为继续做好市直属监所被监管人员餐饮保障工作，规范食堂食材采购流程，保障人员的伙食质量，营造更加优质的用餐环境。本项目为市直属监所被监管人员食堂集中采购大米、大豆油，包括后续供货配送。本项目招标供货期限为两年，政府采购合同一年一签。

符合现行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。

注：（*）投标人须提供所投产品在有效期内的带有***标识的检测报告复印件及全国认证认可信息公共服务平台（****://**.****.**）官网截图（加盖投标人公章）。

（*）具体采购数量以采购人在单次采购时的发货通知为准。

（*）投标人必须承诺在合同签订后为本项目投保食品安全责任保险，且投保金额不小于本项目采购预算，否则投标无效（提供承诺函，承诺格式自拟）。

*）供货期：两年，合同一年一签。采购人可依据投标人在供货期内的产品质量、售后服务和企业经营情况等方面进行综合考评，一年内考评不合格的，终止合同。若价格有调整，则须签订补充协议。

*）交货时间：合同签订后根据采购人实际需求指令进行供货。

*）交货地点：长沙市公安局监所管理支队大院、长沙市拘留所、长沙市强制隔离戒毒所。

（一）质量标准及供货要求

*、按照采购人的要求，中标人按质按量按时给采购人供货。

*、中标人保证提供的货物及服务均符合《中华人民共和国食品安全法》，国家法律法规及地方政府有关规定，中标人对提供货物的质量、卫生、食品安全承担全部责任。中标人保证提供的货物均符合国家规定的质量、卫生、安全标准，中标人提供的货物均属于实行生产许可证管理。

*、品种、等级方面按国家标准执行，如有其他特殊要求由供需双方协商确定。

*、产品的包装：所有米油包装标重按国家规定执行。中标人应根据货物实际特点进行额外的坚固包装使其防水、防潮等,并在正常情况下适于长途内陆运输及反复装卸和搬运的要求，保证所送货物包装完好无损。

*、产品的存储：中标人须具备独立、安全、整洁的仓储空间，确保所有货物在存储期间的品质与卫生安全。

*、中标人必须讲诚信，讲究职业道德，所供货物不得以次充好，不得将不合格品掺杂其中，一经发现，采购人有权终止合同，并由中标人承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追求其法律责任。

*、中标人供应的货物达不到国家有关食品卫生标准，由此造成食物中毒或其他损失，一切经济和法律责任全部由中标人承担，且采购人有权终止合同并由中标人赔偿所有损失。

*、按时送货：产品在合同签订后根据采购人实际需求指令按时进行供货，由中标人运输到采购人指定地点卸车，相关费用由中标人负责。若未按时送达，扣除合同年度预算金额的*%，采购人有权从任何一笔付款中扣除相关金额。

*、每次配送，中标人须配备相应的车辆及装卸人员。配送完成后，中标人应将本次配送货品的相关资料移交采购人。

**、应急情况：当采购人临时有加货需求，中标人应保证在接到采购人通知后两小时内按需供应到位。

**、中标人应有完善的企业管理制度，明确公司员工岗位职责（如管理、配送、财务等等）。

**、在供货过程中，对采购人提出的各种合理要求和建议应诚恳接受并切实作出改进。

（二）售后服务要求

*、从当次送货验收合格之日开始计算，到货大米剩余质保期大于*个月，大豆油剩余质保期大于**个月。在质保期内中标人对产品质量实行三包，发现质量问题，中标人应在**小时内立即免费更换，由此引起的一切费用由中标人承担。

*、在质保期内免费提供产品及服务，并应及时有效。

*、中标人应在质保期内提供免费上门服务。

*、退换货处理:对于数量、规格或质量达不到要求的产品，采购人要求退换货，中标人应保证在采购人指定的时间内送到。

*、中标人不履行本合同质量和售后服务有关规定，由中标人承担一切违约责任。

（三）考核办法

*、考核时间安排：每月考核、日常考核。

*、考核范围和方式:对中标人的产品品质、送货及时性、服务质量、结账及时性等进行评分（具体考核项详见后附考核表）。同时，中标人供货中出现伪劣、质次原料，除退换货外，并处以相应的经济罚款。

*、考核评分实行百分制。评定结果：得分**分(含**分)以上，采购人支付当月结算金额***%;**分(含**分)***分:采购人支付当月结算金额**%；**分(含**分)***分，采购人支付当月结算金额 **%；**分以下的，采购人不支付当月结算金额。连续两个月得**分以下的，采购人有权与中标人终止合同，由此造成的全部损失由中标人自行承担。

长沙市公安局监所管理支队 月考核评分表

*、本项目按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购【****】*号）的规定组织验收。若项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

*、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为采购人原因造成的，由采购人承担检测费用；否则，由中标人承担。

*、中标人负责送货到达采购单位指定的配送点（包含多次、分期分批到货等），由采购人组织人员进行现场验货，检验不合格的产品，采购人有权拒收。

*、采购人在验收时，只对货物品种、数量、规格和肉眼感观能够分辨的外观质量负责；中标人对货物内在质量应承担连续的追踪责任。如出现危及安全的质量问题，按造成的后果严重程度处理，造成重大影响和后果的，将依法追究中标人法律责任。

*、采购人将不定期采用随机抽样方式对中标人所提供的产品进行检测，检测结果不符合国家食品质量安全卫生标准的，送由有资质的检测机构复检，复检结果不合格的，中标人赔偿采购人所有损失，如产生严重后果的，中标人需承担法律责任。复检不合格第一次予以警告，第二次直接终止合同。

*、中标人出现以下情形的，需要承担法律责任和赔偿责任，采购人有权终止合同。同时因以下情形终止合同的，采购人将报告政府采购监督管理部门，按规定处理。

（*）采购人发现中标人提供的货物为假冒伪劣、腐败变质、三无产品中任意一项的。

（*）商品由他人代送，经整改无效的。

（*）要求检测的商品未经检测，且未按要求限时整改的。

*、付款人：长沙市公安局监所管理支队。

*、付款方式：结算方式以单价结算，每月按实际供货数量结算一次，具体结算金额=上一个月实际供货量*产品单价*（**中标优惠率）进行结算，采购人确认商品及供货工作无问题，中标人凭验收书，提供增值税专用发票结算至长沙市公安局监所管理支队申请结算货款，年度最终结算总金额不得超过本项目年度最高限价。

*、报价范围：含完成长沙市公安局监所管理支队粮油供应及配送全过程服务范围内的人工费、材料费、机械设备费、运输费、管理费、税金、利润和不可预见费用等（应对应急突发事件发生的费用），以及售后服务范围内的所有费用。

*、本项目采用费用包干方式，如一旦中标，因中标人原因在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

*、中标人不得将本项目进行转包。

*、中标人应当负责本项目全部人员的社会保险和意外伤害保险的购买和手续办理，如在本项目实施过程中出现包括但不限于中标方造成的人身、财产损害，安全事故、意外事件等，均由中标人承担相关责任和费用，不得以任何理由向采购人提出索赔要求。

*、中标人及其工作人员应当对因接触本项目而知悉的包括但不限于文档、资料、图片、数据等所有相关信息严格保密，严格遵守采购人关于保密管理的各项规定，严格保守国家秘密、警务工作秘密、商业秘密和个人隐私，不得泄密。一旦发生中标人及其工作人员造成的失泄密事件，经查证属实，由中标人承担相应责任，赔偿对采购人造成的损失，且采购人有权解除合同。

*、对于“第四章 技术规格、参数与要求”项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明，中标人违反合同约定（包括但不限于以次充好、将不合格产品掺杂其中、达不到国家有关食品卫生标准造成食物中毒或其他损失出现危及安全的质量问题、抽检不合格、假冒伪劣、腐败变质三无产品、由他人代送经整改无效、要求检测的商品未经检测且未按要求整改、转包分包、泄密等情形）应支付合同年度预算金额的*%，采购人有权从上述任何一笔付款中扣除相关金额。