古雷石化园区北部公共事故应急池联通管网工程监理

答疑纪要及补充通知

致各潜在投标人：

一、答疑纪要：

*.根据漳建规〔****〕*号，漳州市住房和城乡建设局关于印发漳州市房屋建筑和市政基础设施工程招标“评定分离”实施细则要求，“招标人可结合招标项目的特点和实际需要，在定标方案中自行增减定标因素，制定相关因素的评审标准及其在定标过程中的占比权重，应采用量化评分并描述清晰准确，避免自由裁量空间过大。”规定，定标因素应明确其在定标过程中的占比权重，应采用量化评分并描述清晰准确，但本项目定标因素评审标准没有权重、没有量化评分、描述不清晰不准确，未响应漳州市住房和城乡建设局规范性文件要求，自由裁量空间极大。建议修改并明确定标因素在定标过程中的占比权重，量化评分并描述清晰准确。

答：按招标文件执行。本项目定标办法采用票决法，定标因素评审未涉及到权重，投票要素顺序及投票方法具体见详见招标文件定标办法正文。

*.根据漳建规〔****〕*号，漳州市住房和城乡建设局关于印发漳州市房屋建筑和市政基础设施工程招标“评定分离”实施细则要求，“第六条 招标人应在招标文件或答疑文件中向潜在投标人公开定标方案（含定标因素评审标准及分值权重；将答辩情况作为定标因素的，答辩问题及评分标准可以不公开）。定标过程中应严格按照定标方案相关规定执行，不得临时改变既定定标方案。”规定，定标方案应包含定标因素评审标准及分值权重，但本项目定标因素评审标准没有分值且没有权重，未响应漳州市住房和城乡建设局规范性文件要求，全凭个人主观喜好，公平性大打折扣。建议修改并给出定标因素评审标准及分值权重。

答：按招标文件执行。本项目定标办法采用票决法，定标因素评审未涉及到权重，投票要素顺序及投票方法具体见详见招标文件定标办法正文。

*.招标文件前附表第**项需要补充的其他内容***中的，第**点中的“投标人若项目监理机构人员不能按投标文件的承诺到位（除因不可抗力情形外），应当无条件地接受招标人作出的以下处理：*、工程工程开工前，因投标人自身原因....... *.因人员死亡、犯重病及伤残等健康原因，无法胜任施工现场管理工作的(须提供人员死亡证明材料或县级以上医院开具的病例诊断报告)；*.非因施工单位原因导致的，工程项目不能如期开工或停工时间长达*个月以上。”所有内容是否需要将投标文件中的项目监理机构人员到位承诺书修改为一致。

答：是，如格式固化无法修改，则另行补充承诺。

*.问题：本项目投标文件格式未找到《免缴投标保证金承诺函》，请确认。

答：《免缴投标保证金承诺函》已上传，请自行下载。

*.问题：本项目纸质定标响应材料递交授权委托人是否要与投标时在交易系统上传电子投标文件的授权委托人一致，请确认。

答：无需一致，其他按招标文件执行。

*.问题：招标文件**页*.*，**页*.*.*，***页项号**，***页项号**，***页**、*，***页五、*，***页*.*.*②，***页*.*，***页附录***、***、***，本项目监理包含“缺陷责任期、保修阶段、设计阶段、附加服务、额外服务、监理人员出外考察、材料设备复试、工期延长、设备采购阶段”。

理由：本项目监理费计费额仅为建筑安装工程费，因此本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，不包含缺陷责任期、保修阶段、设计阶段、附加服务、额外服务、监理人员出外考察、材料设备复试、工期延长、设备采购阶段的监理服务。

建议修改：①若需监理人提供缺陷责任期、保修阶段、设计阶段、附加服务、额外服务、监理人员出外考察、材料设备复试、工期延长、设备采购阶段的监理服务，费用另行计取另行支付。②***页*.*“（*）工程结算审核完成及工程竣工档案资料移交委托人完整归档，支付至实际完成合格工程量价款的 **%（即：经有权部门最终审定的本工程施工结算总造价×固定费率 *.**%×**%－已支付的监理费），剩余的 *%作为缺陷责任期的保证金（不计息）；（*）缺陷责任期（二年）满后支付至审定结算价的 ***%（即：经有权部门最终审定的本工程施工结算总造价×固定费率 *.**%）”，建议修改为“（*）工程结算审核完成及工程竣工档案资料移交委托人完整归档，支付至实际完成合格工程量价款的 ***%”删除（*）。

答：①工期延长、分期施工，监理服务费费率不予调整；附加服务、额外服务、竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务已包含在该监理服务费中，按招标文件规定执行。②按招标文件规定执行。

*.问题：招标文件**页*.*，***页项号**，***页*.*.*②“…安全生产控制…”，有错吧。

理由：按现行有效的《建设工程监理规范》规定为进度、质量、投资三控制及安全生产管理、合同管理、信息管理及组织协调工作。

建议:将“安全生产控制”修改为“安全生产管理”。

答：详见补充修改第*点。

*.问题：本项目监理服务费费率为*.**%，固定费率加风险包干，不合理吧！

建议：本项目监理服务费暂按***.**万元计取，本项目工程竣工结算时，经有权部门最终审定的本工程施工结算总造价为本项目的监理服务费的计费额计取并参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格【****】***号）文件规定的取费标准下浮**%，监理服务收费专业调整系数*.*、工程复杂程度调整系数*.*、高程调整系数*.*不变计取调整本项目的监理服务费！

答：按招标文件执行。

*.问题：本项目要求配备监理部人员*人，太多了吧！

理由：按****.**.*执行的闽建建[****]**号文、闽建建[****]**号文，市政基础设施工程*****万元（含）～*****万元，配备*人即可。

建议：删除市政专监*人、监理员*人、专职安全监理员*人。

答：本项目为线性工程，按招标文件执行。

**.问题：招标文件***页项号**“*、…招标人可根据工程需要增加人员，中标人应无条件执行”。

理由：本项目人员已按“闽建建[****]**号文和闽建建〔****〕**号文”的规定配备。

建议：“增加人员”的费用另行计取另行支付。

答：按招标文件执行。

**.问题：招标文件***页项号**、**、*，***页项号**、*、*“工程开工后，因投标人自身原因，投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳 ** 万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳 * 万元的违约金”与***页*.*.*“变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向委托人交纳 ** 万元的违约金；变更项目监理机构专业监理工程师，每人每次向招标人交纳 * 万元的违约金；变更监理员，每人每次向招标人交纳 * 万元的违约金”，前后不一致且违约金太高了吧！请确认。

招标文件投标文件格式****页项目监理机构人员到位承诺书中的*至*的格式是否要按***页项号**、**“投标人若项目监理机构人员不能按投标文件的承诺到位（除因不可抗力情形外）…工程项目不能如期开工或停工时间长达*个月以上”整段条款修改。

理由：按闽建[****]**号关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理评标办法（试行）》的通知和“福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准监理招标文件（****年版）范本。

强烈要求：按“工程开工后，因投标人自身原因，投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳（监理服务费 *%且不少于人民币壹万元）万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳 （监理服务费 *‰且不少于人民币叁仟元）万元的违约金”执行。

答：按招标文件执行。“投标人变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳 ** 万元的违约金；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳 * 万元的违约金”。项目监理机构人员到位承诺书如格式固化无法修改，则另行补充承诺。

**.问题：招标文件***页项号**“**、投标费用…②本工程的招标代理服务费按代理合同执行…”，不合理。

理由：按有关规定，谁委托，谁支付。

建议：由招标人支付。

答：本工程的招标代理服务费按代理合同执行，招标代理服务费由招标人支付。

**.问题：招标文件**页*.*.*，***页*.*.*、*.*.*、*.*.*条款。

建议：按****年版监理合同范本“*.*.*委托人逾期付款利息按下列方法确定：逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数；*.*.* 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；*.*.*附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；*.*.* 正常工作酬金增加额按下列方法确定：正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。

答：工期延长、分期施工，监理服务费费率不予调整；附加服务、额外服务、竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务已包含在该监理服务费中，按招标文件规定执行。

**.问题：招标文件***页*.*“预付款：本项目不支付预付款”，而***页项号**，***页*.*“履约担保： 为中标合同价的 **％”。

理由：按闽建[****]*号文第六条“（七）…招标人有要求中标人提交履约保证金的，应当在招标文件中明确提交方式、金额及对等互保条件，中标人应当响应。履约保证金不应超过中标监理服务费的**%，且招标人应当在中标人项目监理机构进场前支付等额的预付款”。

强烈要求：取消履约保证金的要求或增加支付监理人与履约保证金等额的监理费预付款。

答：按招标文件执行。

二、补充通知

*.招标文件中招标范围和内容、监理的范围和内容中的“安全生产控制”修改为“履行建设工程安全生产管理的监理职责”。

*.本项目建设规模：本项目为古雷石化园区市政基础设施配套项目，建设内容为北部公共事故应急池配套联通管网，包括重力流事故水管道和压力流转输管道，其中重力流事故水管道管径为*****************，总长度约**.*****，压力流转输管道管径*******，总长度约*.*****。具体详见附件。

注：

①投标人应认真阅读招标文件，答疑中未明确的，均按招标文件要求执行。

②本答疑纪要及补充通知作为招标文件的组成部分。当招标文件、答疑纪要等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的答疑纪要或补充通知的书面为准。

③投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果由投标人自行承担。

招标人：漳州市古雷港建设发展集团有限公司

招标代理单位：福建华亿建设咨询有限公司

****年**月**日