(市交易中心) 235国道高淳古柏至淳溪段工程施工监理235GBZCX-JL标招标公告306315
2025-11-06
江苏/南京 招标采购
(市交易中心) 235国道高淳古柏至淳溪段工程施工监理235GBZCX-JL标招标公告306315
江苏/南京-2025-11-06 00:00:00
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（市辖区）***国道高淳古柏至淳溪段工程施工监理***********标招标公告
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*.招标条件
本招标项目***国道高淳古柏至淳溪段工程已由江苏省发展和政革委员会以省发展改革委关于***国道高淳古柏至淳溪段工程可行性研究报告的批复（项目审批文号:苏发改基础发【****】***号）批准建设，项目业主为南京市高淳区交通运输局，建设资金来自其他，项目出资比例为其他:***.**%。项目已具备招标条件，招标人为南京市高淳区交通运输局，现对该项目进行公开招标。
*.* 建设地点：高淳区
*.* 招标范围：为本项目范围内路基、路面、桥涵、交叉、绿化、排水、交通安全设施、监控、附属配套设施等施工监理，以及为实施以上永久工程而必须的临时工程的施工监理和缺陷修复监理。
*.* 计划工期：****日历天
*.* 合同估算价：**,***,***.**元
*.* 工程规模：本项目路线起自***国道与古檀大道交叉处，经南京高职园，跨芦溪河、大丰河，下穿溧芜高速公路、宁高城际试车线，止于与***国道交叉处，路线全长约*.**公里。采用双向六车道一级公路标准建设，设计速度**公里/小时。本项目路线起自***国道与古檀大道交叉处，经南京高职园，下穿溧芜高速公路、宁高城际试车线，止于与***国道交叉处，路线全长*.***公里。估算建安费用约*.*亿元。
施工阶段监理服务期：*年；监理缺陷责任期：*年。
施工阶段监理服务期：*年；监理缺陷责任期：*年。
*.投标人资格要求
*.* 投标人资格要求
资质要求：（*）投标人（若以联合体形式投标，指联合体各方）应为中华人民共和国境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。（*）投标人（若以联合体形式投标，指联合体牵头人）应具有监理综合资质或交通运输部核发的公路工程监理乙级及以上资质。投标人若具有公路工程甲级监理企业资质的，应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工监理企业资质名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
业绩要求：****年*月*日以来（以交/竣工日期为准），投标人（若以联合体形式投标，指联合体牵头人）承担过单项合同建安费不低于*****万元的一级及以上公路施工监理项目。
信誉要求：（*）在投标文件递交截止日当天，投标人（若以联合体形式投标，指联合体各方）在江苏省公路水运建设市场信用信息等级评价为*级及以上。（以监理单位信用为准）（*）截止递交投标文件当日，投标人（若以联合体形式投标，指联合体各方）未在“信用中国”网站中被列为失信被执行人。（*）截止递交投标文件当日，投标人（若以联合体形式投标，指联合体各方）未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单。
总监理工程师资格：*.总监理工程师资格；投标人拟投入本项目的总监理工程师具有交通运输部公路工程监理工程师资格（道路与桥梁工程专业）或具有国家注册交通运输专业监理工程师资格（注册专业为公路工程），具有高级或以上职称；*.总监理工程师业绩：****年*月*日以来（以交/竣工日期为准）担任过单项合同建安费不低于*****万元的一级及以上公路施工监理项目的现场监理机构负责人（含副职）；（若以联合体形式投标，总监理工程师应为联合体牵头单位人员。）
其他要求：（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。（*）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标无效。
*.* 本次招标是否接受联合体投标：是
接受，应满足下列要求：
（*）联合体所有成员数量不得超过*家；
（*）联合体牵头人应具有监理综合资质或交通运输部核发的公路工程监理乙级及以上资质；
（*）其他要求：①联合体各方不得再以自己的名义独立或参加其他联合体在本项目的投标；②联合体各成员间必须签订联合体协议书，明确各方拟承担的工作，指定牵头人，并将联合体协议书连同投标文件提交招标人，且联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；③联合体投标的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证金，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力；④联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。⑤联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。
*.* 招标文件获取时间：************:**:** 至************:**:**；
*.* 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统（网址）：****://******.*******.***.**/*********/***************/*****。
*.* 投标文件递交截止时间 ：************:**:**
*.* 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
*.* 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
*.评标方法
投标文件密封形式：双信封
*.* 具体评标办法：综合评估法
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |||
| *.*.* | 分值构成（总分***分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：**.** 分 主要人员：**.** 分 技术能力：*.** 分 业绩：**.** 分 履约信誉：*.** 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：**.** 分 | |||
| *.*.* | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （*）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （*）评标价平均值的计算： 方案一：按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的 顺序选取前 * 名（若不足 * 名，则选取相应数量），对其第二个信封 （报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知 ”第 *.*.* 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除 外），将该平均值作为评标价平均值； 方案二：除按第二章“投标人须知 ”第 *.*.* 项规定开标现场被 宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价 去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如 果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 * 家时，则计算评标价平 均值时不去掉最高值和最低值）。 （*）评标基准价的确定 : 方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。 方法二：将评标价平均值下浮/％，作为评标基准价。 方法三：招标人设置评标基准价系数/，由投标人代表现场抽取， 评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 | |||
| *.*.* | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=***% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 偏差率保留*位小数 | |||
| 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
| *.*.*（*） | 技术建议书 | **.**分 | 监理大纲（或监理方案）和措施 (*~**.**) | **.**分 | 根据投标人编制的监理大纲（或 监理方案）内容的完整性、科学 性和合理性等方面进行评审。 |
| 监理质量、进度、 投资、控制措施及安 全、环保管理措施 (*~**.**) | **.**分 | 根据投标人对工程质量、进度、 投资、控制措施及安全、环保、合同管理措施等方面进行评审。 | |||
| 本工程监理工作的重点、难点分析 (*~**.**) | **.**分 | 根据投标文件中技术建议书的内容，评价投标人对监理工作重点难点的分析是否准确、采取的相应措施是否有效等进行评审。 | |||
| 对本工程的建议 (*~*.**) | *.**分 | 从对招标项目的建议的合理性、可行性等方面进行评价。 | |||
| 汇总规则：分项汇总，参与评审项打分的评委为*人以下：直接求平均；参与评审项打分的评委为*人及*人以上：评标委员会成员打分中去掉*个最高分和*个最低分后取平均值 | |||||
| *.*.*（*） | 主要人员 | **.**分 | 总监理工程师任职资格与业绩 (*~**.**) | **.**分 | 拟投入总监理工程师满足资格审查最低要求得基本分**分；增加一个满足资格条件的业绩加*分；本项满分**分。 |
| 其他监理人员任职资格 (*~**.**) | **.**分 | 投标人拟投入的其他监理人员（除总监理工程师外）具有高级工程师及以上职称且具有交通运输部颁发的交通运输工程监理工程师证书（注册专业为公路工程）或公路工程监理工程师证书的每一人得*分，具有工程师职称且具有交通运输部颁发的交通运输工程监理工程师证书（注册专业为公路工程）或公路工程监理工程师证书每一人得*分，本项满分**分。（同一人员不重复得分，以高分计取） | |||
| 汇总规则：分项汇总，参与评审项打分的评委为*人以下：直接求平均；参与评审项打分的评委为*人及*人以上：评标委员会成员打分中去掉*个最高分和*个最低分后取平均值（客观项评委打分应一致） | |||||
| *.*.*（*） | 技术能力 | *.**分 | 技术能力 (*~*.**) | *.**分 | 根据投标人的科研开发和技术创 新能力进行评价，包括投标人获得的与工程咨询管理（包括勘察设计、监理等工程咨询工作）有关的专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术进 步奖，主编或参编过的国家、行 业或地方标准等。 |
| 汇总规则：分项汇总，参与评审项打分的评委为*人以下：直接求平均；参与评审项打分的评委为*人及*人以上：评标委员会成员打分中去掉*个最高分和*个最低分后取平均值 | |||||
| *.*.*（*） | 业绩 | **.**分 | 业绩 (*~**.**) | **.**分 | 投标人企业业绩满足招标公告资格条件的得**分，每增加一个满足招标公告资格条件的业绩加*分，最多加*分，满分**分。 |
| 汇总规则：分项汇总，参与评审项打分的评委为*人以下：直接求平均；参与评审项打分的评委为*人及*人以上：评标委员会成员打分中去掉*个最高分和*个最低分后取平均值（客观项评委打分应一致） | |||||
| *.*.*（*） | 履约信誉 | *.**分 | 履约信誉 (*~*.**) | *.**分 | 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔****〕*号）的规定对投标人信誉进行评价（以监理单位信用为准）： ①最近一次信用等级评为**级的，评审委员会应给予*分。 ②最近一次信用等级评为*级（含暂定*级）的，评标委 员会应按以下公式计算投标人的 信誉分，信誉分=*.****(****)/**+*.** ③最近一次信用等级评为*级（含暂定）的，评标委员会应按以下公式计算投标人的信誉分，信誉分=*.****(****)/**+*.*** ④最近一次信用等级评为*级（含暂定）的， 评标委员会应按以下公式计算投标人的信誉分，信誉分=*.****(* ***)/**+*.*** 注：①*为信用分满分值，*为企业最近一次信用等级评定后的应用分值（以投标截止日当天江苏省交通运输厅最新公布的公路水运建设市场从业单位信用评定结果信用等级和分值为准）。 无评定分值的*级企业，*按**计算；无评定分值的*级企业，*按**计算；无评定分值的*级企业，*按**计算。 ②若投标人以联合体方式参加投标，在江苏省公路水运建设市场信用信息等级以联合体成员中信用等级最低的成员的信用等级作为联合体的信用等级，信用等级相同时以最近一次信用等级评定后的最低应用分值作为联合体的分值。 |
| 汇总规则：分项汇总，参与评审项打分的评委为*人以下：直接求平均；参与评审项打分的评委为*人及*人以上：评标委员会成员打分中去掉*个最高分和*个最低分后取平均值（客观项评委打分应一致） | |||||
| *.*.*（*） | 评标价 | **.**分 | *.如果投标人的评标价***;评标基准价，则评标价得分= *－偏差率×***×**；**=*.*； *.如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分= *＋偏差率×***×**；**=*.* ； 其中：* 是评标价所占的权重分值，** 是评标价每高于 评标基准价一个百分点的扣分值，** 是评标价每低于 评标基准价一个百分点的扣分值；招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置 ** 、** ，但 ** 应大于 **。 | ||
*.发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网发布。
其他媒介：江苏招标投标公共服务平台
*.其他
*.* 本工程采用远程不见面开标模式。
投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
*.* 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：
（*）投标人须下载并安装“南京公共资源交易**互联互通助手（新）”。
下载地址：*****://******.*******.***.**/*****/****/******/**************.****
（*）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：****://**.**.***.**:****//*****/#/*****?********=%**
（*）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：****://******.*******.***.**/*********/***************/*****
（*）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：****://******.*******.***.**/**********/***********************/*****
（*）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：****://******.*******.***.**/*****/****/******/**************.****
*.* 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（*）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（*）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（*）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
*.* 技术支持联系方式：
（*）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：****************
（*）江苏省公共资源交易经营主体信息库：************（工作时间：工作日*:*****:**）
（*）南京智能开标大厅联系电话：************、************、********
（*）国信**联系电话：************
（*）****联系方式：***********、**********
*.* 其他说明：（*）未在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案，方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构（本省单位）或者江苏省交通运输厅建设管理处（外省单位）咨询。
（*）投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为*个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。
（*）资格评审资料的要求：①本项目“投标文件格式”“资格评审资料”采用“江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统”中直接导出的《投标报表》（若以联合体形式投标的，联合体各方均需提供），并确保与“江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统”中的内容一致。除本项目招标文件“投标人须知前附表”“*.*资格审查资料的特殊要求”及“投标文件格式”中要求投标人提供的扫描件外，投标人无需按《公路工程标准文件》“投标人须知正文”“*.*资格审查资料”中要求提供其他扫描件。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人须提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”或其他省级交通运输主管部门公布的可查询的信息数据的网页截图作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。“江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统”直接导出的《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。②若投标人采用了“江苏省公共资源交易经营主体信息库”的投标报表，须提供第①款要求的补充证明材料，否则“江苏省公共资源交易经营主体信息库”投标报表中的内容不能作为评审的依据。
（*）招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需工程现场踏勘可自行踏勘，招标人将给予必要的协助。不召开投标预备会，对招标文件有疑问可及时与招标代理进行电话沟通，如有质疑宜在投标文件上传截止之日**天前提出，招标代理将在投标文件上传截止之日**天前统一通过“南京市招标投标电子交易系统”发出招标文件澄清。
（*）行政监督部门：南京市交通运输局建设管理处地址：南京市珠江路****号南京交通大厦**楼联系电话：************。
（*）投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为*个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。
（*）资格评审资料的要求：①本项目“投标文件格式”“资格评审资料”采用“江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统”中直接导出的《投标报表》（若以联合体形式投标的，联合体各方均需提供），并确保与“江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统”中的内容一致。除本项目招标文件“投标人须知前附表”“*.*资格审查资料的特殊要求”及“投标文件格式”中要求投标人提供的扫描件外，投标人无需按《公路工程标准文件》“投标人须知正文”“*.*资格审查资料”中要求提供其他扫描件。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人须提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”或其他省级交通运输主管部门公布的可查询的信息数据的网页截图作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。“江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统”直接导出的《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。②若投标人采用了“江苏省公共资源交易经营主体信息库”的投标报表，须提供第①款要求的补充证明材料，否则“江苏省公共资源交易经营主体信息库”投标报表中的内容不能作为评审的依据。
（*）招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需工程现场踏勘可自行踏勘，招标人将给予必要的协助。不召开投标预备会，对招标文件有疑问可及时与招标代理进行电话沟通，如有质疑宜在投标文件上传截止之日**天前提出，招标代理将在投标文件上传截止之日**天前统一通过“南京市招标投标电子交易系统”发出招标文件澄清。
（*）行政监督部门：南京市交通运输局建设管理处地址：南京市珠江路****号南京交通大厦**楼联系电话：************。
| 招标人： | ****;****;****;招标人盖章位置*****;****;****; 南京市高淳区交通运输局 | 招标代理机构： | ****;****;****;招标代理盖章位置*****;****;****; 南京捷通建设工程咨询有限公司 |
| 地址： | 南京市高淳区淳溪街道镇兴路***号 | 地址： | 南京市玄武区红山南路小红山客运站司乘大楼**楼 |
| 联系人： | 孔凌志 | 联系人： | 刘红伟 |
| 电话： | ************ | 电话： | *********** |
招投标监督管理部门及电话：南京市交通运输局（电话:************）
