本项目实施目的和意义

通过本项目的实施保障昆明市公安局交通管理支队执法告知工作安全稳定运行，确保昆明市公安局交通管理支队科技信息化业务工作能够顺利开展。

四、预算资金

（一）项目金额：项目预算总金额***万元。*包*邮政寄递*万元；*包*支队短信**万元；*包******移动**万元；*包******电信**万元；*包******联通*万元。

（二）资金来源：从****年部门预算资金“执法终端及网络租用经费”。

五、承接标准

（一）*包标准：

*.供应商必须具有独立法人资格；具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，且能独立完成招标文件中所规定内容的供应商；

*.经营范围与所投内容相符；

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*.具有专业的技术服务能力。

供应商应当加强服务质量管理，完善安全保障措施，为采购方提供迅速，准确，安全，方便的服务。

（二）*、*、*、*包标准：

中标方应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

*.具有独立承担民事责任的能力。

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

*.具有履行合同所必需的设备和专业技术服务团队。

*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

*.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

*.法律、行政法规规定的其他条件。

须具备中华人民共和国基础电信业务经营许可证。

中标方在过去三年中不曾在任何合同中违约或被驱逐，或因中标方自身的原因而导致合同被解除情况；未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（***.****.***.**）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。

六、目标要求

（一）*包要求：

*.中标方安排足够的服务人员，以保障违法告知寄递工作的顺利开展。服务人员应具有良好的沟通表达能力、独立思考解决问题能力、较强的工作责任心。

*.中标方须根据采购方违法告知寄递工作的具体需求，配备专业技术知识扎实、责任心强且具有丰富经验的服务人员，人数必须满足采购方违法告知寄递工作需求。

*.在工作过程中，如中标方配备的工作人员专业技术及能力水平无法满足寄递服务工作的标准及要求，采购方有权要求中标方更换工作人员，中标方务必按照采购方的标准及要求尽快将人员配置到位。

*.服务响应时间：接到采购方通知后的**小时之内。

*.供应商需提供专职人员，及时响应采购人的服务需求。

*.采购人对服务人员的服务水平不满意的，可以要求服务单位在规定的时间内更换服务人员。

*.各项维护数据承接单位应按甲方要求按时反馈。

*.承接单位必须按照安全文明服务、生产要求开展相关工作。

*.承接单位必须服从监理单位管理，按时提交项目相关资料。

（二）*、*、*、*包要求：

*.中标方提供的链路，确保社会交通参与者能够准确无误地接收到短信，以此来满足相关工作的实际需要。

*.承接主体应当按与购买主体签订的服务合同要求，认真组织相关工作，确保短信平台符合购买主体相关要求。

*.承接主体在提供的执法告知短信服务时，出现下列情况且未能按服务要求及时处理的，需承担相应考核：

（*）在排除用户因素（如关机、脱网、软件拦截等）的情况下，下行发送（**）成功率低于**%，或状态报告返回率低于**%，或短信下发延时超过**秒的；

（*）未及时通知或预警不及时的；

（*）运营客服响应服务不及时的；

（*）异常情况恢复能力未达到时效要求的；

（*）通道事故、网关故障等导致业务无法正常开展的情况超过*次的（排除运营商原因、网络链路故障、手机端原因）；

（*）执法告知短信内容发送时签名错误的。

七、购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（****年版）的通知》（云政办函〔****〕*号）文件规定，集中采购机构采购项目及部门集中采购项目之外属于分散采购，采购金额未达到公开招标限额，由市公安局交管支队严格按照政府采购的要求执行。

十、资金支付和联系方式

按照签订的购买服务协议内容支付服务费用。