为满足长沙市岳麓区银盆岭街道办事处机关食堂职工的用餐需求，提供优质后勤保障，拟通过竞争性磋商的方式确定食材供货商，提供职工食堂经营过程中所需的原材料，项目预算金额为******元，服务期限为一年，采购内容包括但不限于肉类、蔬菜及水产类等。

食品原料要求新鲜、无毒、卫生并符合相关规定，配送企业应对每批次食品原料进行检测，并按国家相关规定出具产品证明合格材料。具体要求为：

*.猪肉、牛羊肉、鲜鸡鸭等肉类必须具有动物检验检疫合格证明、动物产品检疫合格证。

*.调味品、豆制品、糕点、生鲜米粉等预包装食品必须具有“**”食品质量认证标志或“**”食品生产许可，小作坊生产的产品不能进街道食堂。

*.蔬菜类、禽蛋类、水产品、水果必须保证新鲜，配送企业须每天对蔬菜类农产品进行质量安全检测，

安全卫生要求：

（一）采购重点供应品种

肉类、家禽、鱼类、水产类、蔬菜类、调味品、干货类、粗粮类、糕点粉面类、奶类、果汁类等。

注：*.采购人按需采购以上采购内容中的各类产品，供应商必须满足采购人实际需求，并且满足本项目招标文件“第三章的第*.*款第（二）条食品原料质量要求”中的相关合格证明以及相应检测检验报告的要求，且供应商必须讲诚信，讲究职业道德，所供货物不得以次充好，不得将不合格品掺杂其中，并承担由此造成的一切后果，如构成违法，将依法追求其法律责任。

*.严禁出售假冒、变质、过期的产品，供应的货物达不到国家有关食品卫生标准，由此造成食物中毒，其经济和法律责任全部由供应商承担。供应商提供的食堂食材必须符合有关食品卫生、食品安全等相关规定及要求，如供应假冒伪劣产品或三无产品的，供应商在承担经济赔偿的同时将取消其成交资格。

*.上述所有表格中的品目仅为预估品，以采购人实际要求和供货为准。

 （二）食品原料质量要求

食品原料要求新鲜、无毒、卫生并符合相关规定，配送企业应对每批次食品原料进行检测，并按国家相关规定出具产品证明合格材料。具体要求为：

*.猪肉、牛羊肉、鲜鸡鸭等肉类必须具有动物检验检疫合格证明、动物产品检疫合格证。

*.调味品、豆制品、糕点、生鲜米粉等预包装食品必须具有“**”食品质量认证标志或“**”食品生产许可，小作坊生产的产品不能进街道食堂。

*.蔬菜类、禽蛋类、水产品必须保证新鲜，配送企业须每天对蔬菜类农产品进行质量安全检测。

（三）食品安全要求

*.配送企业必须具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏运输等设施设备，确保食品原料的安全储存和安全运输。

*.配送企业从生产加工单位、生产基地、流通经营单位采购食品原材料的，要留存有供货方盖章（或签字）的购物凭证或每笔送货单；采购畜禽肉类的，要索取并留存供货方盖章（或签字）的动物产品检疫合格证明或肉品品质合格证明原件，并在送货交复印至食堂存档。

*.食品配送要求供货商及街道食堂双方都必须进行留样。严格执行食品留样制度及留样食品盛放容器要求、放置条件要求、冷藏时间要求（**小时）、留样数量要求（***克），并做好留样食品名称、留样数量、留样时间、留样人员、审核人员等台账记录。

*.街道食堂每天要对所采购食品实行双人验收制度，按照食品质量要求进行签字验收，验收人必须认真检验食品的品名、种类、重量、数量、质量等，要求按索证→查验、过磅→入库的程序完成验收，验收人员为街道食堂指定负责人。

*.配送企业按合同向街道食堂提供配送清单和其他票证及食品价格。

*.退（补）货流程：对不符合质量要求的食品由验收人员提出清退，对数量不足或部分退货的，供应商必须按配餐区规定时间，要求的数量、质量、规格重新送货。

*.验收记录，每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量、金额等事项并在食堂物资出入账上签明意见和验收人的名字及日期。验收完毕后，双方必须在货物收货清单上确认签名，收货单一式两份，收货人留存一份，并据此做账。货物收货清单作为采购人支付货款的依据之一需妥善保存。

*.食堂与配送企业协商，每周确定一次菜谱；配送企业每月应能提供*至*种时令蔬菜。

*.食堂每天**点前将食堂所需的各类食品原材料的数量向供货商以传真或电话方式或电子文件等形式提交订货计划，说明购货品种、规格、数量、供货日期时间及其他需要说明的事项。如遇特殊情况，双方必须至少提前一天协商解决好。配送企业要认真核对各站的订货计划并按订货计划准备好各类食品原材料。第二天早上*点前供应商必须按照订货单要求送货至采购人指定地点。

*.坚持公平、公正、公开供货原则，全程监督，努力提高服务水平。食堂每天所采购的食品原料品种、价格都必须进行每日公示，供公司员工进行监督。

*.食品原材料质量、采购数量，机关食堂由公司办公室负责，站食堂由各收费站负责。年度预算由计划财务部按月度根据实际在岗人数核定，费用在各食堂年度预算中列支。

*.食堂管理小组定期或不定期的组织相关成员对食堂原材料集中采购工作进行现场监督指导，对中标的配送企业进行必要的检查。

（一）供应商考评标准

*、食品、食材质量评定（**分）：

合格率：

根据某固定时间内（如一周，一月）的交货合格率来判定品质的好坏，合格率=（来料合格数量÷来料总数量）×***%,合格率越高，表明品质越好，得分越高。（****分）

*、交货能力评定（**分）：

交货率=（送货数量÷订购数量）×***%，交货率越高，得分就越多。（****分）

*、服务评定（**分）：

（*）服务态度。（***分）

（*）零星订货保证。（***分）

（*）配套售后服务能力。（***分）

（*）快速比价交货能力。（***分）

（二）供应商评定：

公司每月组织对供应商进行考评，结果满分为***分：

考核总分在**分以下的，列为不合格供应商，采购方有权决定是否终止采购合同，并在当月结算中按照需付金额的**%进行扣款；

考核总分在 *****分的，当月结算时按照需付金额的**%进行扣款；

考核总分*****分的，当月结算时按照需付金额的*%进行扣款；

考核总分******分的，当月结算时全额结算。

五、供货商退出机制

配送企业在供货期间，如有以下情形之一的，公司可与配送企业终止供货合同，停止供货的时间以公司书面通知为准。之后，该配送企业三年内不得参与街道食堂食品原材料配送。

*.有违法违规行为，被有关部门查实的。

*.因食品原材料问题而发生食品安全事故被相关部门认定为造成严重后果的。

*.因配送企业自身原因，被食品药品监督管理局抽检食品原材料认定为存在严重质量问题的。

*.相关证照被行政主管部门吊销的。

*.配送企业违反合同相关条款规定，合同相关条款规定要求退出的。

*.供应商考核评定低于**分的。

*.单个收费站为收货单位，配送企业*次以上出现质量问题时。

*.在公司未书面通知解除合同之前，配送企业仍须按要求按质按量配送食品原材料，保证站食堂的正常运转，但配送企业货款暂时不予以结算。

附件：食材供应商考核标准

*、结算方法 （*）付款人：长沙市岳麓区银盆岭街道办事处。 （*）付款方式：乙方必须及时向甲方提供税务部门出具的正式票据，票据必须与供货商税务登记证相符。经甲方审核无误后，由甲方通过银行转账的方式汇入供货商的银行账户。一个月结算一次，提交结算资料后*日内对完账，*日内结算本次货款，如遇节假日顺延。

  *.采购人责任和权力（*）下订单：采购人向供应商订购的蔬菜、肉类等货品，须提前*天并在**:**之前以微信、电话、传真、书面等方式向供应商下订单，订单内容包括名称、数量、质量、价格等要求。（*）供应商所送货物无质量、数量、品牌、价格等问题，采购人不能拒收。

（*）供应商供货用的器具（菜筐、油桶、豆腐板、充氧机等）均由供应商无偿提供；如采购人需要使用器具，采购人需保管好。 （*）供应商所送货物的质量、品类等达不到要求的，采购人有权退货或换货。 （*）供应商提供的食堂食材必须符合有关食品卫生、食品安全等相关规定及要求，如供应假冒伪劣产品或三无产品的，供应商在承担经济赔偿的同时将取消其中标资格。

  *.价格确定:（*）本次采购采用优惠率定价的方式，应商的结算价格以长沙市悦邻多、步步高、山姆三家超市网上每月*日、**日、**日（或每月中任选三天）发布的食材最低价格为参考价，采购商与供应商共同市场询价作为对比价，当参考价与市场对比价的差率在**%以内，则以参考价为价格标准，按照中标的＋（*）优惠率结算；当参考价高于市场对比价的**%及以上，则以市场对比价的***%为最高上限价，按照中标的优惠率结算，结算价需包含食材价格、运费、税费等。涉及超市无参考价的食材以市场价格为准。（*）本项目为按实结算项目，服务期内，实际结算金额达到成交金额，则采购合同自动终止，合同期内，服务期满*年，而实际结算金额未达到成交金额，采购合同自动终止。

*.数量确定:数量要确保准确，原则上以采购人的验货数量为准。供应商每次随货送上电脑打印的一式多联的送货清单，经采购人指定人员验货后签字确认，甲、乙双方各执一份,此作为结算时的数量凭证。