中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区管理委员会:中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区国际青年创业港2025-2026年度运营管理服务项目采购需求公开
2025-11-04
湖南/长沙 招标采购
中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区管理委员会:中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区国际青年创业港2025-2026年度运营管理服务项目采购需求公开
湖南/长沙-2025-11-04 00:00:00
中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区管理委员会:中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区国际青年创业港*********年度运营管理服务项目采购需求公开
一、功能及要求:

采购需求

(注:带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求,若未响应或者不满足,将在综合评审中予以扣分处理。)

*.*采购项目概况

中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区国际青年创业港(以下简称创业港)位于长托公园内,创业港总建筑面积****.**㎡,分**两栋;运营管理面积为*栋一层****㎡(平面图详见附件*)。创业港由长沙片区管委会作为业务指导单位,长沙自贸投资发展集团有限公司作为日常管理单位,以国际化+本土化双轨融合为核心战略,深度融入国家、省市鼓励大学生创新创业的政策导向,打造签证*孵化*产业全链条服务体系,共同构建政策指导+服务落地的运营模式。为确保平台平稳有效运行,拟通过竞争性磋商采购方式,委托第三方机构对创业港进行运营管理。

*.*服务内容及服务要求

*、服务内容

采购包*

采购包预算金额(元):*******(最高限价以市财评审定金额为准)

采购包最高限价(元): *******(最高限价以市财评审定金额为准)

供应商报价不允许超过标的限价

(招单价的)供应商报价不允许超过标的单价

标的名称

数量

标的预算(元)

计量单位

所属行业

是否核心产品

是否允许进口产品

是否属于节能产品

是否属于环境标志产品

是否两型产品

是否首购产品

*

中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区国际青年创业港*********年度运营管理服务项目

*

*******

其他未列明行业

*、服务要求

采购包*

供应商报价不允许超过标的预算

(招单价的)供应商报价不允许超过标的单价

标的名称:中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区国际青年创业港*********年度运营管理服务项目

参数

性质

序号

技术参数与性能指标

*

一、项目概况

中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区国际青年创业港(以下简称创业港)位于长托公园内,创业港总建筑面积****.**㎡,分**两栋;运营管理面积为*栋一层****㎡(平面图详见附件*)。创业港由长沙片区管委会作为业务指导单位,长沙自贸投资发展集团有限公司作为日常管理单位,以国际化+本土化双轨融合为核心战略,深度融入国家、省市鼓励大学生创新创业的政策导向,打造签证*孵化*产业全链条服务体系,共同构建政策指导+服务落地的运营模式。为确保平台平稳有效运行,拟通过竞争性磋商采购方式,委托第三方机构对创业港进行运营管理。

二、服务总目标

通过精心培育与运营,服务国家一带一路倡议实施,服务中非经贸合作发展,服务开放型经济发展,创业港将立足湖南,联动全球,打造集制度创新实践、大学生创业孵化、企业出海赋能、国际经贸合作于一体的国际综合服务平台,力争从校企联动、创业培育、服务生态、品牌影响四大维度层面实现重大突破。

三、服务内容

为打造创业港积极健康的服务生态,围绕校企联动、创业培育、服务生态、品牌影响等内容提供落地服务。具体如下:

(一)校企联动

联合中南大学、湖南大学、湖南师范大学、湖南农业大学等高校,每年孵化国际青年创业主体**家;举办国际+本土人才双选会,匹配外籍人才和本土大学生;建设国际青年社区及创客共享空间,提供休闲及交流场所;建成动态更新的人才服务数据库(覆盖国际青年、本地大学生、海归留学生信息),推动创业港认定为省级大学生创业孵化基地。

(二)创业培育

组建国际*本地创业导师团队,邀请省级创业导师团导师每季度轮值辅导;打造国别服务团队,按国际青年国别匹配企业家、高校教授资源,每季度开展经贸对接活动;孵化国际青年创业主体,推动项目实现跨境合作,扩大进出口额和贸易国别覆盖范围。

(三)服务生态

与长沙市公安局共建一站式移民服务中心,实现外籍创业者签证全流程服务,协助对接办理创业签证;提供项目对接服务。为在孵实体搭建对接平台,助其引资、引智、引才。推出创业签证快速通道,提供材料预审+专员代办服务,覆盖符合条件的创业者;提供项目开发服务。为入驻实体确定创业项目、开展市场调研、制定创业计划、组建创业团队等方面提供服务和帮助。建立创业咨询体系,覆盖政策、法律、商务、生活等领域,发布中英双语《在湘创业生活指南》;提供项目展示服务。为在孵实体提供宣传推广、形象打造等服务,组织其参加各类创业创新赛事活动。服务指导创业青年申请省市相关政策,每季度开展国际青年与大学生联合培训活动。

(四)品牌影响

打造自贸合伙人品牌,推动国际*本土创业合作,落地优质合作项目;运营自媒体矩阵(小红书、公众号等),扩大年度宣传曝光量和互动量。

四、运营团队要求

(一)具有合法经营资格;团队主要负责人需具有产业园区或创业空间管理经验;配备不少于*名专职运营服务人员,其中:至少有*人具备*年及以上外籍青年创业服务(包括基地运营、创业培训等相关内容)从业经验,外语人员不少于*人;所有专职人员需依法签订劳动合同并参加社会保险(外籍员工签订劳务合同并购买商业险),运营时需制定岗位职责分工并报自贸区长沙片区管委会和长沙自贸投资发展集团有限公司(日常管理单位)备案。

(二)运营团队人员需执行采购人交办的关于合同范围内的其他事宜。

五、考核标准

(一)考核时间:运营服务期结束前的*个月内,由采购人组织对中标人的年度考核。

(二)根据《****年度中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区国际青年创业港运营管理考核评分细则表》对中标人运营业绩进行监督和考核,督促中标人守法经营。(详见附件*

(三)本项目按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》(长财采购〔*****号)文件要求进行验收。

*.*商务要求

(一)服务时间及地点

*.服务时间:合同签订后一年;

*.服务地点:采购人指定地点。

(二)结算方法

*.付款人:中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区管理委员会、长沙自贸投资发展集团有限公司

*.付款方式:合同签订后**个工作日内支付合同金额的**%;运营服务期满且通过采购人验收后**个工作日内,根据考核结果一次性支付剩余结算金额。 【说明:运营管理服务费由两部分组成;其中中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区管理委员会承担**万元整,剩余部分由长沙自贸投资发展集团有限公司承担。】

(三)本项目采用费用包干方式

投标人应根据项目要求及需要,详细列明项目所需的所有费用,应包括完成合同范围内的全部工作内容所发生的全部费用——人工、管理、财务、培训等所有费用,如一旦中标,在项目实施中出现任何遗漏,均由中标人免费提供,采购人不再支付任何其他费用。

(四)在运营期内采购人免费向中标人(运营方)及入驻主体提供办公场地及办公家具等基础设施,并承担场地物业、停车、水电等相关费用。

(五)其他要求

*.采购人对中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区国际青年创业港运营工作拥有监督管理权。

*.采购人有权要求中标人以书面形式向其详细告知中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区国际青年创业港运营及管理情况。

*.采购人有权要求中标人按照《中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区国际青年创业港管理办法》等文件进行入驻企业引进与管理等各项工作开展。

*.中标人有下列情形之一的,采购人有权无条件终止实施合同:

*)无正当理由在项目实施合同生效之日起*个月内未开展运营工作;

*)擅自改变中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区国际青年创业港的功能,无法保障中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区国际青年创业港的正常运转;

*)违反有关规定乱收费;

*)接收不符合入驻条件的企业,发现后拒不整改;

*)运营服务期间,发生重大责任事故或存在重大安全隐患,中标人被相关职能部门责令停业;

*)有其他违反法律法规的行为。

采购人依据上述情况解除项目实施合同的,收回中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区国际青年创业港运营权时,应书面通知中标人;中标人须按照解除实施合同时的状况将中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区国际青年创业港无条件交回采购人,并应在收到书面通知的**天内撤离。如未能按照项目实施合同约定的时间期限交回中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区国际青年创业港或完全撤离的,采购人有权强制执行。

运营服务期间,若遇重大事项(以政府文件为准)或政策调整,无法继续履行实施合同的,经双方协商一致,可以变更、解除或者终止实施合同,损失由双方协商承担。

*.运营服务期间,因中标人的原因造成实施合同的解除或终止,采购人有权将有关事项以公告的形式告之入驻机构,并督促结清有关债务、做好善后事务。

*.其他说明

*)非中标人责任不能达到年度运营目标的,可以提交书面材料说明,经采购人核实后在年度考核中不扣分。

*)中标人必须接受采购人的指导、监督、检查和考核。采购人有权适时根据各级政府、部门新出台的文件和规范进行完善。

*)由采购人或其它部门(非中标人)引进的相关机构,符合中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区国际青年创业港入驻条件的,入驻中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区国际青年创业港后,由中标人进行统一管理。

*)投标人在投标前,如需踏勘现场,有关费用自理,踏勘期间发生的意外自负。

附件**运营场所区域图(长托公园国际青年创业港*栋)

附件***********年度中国(湖南)自由贸易试验区长沙片区国际青年创业港运营管理考核评分细则表

(附件*、附件*,详见磋商文件)

*.*其他要求

对于上述项目要求,供应商应在响应文件中进行回应,作出承诺及说明。

*.*合同文本

政府采购合同

(服务类)


政府采购合同编号:

采购方式:

合同类型:

签订时间:

采购人(甲方):

采购人地址:

供应商(乙方):

供应商地址:

依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规,以及******的《采购文件》,乙方的《投标(响应)文件》及《中标(成交)通知书》,甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下:

一、标的信息

二、服务要求

*.服务要求

*.人员配置要求

*.设施设备配置要求

*.其他要求

三、合同定价方式、付款进度和支付方式

*.合同定价方式:

*.付款方式:

*.预付款保函:

*.支付形式:

四、合同服务期限

五、服务地点

六、验收标准和方法

*)验收组织方式:

*)是否邀请本项目的其他供应商:

*)是否邀请专家:

*)是否邀请服务对象:

*)是否邀请第三方检测机构:

*)履约验收程序:

*)履约验收时间:计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日内组织验收

*)验收组织的其他事项:

*)技术履约验收内容:

**)商务履约验收内容:

**)履约验收标准:

**)履约验收其他事项:

七、知识产权归属和处理方式

八、甲方的权利和义务

九、乙方的权利和义务

十、违约责任

*. 甲方自交付之日起**日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过**日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息*%(约定利率不得低于合同订立时*年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

*. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。

十一、成本补偿和风险分担约定

十二、不可抗力事件处理

十三、合同变更、中止或者终止合同

十四、解决合同纠纷的方式

因本合同引起的争议,甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决:

十五、合同生效及其他事宜

*.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖电子签章后生效。

*.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。

*.本项目联合体/合同分包形式中标(成交),联合体成员/合同分包方为:

十六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件:

*)中标(成交)通知书;

*)专用合同条款及其附件;

*)通用合同条款;

*)采购文件;

*)投标(响应)文件:

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

甲方: (盖章)乙方:(盖章)

法定(授权)代表人:法定(授权)代表人:

   

    (本合同为合同样稿,最终稿在协商后确定,合同实质性内容不得更改)




二、相关标准

详见“功能及要求



三、技术规格

详见“功能及要求



四、交付时间和地点

详见“功能及要求



五、服务标准

详见“功能及要求



六、验收标准

详见“功能及要求



七、其他要求

详见“功能及要求



采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。
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