北仑区从整合平台、革新服务、重塑规则入手，推进交易一体化、便利化、规范化发展，构建公共资源交易新生态，助力北仑区营商环境提档升级。在省营商环境无感监测中，北仑屡次位居前列。该项工作先后被中国商务新闻网、《宁波日报》刊发，被省交易中心确定为省级重点研究课题。

一、上下联动、制度革命，夯实运行一体化。

一是统筹全区“一盘棋”。全面贯彻加快建设全国统一大市场的工作要求，落实省招投标体制机制改革，区级层面，设立北仑区公共资源交易监督委员会，统筹全区招标投标领域治理改革和突出问题专项整治。出台《宁波市北仑区公共资源交易目录》，形成法定规模以上项目统一规范体系。街道层面，制定《街道小型公共资源交易操作规程》，保障小型项目交易高效便捷。

二是搭建一体化平台。构建了以公共资源交易中心为基础，浙江省政采云平台、宁波市工程电子招投标平台、浙江省土拍平台、淘宝电子拍卖平台、宁波市阳光采购平台、北仑区产权交易平台等*合*平台体系，实现该片区公共资源交易目录内**个门类、**种交易事项就近交易。

三是探索“组团式”破题。对于政府集中采购项目，中心工作人员遵循动态分组、一编一核、复审签发的工作机制，同时集中会审重大项目，提升工作人员通岗能力。常态化案例分析，建立“月度典型案例库+季度整改评估”机制，整合编制《典型案例汇编》，锤炼问题“早知道”能力。开展企业实地走访调研，现场学习、面对面交流项目采购的重难点问题。

二、数智融合、服务革新，推进交易便利化。

一是率先开发启用电子交易系统。早在****年*月，全市“第一家”创新设立区公共资源交易“不见面”开标系统，同时积极探索系统外延服务内容，如农村产权交易无缝嵌入系统。同时，积极部署远程异地评标系统，实施评标室改造，****年*月，工程项目和政府采购项目双双顺利完成远程异地评标的“首单”，领跑全市。

二是率先探索平台市场化改革。将公共资源交易电子服务平台建设使用模式由政府自建自营改为“广联达+杰瑞”双交易平台市场化竞争提供交易服务。市场化后，招标人可根据不同项目的技术特点和实际需求，自主选择不同交易平台开展招标，提升招标投标效率和效益。该创新做法被省交易中心确定为****年省级重点研究课题。

三是率先全市推出“周末加速招”。聚焦重大项目交易需求，打破工作日限制，率先全市开启重大项目招投标“周末加速招”，通过对货物、施工类和服务类项目“模拟演练+现场实操”，预判可能出现的专家回避、系统故障等突发情况，制定应急预案。**月**日，首个“周末加速招”项目甬江科创区北仑片区芦家地块配套道路工程顺利开标。

三、规则重塑、把牢标准，构筑秩序规范化。

一是铺设人员“隔离带”。打造“五彩阳光智慧交易”服务品牌，设置“四色马甲”管理制度，在开评标全过程中，见证人、代理机构、评标专家、公证人员分别身着不同颜色的马甲。同时建立招标代理退出评标室工作机制，以柔性的方式做好不同人员的物理与心理隔离，杜绝各方主体的私下接触与不当沟通。

二是构建监管“数字+”。建立线上视频监控与线下专人记录相结合的“见证管理”体系，对开评标全过程进行无死角记录与监督。依托省智慧监管系统，招投标智慧监管监督模型批量筛查，实现预警信息的精准识别与高效归集，保证了全链条全过程监管。系统应用以来，涉及我区共计提供预警信息***件，涉及项目***个，涉及单位*****家，涉及企业*****家，涉及人员*****人。

三是深化跨域“协同治”。加强与行业主管部门、发改、纪检、公安、司法等部门的协同配合，健全行政执法与刑事司法、审计监督的协同衔接，完善案件双向移交、接收、转办和反馈机制，深化信息共享应用和案件协查。****年，共对*个工程招标项目**家单位进行调查，对**家（次）单位和*名个人作出行政处罚。