为落实河道长效管护措施，建立常态化管护机制，确保河道清洁畅通，经政府研究，现对我镇境内的县级骨干河道长效管护项目进行公开招标，有关事项公告如下：

一、项目概况

*、项目名称：盘湾镇县级河道长效管护服务项目

*、项目地点及工作量：射阳县盘湾镇境内*条县级河道，分别为（单边长度）：谭洋河**.*公里、六子河*.*公里、西洋沙河**.*公里、战备河**.*公里、利民河**.*公里，共计单边长度为**公里。

*、招标最高限价：**万元（含税）/年。

*、管护期限：暂定*年。

*、管护要求：

*.*质量要求：河道水面无漂浮物、水生杂草、垃圾等，保持河面河坡正常清洁，达到“三清、四无”要求，所清杂物、垃圾等及时运送到指定地点。

*.*保洁要求：实行两天一个轮回保洁，每天不低于*小时河面巡回保洁，特殊情况时段延长保洁时间，有专人负责，实施常态化保洁，保持河面无白色漂流物、无有害水生藻类、无阻拦水势畅通的障碍物，并对河道垃圾分类处置，避免污染。

*.*安全要求：作业人员穿救生衣进入作业水域，严格遵守劳动纪律和水上作业有关规定，切实避免发生安全事故，各类机械设备保持适用状态，并按设备基本性能操作和有证操作，严禁超负荷运转并做到及时保养维修。

*.*应急要求：制定好各类项目应急预案，对突发事件、汛期期间要增派人力机械，保证运作良好。

*.*内部督查要求：中标单位应建立内部督查考核机制，落实专人巡查、考核。镇河长办对中标单位实行定期与不定期考核，每月通报。

*.*用工要求：负责作业人员的劳动用工，履行相关法定的劳动保障工作，出现违规由中标单位自行处理并承担相关责任和费用，与发包单位无关联，配备足额的管护保洁人员。

*.*办公要求：中标方必须在服务区域范围内有固定办公场所，船只设备有专门的停靠码头。

*.*其他要求：节假日期间正常保洁，遇有重大保障活动和创建任务时，必须按投标文件所承诺的应急预案组织实施，完成镇河长办临时交办的其它服务事项。

*、承包方式：总额承包，固定总价。

*、付款方式：按照河长办月度考核，年度汇总后按考核结果在每年年终付款。

二、报名条件

*、投标人具备独立法人资格，具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态；经营内容中必须有管护、保洁项目，具备河道清洁治理服务的有效资质证书；投标代理人需为本单位的职工，提供代理人至投标截止之日向前不低于*个月在本单位缴纳社会保险的缴费记录（本单位社保缴纳人员需*人及以上）。

*、投标人具备履行合同所必需的自有的除草粉碎船、全自动割草船、保洁船等设备，数量至少*艘及以上；船只操作人员必须持有有效的船员操作证；报名时提供单位购买船只的发票原件和盖章的复印件，同时配备必需的救生器材等设施，报名结束后抽查报名单位的船只真实情况，不符要求的取消投标资格。

*、河道管护面广量大，具有长期性和突击性特征，需做到随叫随到即刻管护服务，管护人员必须正常在岗，有与管护、保洁服务相应的施工能力，达到管护要求中规定的各项具体要求。

*、投标人须根据招标人的项目要求，拟定工作方案，根据河道长效清理保洁实际情况及洪水发生编制切实、全面、细致、可行的应急预案。

三、报名、投标材料

（一）报名材料：对投标人资格审查采用报名预审方式，投标人报名时需提交以下材料：*、单位介绍信；*、企业法人证明及身份证复印件；*、企业法人委托书及受托人身份证复印件；*、单位营业执照及资质证书；*、银行开户信息；*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；*、管护必须自有船只的购置发票原件和复印件；*、职工社会保险缴纳证明；*、报名条件中规定的其他材料（所有复印件须加盖单位公章）。未在规定时间内递交报名资料的不予认可。

（二）投标材料：章印齐全电脑打印的项目投标函及编制的管护工作方案和应急预案资料。

四、考核

考核主体为镇河长办，采取日常巡查与集中考核相结合的形式，考核为暗查，事先不作通知。采取百分制方法计分，集中考核占**%，日常巡查占**%，每月**日进行考核汇总，每月集中考核不少于*次，并达到考核区域全覆盖。月度考核结果直接与中标单位承包经费挂勾兑现，月度考核成绩达到**分以上（含**分），全额计算当月经费；月度考核成绩在**分以下（不含**分），每少一分扣减当月经费的*%；月度考核成绩**分以下（不含**分），扣减当月经费的**%。年度中三次考核成绩**分以下或受到市县督查整改不到位的，发包方可无条件立即终止合同并无任何其他补偿。（附百分考核细则）。

五、安全责任

*、中标单位必须为所有参与管护保洁人员购买意外保险，每人理赔金额不少于***万元人民币。

*、中标单位管护人员必须统一工作服并配备救生衣（每人一件）。

*、中标单位必须严格遵守相关安全规定、操作规范，依规定从事河道管护、保洁工作。中标单位必须加强所有工作人员的管理，并承担所有工作人员的安全责任（包括交通安全、服务安全、人员损伤等）。由此而产生的安全责任、经济损失等均由中标人承担，与招标人无关。

六、报名时间：

*、报名时间：****年**月**日至****年**月**日，报名地点：盘湾镇招标办（镇政府***室）。

*、投标保证金****元。招标人确定中标人后，中标人需缴纳中标金额**%的项目履约保证金，履约保证金在管护服务满*个月后无息退还。

七、开标时间及地点：****年**月**日**时，政府六楼会议室。

八、评标办法：经评审后的合理价中标法，即有效投标单位达到或超过*家的，去除*个最高和最低报价，有效投标单位达到或超过**家的，去除*个最高和最低报价，接近算术平均价的为中标单位。

九、联系人及电话

水利站：夏斌 ***********

招标办：李容圣 ***********

盘湾镇招标办

****年**月**日