成都市双流区水务局双流区河长制社会监督与评价项目询价公告

成都市双流区水务局拟进行双流区河长制社会监督与评价项目（以下称本项目）的政府采购工作，为确保采购控制价依据充分，现需对本项目的采购价格进行市场询价，望各潜在供应商积极参与本次市场询价。

一、项目实施背景

为进一步贯彻落实《四川省河湖长制条例》《成都市河长制规定》，推动双流区幸福河湖建设，创新探索全民治水模式，按照《条例》第三十六条规定，我办拟通过聘请社会监督员、第三方评估机构对我区基层河长、河长制责任单位以及各镇（街道）河湖管理保护职责的落实情况、河湖管理保护的效果进行监督和评价，构建双流区河长制社会监督与评价机制，以更高标准推动河长制工作质效不断提升。

二、工作内容

（一）河长制社会监督机制

通过聘请第三方机构，面向公众招募河长制社会监督员对我区河湖管理保护职责落实的情况、河湖管理保护的效果进行监督，同时建立河长制社会监督沟通机制和社会监督员激励机制以促进监督机制的落地落实。

*.聘请社会监督员

一年度，聘请**位社会监督员对双流区河湖进行社会监督。其中区级社会监督员**名，通过新媒体、双流区微信公众号等方式面向社会招募；镇级社会监督员**名，由*个镇（街道）（乡镇）各上报*名社会监督员组成，社会监督员由第三方机构统一管理和培训。社会监督员在聘期内需完成**次巡河任务，*次/月，第三方机构需核查社会监督员所巡问题并评估社会监督员工作成效，形成**期社会监督员监督情况简报，反馈至双流区河长办。

*.完善河长制社会监督沟通机制

建立微信群，搭建沟通桥梁，社会监督员实时反馈、镇街河长实时整改。根据项目需求与社会监督员开展社会监督实际情况，必要时带领社会监督员与镇街、相关责任单位进行沟通交流，加强双河长联系，开展联防联控交流，如现场河湖问题交流、交界区(市)县联防联控巡查交流等。

*.建立社会监督宣传机制

以河长制七进与防溺水等宣传工作为抓手，充分发挥社会监督员“巡查员+宣传员”双重角色作用，构建多维度、广覆盖、强渗透的社会监督宣传体系，切实提升公众对河长制工作的知晓度、参与度和支持度。

（*）联动推进河长制“七进”宣传，聚焦学校、社区、企业等重点宣传场景，依托社会监督员的双重身份，将河长制工作的意义及河湖保护知识融入具体场景中，以强化公众的认知和理解。

（*）聚焦防溺水关键期，在防溺水关键期，普及溺水防范和应急救援知识。同时，及时收集并反馈公众意见，推动相关问题的整改，形成宣传与整改的良性循环，进一步提升公众参与河湖保护的主动性和对生命安全的重视性。

*.社会监督员激励机制

为深入开展双流区第三方社会监督工作，促进监督机制的落地落实，建立双流区社会监督员激励机制，具体详情见附件。

根据社会监督员积分，每季度发放*次激励奖励，全年形成*期社会监督员激励清单，反馈至双流区河长办。

每年末，根据双流区社会监督员激励机制，根据实际情况，将区级积分排名靠前和镇级积分排名靠前的社会监督员评选为成都市双流区“优秀社会监督员”。

（二）河长制社会评价机制

*.科学设置社会评价表

按照《四川省河湖长制条例》、《成都市河长制规定》等相关要求，制作《双流区河长制工作社会评价表》或者《双流区河长制工作社会评价细则》。

《双流区河长制工作社会评价表》或者《双流区河长制工作社会评价细则》制作完成后，经双流区河长办同意后，每半年根据社会评价表对双流区河长制工作进行社会评价。全年形成*份双流区河长制工作社会评价报告，反馈至双流区河长办。

*.评价方式

由第三方机构通过暗访、电子问卷调查、流域水质检测、现场走访等方式分别对*个镇（街道）、*个流域河长制工作进行社会评价，每半年开展*次社会评价。

（*）暗访：社会监督员、第三方工作人员对双流区*个镇街河湖进行暗访，暗访目标为市民投诉问题、已发现过河湖问题、社会监督员未涉及区域。

（*）电子问卷：面向双流区*个镇街发放电子问卷，目标群体为沿河市民、学生、热心志愿者、涉水企业、沿河商户等。

（*）流域水质检测：对双流区*个流域进行*次水质检测。

（*）现场走访：带领社会监督员，走访双流区*个镇街，实地了解各镇街河长制工作开展中遇到的问题、凝练的特色亮点，了解镇街与区级河长联系单位在流域河湖管理维护上是否存在问题，了解区级河长联系单位是否对镇街开展了相应指导工作等。

*.社会评价交流座谈会

在每次双流区河长制工作评价完成后，开展社会评价交流座谈会，邀请社会监督员代表、评价中较差的几个镇街代表、镇街与区级河长联系单位在流域河湖管理保护上存在问题的相应镇街和区级河长联系单位代表等参与，由第三方工作人员汇报相关评价结果，对存在问题进行深度交流，探讨社会评价存在的不足，全年开展*次。

（三）分析与建议

年度末，由第三方机构根据双流区建立河长制社会监督与评价机制的相关活动开展情况、存在问题进行系统梳理，并提出可行性建议意见，形成*份双流区河长制社会监督与评价工作总结报告。

三、报价文件组成：（*）报价人营业执照复印件（盖章）；（*）报价清单(盖章）；（*）联系人及联系方式。

四、报价文件递交截止时间：****年**月**日**时（北京时间）。报价单位须在递交截止时间前送达我单位。

五、报价文件接收地址：成都市双流区水务局（成都市双流区东升街道广场路**号）***办公室。

六、本询价邀请在成都市双流区人民政府门户网站上以公告形式发布。

七、联系方式

采购人：成都市双流区水务局

地址：成都市双流区东升街道广场路**号

联系人：汤老师

联系电话：***********