河湖长制典型案例㉔ | 宁海:创新建管机制 激活滨水动能
2025-11-03
浙江/宁波 中标结果
河湖长制典型案例㉔ | 宁海:创新建管机制 激活滨水动能
浙江/宁波-2025-11-03 00:00:00
  • 工作动态
河湖长制典型案例㉔ | 宁海:创新建管机制 激活滨水动能
发布日期:********** **:**:** 阅读次数::* 来源:市河长办、宁海县河长办

    河长制必须一以贯之。为全面贯彻习近平生态文明思想,完整准确全面贯彻新发展理念,持续探索河湖管护新路径,高质量推进全域幸福河湖建设,即日起,市河长办开设“河湖长制典型案例”专栏,通过及时总结提炼行之有效的好经验、好做法,进一步激发工作活力,持续推动河湖长制工作向纵深发展。

    宁海县天明湖幸福河湖建设典型案例

    一、背景情况

    天明湖位于宁海城区,是一座人工湖,由湖堤、岛屿、园林组成,兼有调蓄、景观等功能,湖区面积为**.**平方公里,调蓄库容***万立方米。近年来,宁海以幸福河湖建设为契机,实施天明湖综合治理筑牢生态基底,探索***模式与河湖长制融合管护路径,打造“城市客厅”助推滨水业态发展,实现天明湖从水生态治理到水生态产品价值跃迁的蝶变。

    二、主要做法

    (一)筑牢生态基底,引入市场活水

    稳定的生态系统和优良的水环境是吸引社会资本参与、确保***项目长期可持续运营的根本。宁海县聚焦天明湖水环境痛点,打出生态治理组合拳:一是内源治理。通过湖底清淤+增殖放流,清除天明湖底部淤泥,大幅降低污染物复核,清淤完成后投放鱼苗约*万尾,形成“水清—鱼欢—鸟栖”的良性生态循环;二是控源截污。全面推进环湖区域的雨污分流改造和排水许可专项整治,标本兼治从根源解决污水入湖问题;三是生态活水。充分利用上游西溪、黄坛水库、大溪等沿线水资源,通过蒲湖引水工程以*.***/*流量常态化对天明湖进行生态补水,增强水体自净能力,维持湖泊生态平衡。这些措施为后续引入社会资本实施***模式,开展高品质的商业开发和文旅运营奠定了坚实的生态环境基础。

    (二)优化建管机制,汇聚共治合力

    在夯实生态基底后,宁海县探索***模式与河湖长制的深度融合路径:一是引资与引智并重,实现降本增效。在建设层面,引入社会资本,采用合作期**年(其中建设期*年)的***模式,系统推进天明湖公园的湿地构建、生态护岸和亲水设施建设,既保障了工程品质,也缓解了政府当期财政压力;二是监管与活力并蓄,保障长效发展。在管理运维层面,政府通过河湖长制履行监管职责,把握宏观方向,中标企业负责公园的日常养护、绿化保洁和设施运营,发挥其专业效率和灵活性,同时鼓励公众参与监督,形成了“政府主导、企业运维、公众参与”的立体化管护体系。这一机制创新,有效弥补了政府单一管理的短板,为河湖的可持续治理与经营提供了可复制的样板。

    (三)深化业态融合,实现价值跃迁

    在***模式的专业化、市场化运营下,天明湖的生态效益成功转化为显著的经济社会效益:一是运营激活,打造滨水新地标。依托湖景资源,打造了环湖绿道、水上喷泉、运动场地等设施,并创新开发了“户外研学、露营经济、沉浸式漫游”等文旅项目,显著提升了区域吸引力和体验感,打造城市户外新地标;二是商圈聚合,构筑城市新中心。以天明湖为核心,串联周边投入使用和在建的项目,将宁海头部企业齐聚于天明湖南岸,创造大量就业与商业机会,构建山环水抱的新城市中心商业圈;三是文化点睛,铸就新城会客厅。在天明湖北侧建设潘天寿艺术中心、大剧院、文化中心等文化场馆,融合宁海文化精髓与艺术创作,提供文旅双重体验,形成“一湖引领、商文共兴”的格局,铸就生态、商业、文化交融的宁海新城客厅。

    三、经验启示

    绿水青山不仅是生态财富,更是经济财富。要坚持系统治理,统筹水环境、水生态、水经济协同发展,要强化政府、企业、公众三方联动、多元共治,创新价值转化路径,同时通过“生态+产业+文旅”模式,释放生态红利,确保水生态产品价值转化可持续实现。

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