雄安新区城市可信数据空间项目建设实施（一批次）招标公告

*. 招标条件

本招标项目雄安新区城市可信数据空间项目已由河北雄安新区营商环境局、河北雄安新区工信科技数据局以《企业投资项目备案信息》（雄安备案〔****〕***号）、《关于《关于雄安新区城市可信数据空间项目公开招标相关事宜征求意见的函》的复函》批准建设，项目业主为中国雄安集团数字城市科技有限公司，建设资金来自企业自筹+中央预算补助，项目出资比例为企业自筹**%+中央预算补助**%，资金落实情况为已落实，招标人为中国雄安集团数字城市科技有限公司，招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对雄安新区城市可信数据空间项目建设实施（一批次）进行公开招标。

*. 项目概况与招标范围

*.*项目概况

*.*.*建设地点：河北雄安新区。

*.*.*项目规模：建设数据流通利用基础设施，包括可信管控平台、资源交互平台、价值共创平台等 ** 个系统和雄安新区特色应用场景。具体包括：（*）可信管控平台：建设数据支撑系统、智能合约系统、溯源存证系统、身份认证系统、安全运营中心；（*）资源交互平台：建设数据归集平台、数据资源管理服务平台、接入连接器系统；（*）价值共创平台：建设参与主体管理系统、公共数据接入平台、数据资源登记系统、数据资源开发利用系统、数据流通监管系统；（*）数据流通基础设施和应用场景：复用雄安新区已建的完备数据基础设施，结合项目建设内容，形成公共数据、行业数据和企业数据融合开发的可信环境，提升数据赋能场景的力度，打造城市规划建设、一体化政务服务、医疗健康管理、城市供排水等场景。

*.*.*项目最高投标限价：****.***万元。

*.*.*服务期限：本期项目的建设周期为**个月，从合同签订之日起至本平台功能终验合格并交付使用。自终验合格之日起，提供*年的免费运维。

*.*招标范围：项目建设内容包含：可信管控平台、资源交互平台、价值共创平台等系统的开发、安装、部署、调试、培训、检验、试运行并在项目终验完成后提供*年免费运行维护，以及平台建设完成后的相关售后服务等。具体详见招标文件委托人要求。

*.*标段划分：本项目共*个标段。

*. 投标人资格要求

（*）资质最低要求：具有独立法人资格。

（*）业绩最低要求：近五年（从招标公告发布之日起倒算五年，以合同签订时间为准）具有*个合同额不低于****万元的应用平台类或软件开发类项目业绩（若项目业绩中含硬件部分，项目业绩的软件部分费用不低于****万元）。

（*）项目负责人最低要求：项目负责人*名；具有信息系统项目管理师证书或电子工程相关专业高级（含）以上专业技术职称或通信工程相关专业高级（含）以上专业技术职称（须提供项目负责人身份证、资格证书或职称证书证明材料，详细要求见第二章投标人须知前附表*.*.*项）。

（*）信誉要求：

①本项目对被雄安新区/机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

②本项目对近*年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

③本项目对近*年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

④本项目对近*年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到/次或累计罚款/元的投标人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式。

（*）不得存在下述法律法规禁止的情形：

*.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

*.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

*.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；

*.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

*.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人；

*.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

*.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

*.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

*.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

*.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

*.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

*.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大服务质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

*.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

*.投标人被最高人民法院在******;信用中国******;网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人名单；

*.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为；

*.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

*.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以******;信用中国******;网站（***.***********.***.**）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

*.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资******;失信主体******;且在公示期内（以因拖欠工资被列入******;信用中国******;网站（***.***********.***.**）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；

*.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

*.被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在限制投标期内的或被本项目招标人或招标人上级单位纳入严重失信名单的（包括因拖欠农民工工资被雄安集团或招标人禁止其参加投标活动，本条是对上述招标公告******;信誉要求******;第②项的修改）；

*.投标人被******;全国建筑市场监管公共服务平台******;网站（****.******.***.**）列入黑名单或失信联合惩戒被执行人且在有效期；

*.投标人以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的（以******;信用中国******;网站（***.***********.***.**）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

*.投标人被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域******;严重失信主体名单******;、市场主体******;严重失信名单******;（按照《河北雄安新区建设单位、施工单位和监理单位信用评价管理办法》被列入市场主体******;严重失信名单******;的施工单位或监理单位，自被列入******;严重失信名单******;之日起**个月内不得参加雄安新区政府投资、国有资金投资建设项目招投标活动），且在限制投标期内的；

*.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准），行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为******;骗取中标******;或******;严重违约******;问题，否则不视为具有前述情形）（上述招标公告******;不得存在下述法律法规禁止的情形******;*项修改为本条）；

*.在雄安新区招标范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未被调查结束的（上述招标公告******;信誉要求******;⑤项修改为本条）；

*.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚。（本条证明材料以投标文件递交截止当日******;信用中国******;网站（***.***********.***.**）公布的行政处罚为准，处罚日期以投标文件递交截止当日******;信用中国******;网站（***.***********.***.**）公布的行政处罚决定日期为准）（上述招标公告******;不得存在下述法律法规禁止的情形******;*项修改为本条）；

*.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资******;失信主体******;且在公示期内。（本条证明材料以投标文件递交截止当日查询的******;信用中国******;网站（***.***********.***.**）******;拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单******;的为准）（上述招标公告******;不得存在下述法律法规禁止的情形******;*项修改为本条）；

*.以上*、*、*、*、*、*、*、*与信誉要求不一致的，以*、*、*、*、*、*、*、*条要求为准；

*.投标人为电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位和个人。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守******;谁主张、谁举证******;原则的前提下可通过******;交易平台******;在******;投诉与答复******;菜单中采用数字**证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（*）本次招标不接受 （接受或不接受）联合体投标。

（*）其他要求：/ 。

各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标/ （具体数量）个标段（适用于分标段的招标项目）。

*. 评标办法

本次招标采用综合评估法评标办法。

*. 招标文件的获取

*.*凡有意参加投标者，请于****年**月*日**:**:**至****年**月**日**:**:**（北京时间，下同），通过**数字证书登录******;雄安新区招标投标交易平台******; （网址：****://***.******.***/****/*******）（以下简称******;交易平台******;）的******;电子招标项目******;菜单，免费下载招标文件。

*.*投标人按*.*款下载招标文件前，应先在******;交易平台******;按该平台公布的操作手册进行用户注册和**数字证书办理，已完成注册和**办理的投标人不必重复操作。

*. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日**:**:**，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录******;交易平台******;，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。

以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

其他说明：本项目投标文件的技术部分采用******;暗标******;形式进行评审，投标文件分为明标和暗标两个部分，应分开制作。暗标部分应按照规定格式要求进行编制，编制完成后导出***格式再进行上传（暗标部分不需要电子签章）。明标部分和暗标部分内容编制错误造成的一切不利后果由投标人自行承担。

*. 开标形式及地点

开标形式：远程开标

开标地点：投标人无需到现场参加开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心******;交易平台*开标系统******;及直播系统参加开标仪式。

如采用远程开标形式投标人需登录******;交易平台*开标系统******;，具体操作可参考平台公布的操作手册。

其他说明：开标开始时间同投标文件递交截止时间，将使用开标系统和直播系统。开标前投标人通过交易平台*我的投标项目中找到本项目，并提前进入开标系统。在投标文件递交截止时间已到并且招标代理编辑完成不见面邀请后，投标人可根据页面下方的直播链接和邀请码，进入直播参与开标，无需提前下载应用程序，网页观看即可。投标人应及时进入直播系统，否则造成的一切后果由投标人自行负责。登录直播系统时，投标人改名称为公司简称+姓名。投标人在开标时须使用**浏览器，打开设置，在********选项中，添加信任站点：*****://**.******.***、*****://***.******.***。

*. 公示与公告媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台、河北省招标投标公共服务平台、雄安新区公共资源交易服务平台上发布。

*. 联系方式

招标人：中国雄安集团数字城市科技有限公司

地 址：河北雄安新区容东片区容德东路**号**栋

联系人：罗经理

电 话：************

电子邮件：/

传真（如有）：/

网址（如有）：/

招标代理机构：华杰工程咨询有限公司

地址：河北雄安新区华望城丰华谷一区**座***室

联系人：贾工、周工、刘工

电话：************

电子邮件：**********@**.***

传真（如有）：/

网址（如有）：/

**. 电子招投标交易平台相关说明及注意事项

**.*******;交易平台******;的注册、**数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见******;服务平台******;或******;交易平台******;公布的相关操作手册。

**.*开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准。

**.*投标人在开标时须使用**浏览器，打开设置，在********选项中，添加信任站点：*****://**.******.***、*****://***.******.***。开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后**分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。

**.*因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记**登陆密码、**数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

**.*若投标人已申请多个**数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的**数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。

**.*投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。

**.*电子招标项目无关注环节，下载招标文件时需先填写项目联系人和电话（仅第一次下载文件时会进行填写，请保证填写无误后再进行提交）后即可下载招标文件，招标文件节点状态显示已发布，已下载则完成了文件获取操作，不会影响后续查看澄清答疑文件以及投标。

注：如进行了保证金子账号获取或递交投标文件操作后需在【我的投标项目】中找到该项目进行其他操作。

**.* **数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

**.*投标人请至少在开标前*天通过******;交易平台******;中******;我的投标项目******;菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署。

**.**在投标文件制作过程中，支持****（**********及以上版本）和***两种格式导入，建议导入***格式。

**.**为保证投标文件编制质量以及系统稳定性，请尽量将投标文件控制在****以内。投标文件制作完成签章时需进行转换，等待时间较长，请投标人在该阶段耐心等待，不要进行任何操作。

**.**制作投标文件时请检查分级目录是否齐全，文件制作完成后请打开***格式的投标文件进行检查。

**.**如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：************。

**.**投标文件编制工具版本号同招标文件编制时使用的版本号*.*.****.****，投标人从雄安新区公共资源交易中心网站下载相对应的电子投标编制工具即可打开招标文件，若出现技术问题请咨询电话：************。

**.**异议和投诉：潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。

*）异议应当以书面形式提出（仅涉及开标的除外），异议书格式及内容应符合相关要求及招标文件的要求。

异议受理的联系方式：

联系人：贾工、周工、刘工

电 话：************

电子信箱：**********@**.***

通讯地址：河北雄安新区华望城丰华谷一区**座***室

*）本项目行政监督部门：河北雄安新区工信科技数据局，电话：************，邮箱：*******@***.***。

**.**本招标项目属于依法必须招标项目，严格落实省数政局双盲、远程异地等相关要求。

**.**雄安新区公共资源交易服务平台已于****年*月**日启用河北省统一市场主体库，雄安新区公共资源交易服务平台需使用河北省平台主体库账号及密码进行登录，请各申请人及时关注雄安新区公共资源交易平台通知公告《关于雄安新区公共资源交易服务平台启用河北省统一市场主体库的通知》至少在开标前一日进行新区平台登录及账号绑定相关工作。如有问题可拨************进行咨询。

**.**投标人应在递交投标文件前预留充足时间，及时登录******;河北省公共资源交易公共服务平台******;（以下简称******;省平台******;，网站地址：*****://*************.*****.***.**/*************/***********/***********?****=*），按照省平台要求如实填写企业性质、法人代表姓名、法人代表身份证号、法人代表联系方式等信息，完成相关信息的维护工作，避免因信息填报不全影响投标文件递交。信息受理地可选择******;雄安新区******;进行线上核验。