全县各粮油加工企业、农民专业合作社、米业有限公司、农业发展有限公司、政策性粮食收储企业、粮油加工产业发展行业协会等：

　　为进一步规范平江县****年“优质粮油工程升级版重点示范县项目”建设，严格保证省级财政资金的规范、合理、科学使用，发挥财政资金的引导效应，结合我县实际，现将《平江县****年“优质粮油工程升级版重点示范县项目”建设主体申报指南及遴选方案》印发给你们，请按照要求认真组织好项目申报。

　　附件：平江县****年“优质粮油工程升级版重点示范县项目”建设主体申报指南及遴选方案

　　平江县优质粮油工程重点示范县项目领导小组

　　****年*月**日*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;

附件

平江县****年“优质粮油工程升级版重点示范县项目”建设主体申报指南及遴选方案

　　根据《平江县“优质粮油工程升级版重点示范县项目”实施方案》的整体要求，为指导各企业单位做好****年度平江县“优质粮油工程升级版重点示范县项目”建设主体申报及遴选工作，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和新形势下国家粮食安全战略部署，全面落实“优质粮油工程升级版重点示范县项目”建设内容,严格保证省级财政资金规范、合理、科学使用，持续提高全县优质粮油产业发展质量和效益，促推农业供给侧结构性改革。

　　二、支持范围

　　（一）粮油加工企业

　　重点支持粮油加工企业参与我县“优质粮油工程升级版重点示范县项目”建设。聚焦****年度绩效目标，以“粮食机械装备提升”为主要建设内容，把“五优联动”贯穿于实施年度任务的全过程，全面推进我县粮油加工企业投资新建和现有龙头企业粮油加工转化技术升级改造，支持开发新产品，提升粮油加工转化能力，使产品产量、品质、效益、规模明显提升。

　　（二）农民专业合作社、米业有限公司、农业发展有限公司

　　支持建设粮食产后服务中心。通过新建或整合现有烘干、仓房设施等资源为重点，改造、提升功能，发挥技术、人才等优势，完善“代干燥、代储存、代加工”功能，按照产后服务需要，鼓励采用先进的粮食处理新技术、新设备，全面提升粮食产后收购、烘干、储存、代加工条件，同时服务于周边农户，提高粮食节约减损能力。

　　（三）粮食仓储企业

　　支持***家政策性粮食收储企业开展绿色低温或准低温高标准仓储设施升级改造，实现管理绿色化、精细化和高效化，全面提升政策性粮食收储企业仓储功能。

　　（四）粮食产业发展行业协会

　　支持*个县级粮油公共品牌建设，由县粮食产业发展行业协会牵头，立足平江“高山云雾、自然生态、绿色种植、地域文化、农耕历史、优质健康”等核心优势，以“生态化、品牌化、科技化、融合化”为方向，通过政府引导、市场运作、企业主体、多方联动，打造“平江香米”稻米区域公用品牌，提高平江县域优质粮食产品的市场知名度、美誉度和忠诚度；进一步构建由区域公用品牌引领、企业品牌和产品品牌为基石的品牌矩阵，巩固“文化+品质”的双重优势，增强消费信心、带动农民增收、引领供需结构升级、推进现代农业高质量持续发展。

　　三、申报条件

　　（一）粮油加工企业

　　*.申报“优质粮油工程升级版重点示范县项目”的现有粮油加工企业，必须是在平江县注册的粮油加工类企业，为县域粮油生产提供服务，并且纳入国家粮油统计信息系统，市级或省级以上产业化龙头企业优先。对于当年新建的粮油加工企业，应于一个年度内申报加入国家粮油统计信息系统，投资规模不小于***万元，且各项建设开工手续齐全。

　　*.企业有注册商标和品牌，优质粮油产品市场开拓能力强，有线上线下的销售渠道，已投产企业年产值达到****万元以上，当年新建企业预期年产值达到***万元以上（其中新建大米加工生产线日生产能力不低于**吨）。企业资产负债率低于**%，有银行贷款的企业近*年内不得有不良信用记录。

　　*.企业的总资产报酬率应高于现行一年期银行贷款基准利率，企业应不拖欠工资、不拖欠社会保险金，无涉税等违规违法行为。

　　*.粮油产品质量、科技含量、新产品开发能力在同行业中处于领先水平，或具有特色生产和营销方式。

　　*.粮油产品符合国家产业政策、环保政策，近*年内没有发生产品质量安全事件及安全生产事故。

　　*.企业实施方案总体目标和考核指标清晰，措施具体可行，带动作用明显，能够落实企业自筹资金。

　　*.企业建设规划主要目标、项目名称、建设内容、投资规模、资金来源、企业自筹资金明确且有实际的佐证材料。

　　*.根据企业情况制定组织实施资金管理、绩效评估等各项保障措施。

　　（二）农民专业合作社、米业有限公司、农业发展有限公司

　　*.农民专业合作社土地流转面积不少于****亩，合作农户不少于 **户，具有良好的经济和社会效益。

　　*.粮食产后服务中心新建烘干能力不低于***吨/日,建设所在地点为粮油种植集中地区，交通方便，对周边的辐射和带动作用强。

　　*. 能够及时提交项目实施方案，落实自有配套资金，企业实施方案总体目标和考核指标清晰，措施具体可行，带动作用明显。

　　*. 能够根据互惠互利原则进行代烘干业务，可服务于周边农户和其它需要进行烘干业务的农业合作社。

　　*.申报项目主体具有法人资格，财务管理制度健全。申报材料真实、简明、客观，对申报资料的真实性、有效性、合法性负责。

　　（三）粮食仓储企业

　　粮食仓储企业：粮食仓储能力在****吨以上，承担县级（或以上）储备粮任务；且具有配套的清粮、通风、输送设施;有完善的管理体制和运行机制。

　　（四）粮食产业发展行业协会

　　能够引领我县粮食产业良性发展，手续证照齐全，无不良记录；能够担当我县“区域公共品牌”建设任务，且建设方案完整、可操作性强，对我县粮油产业发展带动作用明显；能够取得我县粮油企业的广泛支持，集思广益，齐心协力，共谋发展。

　　四、遴选工作程序：

　　按照发布遴选公告、报名、资格审查、评审申报材料、评价陈述答辩、公示等程序进行。

　　(一)公告

　　申报和遴选公告在平江县政府门户网站公开发布。

　　(二)报名

　　本次公开遴选坚持企业自愿的原则，报名程序如下：

　　*、报名企业将申报材料签字盖章后交平江县优质粮油工程领导小组办公室。县优质粮油工程领导小组办公室设平江县粮食和物资储备中心***室，地址：平江县粮食物资储备局三楼（平汝高速连接线天岳街道办、疾控中心隔壁）。联系人：唐烂阳，联系电话：***********。

　　*、申报资料接收时间：****年*月**日* **月**日。

　　*、申报材料:电子版和纸质档各一份

　　*、需提供的申报材料：

　　（*）申报单位基本情况；

　　（*）企业营业执照复印件、法人代表身份证复印件；

　　（*）项目建设实施方案（包括：总体要求、主要目标、建设内容、实施步骤、项目及资金安排、当前建设进度、当前项目开展照片、预期效益和绩效目标、保障措施等）；

　　（*）其它有关资质材料：开工许可手续（新建）、环评等手续许可文件、上年度会计师事务所审计的财务报告或一上年度财务报表；企业当年信用报告、国家、省、市级龙头企业批准文件或证书；企业有关获奖证书、专利证书等。

　　（*）申报企业提供申报材料真实性、有效性、合法性承诺书。

　　*、报名企业提交资料后，职能部门人员必要时安排到企业进行现场考察印证。

　　（三）现场评审

　　（*）评审时间、地点：预计****年**月上旬进行、具体日期以通知为准)

　　（*）申报资料评审

　　主要考核指标:企业规模(或投资规模)、财务状况、年度产值完成情况（或预期产值）、科技支撑、年度税收完成情况（或预期税收）、带动就业情况、优质粮油品牌创建影响力、产业发展等情况。

　　（*）粮油加工企业、农民专业合作社、米业有限公司、农业发展有限公司、粮油加工行业协会等遴选单位现场陈述答辩。

　　陈述内容:主要陈述本企业“优质粮油工程升级版项目重点示范县项目”实施方案的工作基础、思路举措、预期目标、建设内容、资金安排及管理、时间进度、保障措施、亮点介绍等情况。

　　陈述要求:参与陈述的企业必须提前到达会场。按现场抽签顺序,企业轮到陈述时间尚未到达会场,视为自动放弃。现场陈述时间不得超过*分钟。

　　项目评审工作小组对企业提供的申报材料、现场答辩情况以及现场考察结果，实行百分制考评的办法，由评审组对参加遴选的企业综合打分，按照评分高低遴选各类项目建设企业。

　　（四）公示确定。评审工作小组评审后，将评审结果上报县优质粮油工程重点县项目工作领导小组审定，经审定拟认定的企业名单在平江县政务门户网站公示*天且无异议的，确认为平江县“优质粮油升级版重点示范县项目”建设企业。

　　五、申报说明

　　*、按照公平、公正、公开原则竞争性遴选项目建设主体，遴选过程全程由纪检组监督。

　　*、从****年至项目申报期违反国家粮油购销政策，发生违法违纪、失信行为、严重质量事故的企业，不得申报。

　　*、对于申报不实、恶意套取财政资金的，一经发现，取消本项目的申报资格。

　　*、在项目的实施、推进过程中，如遇特殊情况，县优质粮油工程重点县项目领导小组有权作相应决定。

　　平江县优质粮油工程重点示范县项目领导小组

　　****年*月**日*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;*****;