某院区主副食供应服务采购项目（包*）征求意见公告（第一次）

一、经济要求
（一）★知识产权和保密

*.投标人应保证并承诺采购单位在使用该货物或其任何一部分时,不受第三方侵权指控。同时,投标人不得向第三方泄露招标人提供的技术文件等资料。投标人还应履行保守部队番号、位置等军事秘密的义务并做出承诺。 *.本项目为要求军队采购项目,所有采购及供货资料均被视为保密资料,仅用于此次招标项目,任何投标供应商不能向第三方提供。供需双方必须严格遵守保密规定,违者将承担相应法律责任。
（二）★付款及结算方式

*.结算依据:由采购单位提供的《主副食品采购验收单》和供应商提供的发票共同作为结算依据。 *.结算方式:对公转账。 *.结算要求:由采购单位按月隔月结算货款(如*月份货款,*月份完成支付),货款以银行转账方式直接支付到合同供应商账户,采购单位必须及时足额进行结算,不得无故欠款或压款。如因国家政策、上级命令指示或体制编制调整等原因,致使伙食费未及时与采购单位结算时,采购单位需及时向供应商通报,双方应协商解决。在结算过程中出具虚假发票和不真实文件资料的供应商,将被列入黑名单,并在相关网站上予以公示。
（三）★履约保证金

履约保证金总额为******.**元(壹拾伍万元整),合同履行完毕后,如无违约事件,履约保证金无息全额退还。采购单位有权从履约保证金中扣除用于修复中标单位损坏采购单位的设备、设施、场地或因中标单位违约而导致损失的金额和违约金,且中标单位应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额,保证服务期间履约保证金的完整。
（四）★ 交付(服务)时间、地点和方式
*.服务期限:自合同签订之日起*年。保障期间若军队政策发生变化,合同履行期限及内容须根据军队政策同步调整。*.交货时间:签订合同后,每日上午*时之前。*.配货地点:河南省焦作市,采购单位指定的地点。 *.进场时间要求:合同签订后,按照服务期起始时间要求进场。
（五）★ 物资编目编码、打码贴签要求

本项目服务所含配套物资有编目编码、打码贴签要求的,投标供应商应当予以明确响应,相关费用包含在报价中。
（六）★其他

*.年度预算经费为***万元(大写:肆佰捌拾万元)。 *.本次招标包数分为*个,第*包为畜肉类、禽肉类、禽蛋类、水产类,第*包为蔬菜类、水果类、干货调味品类、米面油类、奶制品类、物耗类。 *.该项目*个包兼投不兼中。

二、技术要求
采购包*:
标的名称:畜肉类禽肉类禽蛋类水产类

(一)质量标准及相关要求

备注:*.需求数量结合日常采购情况进行测算,仅供参考,以实际采购数量为准。
*.货源要有稳定可靠的供应渠道,涉及品牌的品类使用质量较好的品牌产品。
*.权重占比:畜肉类 **%、禽肉类 **%、禽蛋类 *%、水产类 **%。
(二)价格要求
*.定价方法:供应商须对所有物资品类分别报浮动比例(上浮或下浮),畜肉类、禽肉类、禽蛋类、水产类以河南万邦国际农产品物流网网页中公示的最高价和最低价的平均值为基准价,河南万邦国际农产品物流网网页中未公示价格的其他常用食品,采购单位与供应商共同参考中州农贸市场、百大超市的零售价为基准价,最终按照结算率折算出当期结算价格。(结算率=***%+上浮比例或***%*下浮比例,结算价格=基准价*结算率)
*.结算价格核定规则:由采购单位、供应商根据基准价和中标结算率核定结算价格,畜肉类、禽肉类、禽蛋类、水产类以一个月为周期核定结算价格,价格核定后次月*号执行(以当月**号***号任意一天的价格为基准进行核定),由采购单位经济民主组、伙食管理组和基层风气监督组实时监督。
*.供货期间如遇严重自然灾害、恶劣天气等特殊情况或其他不可抗力等因素出现价格突变时,若变化在基准价±**%以内,核定结算价格不变;若高于基准价**%以上,高出**%部分的差额全额计入结算价格;若低于基准价**%以上,低于**%部分的差额全额计入结算价格。
计算公式为:（*）当基准价变化率在±**%以内时:结算价格=核定基准价×结算率
（*）当基准价变化率***;**%时:结算价格=核定基准价×结算率+核定基准价×(变化率***%)
（*）当基准价变化率***;***%时:结算价格=核定基准价×结算率+核定基准价×[变化率*(***%)]
举例说明: 某供应商猪肉结算率为**%,**月上半月猪肉核定基准价为**元/斤。
第一种情况:核价周期内某日基准价增长为**元/斤,变化率为**%,计算本日猪肉结算价格。结算价为:**×**% =*.*元/斤
第二种情况:核价周期内某日基准价增长为**元/斤,变化率为**%(变化率***;**%),计算本日猪肉结算价格。结算价为:**×**%+**×(**%***%)=**.*元/斤
第三种情况:核价周期内某日基准价减少为*元/斤,变化率为***%(变化率***;***%),计算本日猪肉结算价格。结算价为:**×**%+**×[***%*(***%)]=*.*元/斤
*.以供应商所报品类的浮动比例签订合同。
(三)相关服务要求
*.实施时间:供应商按照采购单位计划需求,于送货当日早上*点前将货物送达,须送到采购单位指定的地点,由采购单位组织验收。如遇采购单位重大保障及其他应急情况,供应商应按采购单位指定地点和时间进行供货保障。
*.运输方式:对肉类等需冷藏运输的产品,运送车辆为具备冷藏保鲜功能的冷链车。专人专车配送,运输车辆应保持卫生清洁,满足食品卫生防疫要求。
*.监督管理:供应商须无条件接受采购单位日常量化监管制度措施,若不执行时采购单位有权无条件终止合同。
*.其他要求
(*)为尊重少数民族饮食习惯,清真窗口所需肉类须与大肉类分离配送。
(*)送货车必须保持清洁、每日消毒,做到车箱无污垢,无垃圾;供应的副食品要达到成交合同中明确的质量标准,畜肉类、禽肉类等送货须用冷藏车;供应畜肉类、禽肉类等货物时,要提供当日所供货物的检验报告。
(*)承诺如遇临时性保障任务,供应商应当全力保障,并结合实际情况提供临时性保障预案。
(*)货物称重时应以去掉包装后的货物质量为准。
(*)如供应商弄虚作假(例如:采购单位要的品牌猪肉,供应商实际供的货为无牌低价猪肉),一经发现有权要求采购单位终止合同,另行选择供应商,供应商承担所有责任。
(*)因不可抗力因素,在最终结算价格未能确定前,供应商不得无故停止供货,若市场价格变动幅度不大(±**以内)的情况下,结算价继续以上周期结算价执行,其他情况待结算价格确定后按照新价格执行,采购单位也不得无故拖欠货款。
(*)为支持国家经济社会建设,如上级印发明确的消费帮扶有关通知,供应商须按要求优先购买脱贫地区、革命老区、边疆民族地区等农副产品。
(四)供应流程及要求
*.供应流程
(*)货物配送:根据实际需求,明确主副食品的品种、数量、质量、送达时间等,由采购单位根据实际需求提前一天(**:**前)编制详细的采购计划报至供应商,供应商收到订单确认后,将主副食品进行分装(所需塑料袋和菜筐由供方负责),于每日上午*时前配送到指定地点,供应商不能拒绝供应小量特殊食品。原则上不得临时增加采购需求量,确因特殊情况,急需临时增加或调整采购计划时,供应商应全力保障,严格按照采购单位采购计划供应。
(*)验收流程:供应商将主副食品送达到指定地点卸货后,由采购单位、使用单位、供应商三方办理到货验收手续,未见到货物不予验收。验收时供应商必须出具此批货物检验检疫合格证明等要求手续和填写规范的《主副食品采购验收单》并加盖公章。由采购单位、使用单位验收主副食品数量、质量。验收完成后三方在验收单上签字确认,验收单为结算依据,供应数量以采购单位和使用单位验收数量为准。
(*)退货流程:采购单位和使用单位有权对品种、数量供需不一、质量存疑等货品采取拒收、处罚等措施。发生此类情况,采购单位将第一时间以照片、视频等方式通知供应商并做出处理,供应商须及时退补货品。
*.供应要求
(*)配送要求
*供应商针对此次保障项目,应在公司内部设立专门的部门负责,成立专门的保障团队,指定负责人、配备专用运输车进行配送保障(专车专用,如更换车辆需提前报备新车辆信息),到达采购单位指定地点时,由供应商负责卸货搬运。食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具,并且要保持清洁和定期消毒。车厢内无不良气味、异味。整个运输过程应科学合理,运输车辆应定期清洁。食品堆放科学合理,避免造成食品的交叉污染。
*供应商要明确管理人员和配送人员且为该公司正式员工,管理人员有缴纳社保的记录,配送人员至少有正式劳务合同。参与配送、管理事宜的人员以及与采购单位有接触的人员均要配合伙食管理单位完成相关人员政审核查,管理人员和配送人员不能有犯罪记录,不能有前科劣迹,不能有吸毒史,不得参与地方黑恶势力,以及其他不适合在部队工作的背景经历。供应商管理人员和配送人员需签订保密协议,进出营门车辆不能使用行车记录仪等带有摄像定位功能的装置。
*供应商配送人员要服从采购单位和使用单位的管理,在院区范围内活动不得进行拍照录像直播等行为,不得在网络上或与他人讨论在单位的所见所闻,如违反规定,采购单位及时通报清理,并加以处罚,影响十分恶劣或屡禁不止的,采购单位有权终止合同,另行选择供应商。
(*)验收要求
*供应商送达的货品,由采购单位、供应商和使用单位三方共同负责验收,供应商供货当日应按要求附带相应检验、检疫等相关合格证明文件、供货明细表(必须包含品名、数量、规格、价格、及其他必要事项)。发现与要求不符的货物采购单位不予接收,供应商须及时退换货并承担相应的后果。
*验收标准、方法由采购单位根据行业有关标准和需求质量技术标准制定。
*供应商须对所提供的商品需定期送至采购单位认可的检验机构进行检测并提供检测报告,以上费用由供应商承担,且采购单位不定时的进行抽检。
*质量标准:具体参照本文件质量技术标准要求。
*供应商须按采购单位要求供应精加工半成品(如肉切丝切片等)。
*供应商所供应的商品的物资数量不得短缺,质量必须通过检验合格,不得以次充好,不得以劣充优,不得有过期、变质霉烂和不符合国家食品卫生标准的商品。
*供应商应保证提供的主副食品已经相关食品检测部门检测合格的主副食品,是健康无污染及不含国家明令禁止添加剂的,并完全符合采购计划中规定的数量、质量、品种要求。
*供应商承诺提供的主副食品应符合国家有关食品标准(强制或推荐)、行业标准、企业标准及相应的食品质量要求的标准;
*供应商不得将主副食品的全部或部分转让、转包或分包给其他供应商履行。
**当日主副食品配送应有相应的货物清单(必须加盖供应商公章),供应商保证向采购单位提供的主副食品清单是清晰的、正确的、完整的。采购单位在清点供应商提供的主副食品清单时若发现缺失、错误或无法辨认时,供应商应在接到采购单位通知后尽快予以补足或更改。
**因供应商送货晚点、货物质量问题、货物更换不及时等因素造成的一切损失,由供应商承担。
**供应商未经采购单位同意未按协议组织配送造成单位不能正常开展生活保障,视为供应商违约,采购单位有权无条件中止协议并赔偿当日份副食供应金额的损失。
(*)考核要求
采购单位每月组织对供应商综合考核,根据实际考核结果作出相应处理直至终止合同。满分***分每月总分**分以上为合格,如第一次不合格,则扣除本月货款****元,供应商须进行分析彻改;如出现第二次不合格,则扣除本月货款****元,供应商须对存在的问题进行深入整改并给采购单位提交整改报告加盖公章注明整改时限,由采购单位进行存档并核查整改结果做好记录。连续两次或合同期内累计*次不合格的,采购单位有权终止合同并根据负面影响程度扣除**%****%的履约保证金。
考核细则如下 :

(五)其他要求及说明
*.未经伙食管理单位审批,私自更换送货人者,每人次处罚***元,屡禁不改的从重处理。
*.未及时出具《副食品采购验收单》或填写不规范者,每次处罚***元,屡禁不改的从重处理。
*.未按约定送货时间到货者,每次处罚***元,屡禁不改的从重处理。
*.未按采购单位要求的品名供货,每个品种处罚***元,屡禁不改的从重处理。
*.未按采购单位要求的规格供货,每个品种处罚***元,屡禁不改的从重处理。
*.未按采购单位要求的数量供货,每个品种处罚***元,屡禁不改的从重处理。
*.未按采购单位要求的质量供货,每个品种处罚***元,屡禁不改的从重处理。
*.未向采购单位及伙食管理单位申报,私自受理其他人申报且配送货物者,拒收货物并处罚***元,屡禁不改的从重处理。
*.配送违禁食品(如禁用添加剂等),每个品种处罚****元,屡禁不改的从重处理。
**.配送非食堂用品(如烟、酒和个人用品及物品等),每个品种处罚***元,屡禁不改的从重处理。
**.对采购单位及伙食管理单位人员拉拢行贿、请吃请喝请玩且送礼者,每次处罚****元,屡禁不改的从重处理。
**.弄虚作假、假冒伪劣、以次充好者,拒收并每个品种处罚****元,屡禁不改的从重处理。
**.抽检不符合国家食品安全风险检测项目者,拒收并每次处罚****元,累计三次不符合者,取消供货资格,终止履行合同。
**.肉类腐败变质、油脂酸败、霉变异味、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官异常者,拒收并每个品种处罚***元,屡禁不改的从重处理。
**.含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染者,拒收并每个品种处罚****元,屡禁不改的从重处理。
**.蔬菜、水果不新鲜,拒收并每个品种处罚***元,屡禁不改的从重处理。
**.容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染者,拒收并每个品种处罚***元,屡禁不改的从重处理。
**.掺假、掺杂、以次充好、影响营养卫生者,拒收并每个品种处罚****元,屡禁不改的从重处理。
**.未提供农药残留检测报告者,拒收并每个品种处罚***元,屡禁不改的从重处理。
**.未按时提供第三方检测报告者,处罚***元/天,超出规定时间*天未提供报告者,取消供货资格,终止履行合同。
**.其他本约定未作要求的,如造成重大影响或损失,将从重处罚。