锡林郭勒盟智汇新能源有限公司西乌珠穆沁旗白音华镇智汇****分散式风电项目*运维服务

招标文件

招标编号：********************

招标人：锡林郭勒盟智汇新能源有限公司

代理机构：锡林郭勒盟经纬线工程咨询有限责任公司

编制日期：二〇二五年十月

目录

第一章招标公告 *

第二章投标人须知 *

投标人须知前附表 *

*.总则 **

*.招标文件 **

*.投标文件 **

*.投标 **

*.开标 **

*.评标 **

*.合同授予 **

*.纪律和监督 **

*.需要补充的其他内容 **

**.电子招标投标 **

第三章评标办法（综合评分法） **

评标办法前附表 **

*.评标办法 **

*.评审标准 **

*.评标程序 **

第四章合同条款及格式 **

第一部分 合同协议书 **

第五章分项报价明细表 ***

第六章技术协议 ***

第七章技术标准和要求 ***

第八章投标文件格式 ***

商务及报价部分封皮格式 ***

目录 ***

一、投标函 ***

二、锡林郭勒盟公共资源交易主体信用承诺书 ***

三、法定代表人身份证明 ***

四、法人授权委托书 ***

五、投标基本信息表 ***

六、投标总报价及分项报价明细表 ***

七、项目管理机构 ***

八、审查资料 ***

九、其他资料 ***

运维服务方案内容要求

第一章招标公告

锡林郭勒盟智汇新能源有限公司西乌珠穆沁旗白音华镇智汇****分散式风电项目*运维服务

招标公告

（招标编号：********************）

一、招标条件

本招标项目锡林郭勒盟智汇新能源有限公司西乌珠穆沁旗白音华镇智汇****分散式风电项目*运维服务 已由锡林郭勒盟能源局锡能源新字〔****〕**号文件 批准实施，招标人为锡林郭勒盟智汇新能源有限公司，建设资金来自企业自筹，项目已具备招标条件，锡林郭勒盟经纬线工程咨询有限责任公司受招标人委托，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，现对本项目服务进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

*、项目名称：锡林郭勒盟智汇新能源有限公司西乌珠穆沁旗白音华镇智汇****分散式风电项目*运维服务

*、建设地点：招标人指定地点

*、建设规模：场站规模****风电场内风机、开关站内设施、消防设施、生活设施、检修道路、安全设施、视屏监控、****集电线路、风机箱变 、站内变压器等场区内所有设备设施的运行维护工作。

*、招标控制价：壹佰万元；¥ *******.**元。为含税限价。

*、服务期限：本项目服务期*年。

*、标段划分：本项目不划分标段。

*、招标范围：详见技术协议和第五章分项报价明细表

*、质量要求：提供的相关服务符合现行最新国家（或行业）规定标准

三、投标人资格要求

*、资质要求

*.*投标单位须具有电力监管机构核发(或国家能源局)核发的承装(修、试)电力设施许可证(许可类别包含承装、承修、承试)三级及以上资质，且在有效期内；具有有效的安全生产许可证。

*、人员要求

*.*拟派本项目的项目经理应为本单位职工，提供本单位近一年任意连续*个月的社保证明材料，且自****年*月*日至今，具有单体****及以上风电厂运维业绩*份；

*.*拟派本项目技术负责人具有人事主管部门颁发的机电或电力相关专业中级及以上职称证书。

*.*拟派到本项目的运维服务人员（值长*人、值班员*人）须取得特种作业电力操作证(特种作业高低压、高处作业证)。

*.*拟派本项目的关键岗位管理人员(项目经理、技术负责人）不得相互兼任。

*、业绩要求

*.*投标单位须具有风电类项目运维服务经验，提供****年*月*日至今，具有单体****及以上风电厂运维业绩*份；【需提供中标通知书（如有）、合同关键页和用户证明（指验收报告、考核明细、评价或能评价投标人服务质量的其他证明），时间以合同签订时间为准】。

*.*拟派本项目的项目经理应为本单位职工，提供本单位近一年任意连续*个月的社保证明材料，且自****年*月*日至今，具有单体****及以上风电厂运维业绩*份；【需提供中标通知书（如有）、合同关键页和用户证明（指验收报告、考核明细、评价或能评价投标人服务质量的其他证明），时间以合同签订时间为准】。

*、投标人须为在中华人民共和国境内注册，具备独立承担民事责任的能力，须提供有效的营业执照，并在专业技术、质量安全管理控制、经营管理等方面具有相应的服务能力。

*、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

*、未被依法暂停或者取消在锡林郭勒盟范围内投标资格的；

*、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大质量、安全事故等问题，从而被有关部门暂停锡林郭勒盟范围内投标资格并在暂停期限内的；

*、未被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法失信名单；

*、投标企业未被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法失信主体的；

**、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

**、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同一标段投标；

**、本次招标不允许联合体投标。

**、本项目不接受备选方案。

四、招标文件的获取

*、报名时间：****年**月**日至投标截止时间（包括法定公休日、法定节假日）。

*、本项目实行网上下载招标文件。凡有意参加的投标人，可登录“内蒙古自治区工程项目交易系统（*****://***.***.***.***:****/********）”领取格式为“*****"的招标文件。领取后使用“投标文件制作工具（内蒙古）”打开查看。具体操作流程详见《内蒙古自治区建设工程统一招投标系统操作手册（交易乙方）操作手册》。

*、本次招标采用全流程电子化招投标（开标方式采用不见面开标），投标人须先办理**数字证书；如投标人已有内蒙古自治区内其他盟市的**数字证书则无须重新办理。办理**数字证书电话：************，网站技术支持电话：**********。

*、逾期上传加密电子版投标文件的，招标人将予以拒收。

*、投标人应在投标截止时间前，应登录不见面开标大厅（*****://***.***.***.***:****/**********），在线参加开标会议。开标过程中如有问题请咨询：*************、************。“投标人解密”流程开始后的**分钟内使用制作该电子投标文件的数字证书对电子投标文件进行远程解密。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标文件解密不成功的，视为投标人撤销投标文件。因招标人原因或电子交易平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况延长解密时间。

*、投标人在使用工程建设项目招投标电子交易系统及不见面开标大厅系统前，须确保使用的电脑及网络环境正常，须认真阅读办事指南、系统操作手册、各类注意事项以及其他相关使用规定。投标人在使用**数字证书登录及进行相关操作前，须安装“**及电子签章互通驱动”，可到*****://***.***.***.***:****/********下载驱动及操作手册。

*、如有补充通知可到《内蒙古自治区工程项目交易系统》查看（不再另行通知）。

*、系统地址：

各交易主体招投标子系统：*****://***.***.***.***:****/********

不见面开标子系统：*****://***.***.***.***:****/**********

电子保函平台：*****://***.***.***.***:****/**************************/*******/*****

投标文件制作工具的下载地址：*****://********.*******.***/?**********=*******;****************=********;***********=******************;********=****************************************;********=****************************************;************=**

五、投标文件的递交

*、开标时间：****年**月**日*时**分（北京时间）（具体以招标公告发布开标时间为准）

*、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日*时**分（北京时间）；开标地点：投标人应在投标截止时间前，登录内蒙古自治区建设工程不见面开标大厅（*****://***.***.***.***:****/**********）在线参加开标会议，招标人、监督机构及招标代理机构在西乌珠穆沁旗公共资源交易中心综合开标室组织开标。

*、投标文件递交方式：

投标人应在递交投标文件截止时间前，将投标文件加密电子版上传至内蒙古自治区工程项目交易系统（*****://***.***.***.***:****/********）。

*、本项目不收取投标保证金。

六、发布招标公告的媒介

中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）；

内蒙古招标投标公共服务平台（****://****.******.***.**）；

内蒙古自治区锡林郭勒盟公共资源交易网（*****://******.***.***.**/****/************）

七、按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招投标法电子招投标办法》（国家发展和改革委员会第*部委令第**号）等相关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，通过公共资源交易平台在线签订或备案交易合同。

八、本项目实施“暗标盲评”评审方式。

九、监督部门

行政监督：西乌珠穆沁旗发展和改革委员会

联 系 人：周晓悦

联系电话：***********

十、联系方式

招 标 人：锡林郭勒盟智汇新能源有限公司

联 系 人：李家骏

联系电话：***********

地址：锡林浩特市华润大厦八楼

招标代理：锡林郭勒盟经纬线工程咨询有限责任公司

联系人：杨晓娟

联系电话：***********

邮箱：*******@***.***

地址：锡林浩特市经济开发区多伦路***号

****年**月**日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

注：上述的各项内容是对投标须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

*.总则

*.*项目概况

*.*.*根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目服务进行公开招标。

*.*.*本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

*.*.*本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

*.*.*本招标项目名称：见投标人须知前附表。

*.*.*本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

*.*.*本招标项目建设规模：见投标人须知前附表。

*.*资金来源和落实情况

*.*.*本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

*.*.*本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

*.*招标范围、计划工期、质量要求

*.*.*本次招标范围：见投标人须知前附表。

*.*.*本次招标项目的标段划分：见投标人须知前附表。

*.*.*本招标项目的服务期限：见投标人须知前附表。

*.*.*本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

*.*投标人资格要求

*.*.*投标人应具备承担本项目运维服务的资质条件、能力和信誉。

（*）资质条件：见投标人须知前附表；

（*）项目经理资格：见投标人须知前附表；

（*）业绩要求：见投标人须知前附表。

*.*.*投标人不得存在下列情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（*）为本招标项目的监理人；

（*）为本招标项目的代建人；

（*）为本招标项目提供招标代理服务的；

（*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（*）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（*）被责令停业的；

（**）被暂停或取消投标资格的；

（**）财产被接管或冻结的；

（**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（**）法律法规规定的其他情形。

*.*.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

*.*费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

*.*保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

*.*语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

*.*计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

*.*踏勘现场

*.*.*投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

*.*.*招标人建议投标人进行工地踏勘以充分了解工地位置、道路、场地空间、装卸条件等以及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。

*.*.*投标人踏勘现场发生的费用自理。除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失及其踏勘过程中可能发生的任何风险。

*.*.*招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

*.**投标预备会

*.**.*投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

*.**.*投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

*.**.*投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

*.**分包

*.**.*投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，必须经发包人同意。

*.**偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

*.招标文件

*.*招标文件的组成

*.*.*本招标文件包括：

（*）招标公告；

（*）投标人须知；

（*）评标办法；

（*）合同条款及格式；

（*）分项报价明细表；

（*）技术协议；

（*）技术标准和要求；

（*）投标文件格式。

*.*.*根据本章第*.**款、第*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

*.*招标文件的澄清

*.*.*投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应及时向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

*.*.*投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于投标截止**日前（特殊情况或重大问题除外）于内蒙古自治区工程项目交易系统“网上答疑”栏目以电子文件形式（包括扫描件等，下同）向招标单位提出，招标单位将以电子文件形式的方式、集中予以解答（包括对询问的解释，但不说明询问的来源）。请各投标人在系统内的“答疑文件下载”栏目中点击下载查看招标文件的澄清文件，并进行签章确认，否则后果自负。如投标单位未以网上答疑形式提出疑问，招标单位将不予解答。

*.*.*招标文件的澄清将以电子文件形式发给所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足**天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

*.*.*投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内，确认已收到该澄清。

*.*.*投标人应在投标截止时间前主动关注公告发布媒体上是否有招标文件澄清通知，澄清通知一经公告发布媒体上发布招标人及招标代理机构则视为潜在投标人已收悉确认，视同于送达给潜在投标人纸制版的法律效力。

*.*招标文件的修改

*.*.*招标文件发出后，在提交投标文件截止时间**日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。招标人在“内蒙古自治区工程项目交易系统”上“答疑文件”栏目进行修改，投标人应自行登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”，在系统内的“答疑文件下载”栏目中点击下载查看招标文件的澄清文件。关于本项目招标相关澄清、答疑及补充通知，招标人不另行通知，如投标人未按本项目澄清及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。投标人应于“内蒙古自治区工程项目交易系统”上“答疑文件下载”栏目给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

*.*.*投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内在系统内的“答疑文件下载”栏目以电子签章形式通知招标人，确认已收到该修改文件。

*.*.*招标文件的澄清、修改、补充等内容均以电子文件形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的澄清文件为准。

*.*.*为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

*.*.*投标人应在投标截止时间前主动关注公告发布媒体上是否有招标文件修改通知，修改通知一经公告发布媒体上发布招标人及招标代理机构则视为潜在投标人已收悉确认，视同于送达给潜在投标人纸制版的法律效力。

*.投标文件

*.*投标文件的组成

*.*.*投标文件由商务部分、报价部分、技术部分（服务方案）三部分组成。

*.*.*商务及报价部分主要包括下列内容：

（*）投标函；

（*）锡林郭勒盟公共资源交易主体信用承诺书；

（*）法定代表人身份证明；

（*）法人授权委托书；

（*）投标基本信息表；

（*）分项报价明细表；

（*）项目管理机构；

（*）审查资料；

（*）其他资料。

*.*.*技术部分主要包括下列内容：

（*）运维服务方案。

*.*投标报价

*.*.*本项目的投标报价采用工程量清单方式报价（格式详见投标总报价及分项报价明细表）。

*.*.*投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“分项报价明细表”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第*.*款的有关要求。

*.*.*投标人的投标报价，应是完成本须知第*条和合同条款上所列招标范围及服务期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。

*.*.*除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中（分项报价明细表）列出的项目名称和运行时间工程量报单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，将视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内，在合同实施后招标人不予以支付。

*.*.*本招标服务工地点为本须知第*项所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中具有标价的工程量清单（分项报价明细表）中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。

*.*.*投标人可先到服务项目工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。

*.*.*投标价格

*.*.*.*除非合同中另有规定，具有标价的工程量清单（分项报价明细表）中所报的单价和合价，以及工程量清单投标报价汇总表中的价格应包括运维服务设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、规费、利润、税金、政策性文件规定及合同规定包含的风险、责任等各项应有费用，且国家、省、市规定的运维单位应承担的关于工程建设的所有规费的应缴标准不允许改变。除招标单位给出暂估价的内容外,其余设备、材料价格由投标人按市场价自定。如出现由报价失误及缺项、漏项造成的损失由投标人自行负责，招标人对此不负任何责任。

*.*.*.*工程量清单（分项报价明细表）应与招标文件、投标须知、合同条款、技术条款、答疑纪要等一起参照阅读。

*.*.*.*投标单位应充分了解服务项目的工地位置、道路、装卸限制及其他足以影响报价的情况；任何因忽视或误解工地道路等情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。

*.*.*.*经评标委员会评审，对投标人以低于成本报价竞标的，投标无效。

*.*.*.*投标报价以投标书中报价为准，而且投标报价书中的报价必须与投标报价汇总表中的投标总价一致，出现在投标文件其他位置的报价，招标人一律不予承认。

*.*.*.*本项目投标报价采用的币种为人民币。

*.*投标有效期

*.*.*除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为**天。

*.*.*在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

*.*.*出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。

*.* 投标保证金

*.*.*投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人应按投标人须知前附表规定的金额、缴纳方式递交投标保证金。

*.*.*凡未按规定递交投标保证金的投标，将被视为无效投标。

*.*.*投标保证金退还。

（*）根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条规定:招标人最迟应当在书面合同签订后*日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。

（*）非成交投标人（含已交保证金但未参与投标的投标人）的保证金退还：中标通知书发出后，招标人或招标代理机构应及时向公共资源交易中心提交退还非成交投标人保证金通知书，公共资源交易中心在收到通知书之日起*个工作日内无息退还投标保证金。

*.*.*有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

*.*审查资料

*.*.*审查方式及开标时所需携带的资料：详见投标人须知前附表。

*.*.*“投标人基本情况表”应按表注要求附投标人相关材料。

*.*.*“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。

*.*.*“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书（如有）及合同协议书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

*.*.*“正在承接的项目情况表”应附中标通知书（如有）及合同协议书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

*.*备选投标方案

*.*.*招标人不接受投标人提交的备选方案。

*.*投标文件的编制

*.*.*投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

*.*.*投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

*.*.*投标文件应按招标文件的要求签字和盖章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

*.*.*投标文件份数见投标人须知前附表。

*.*.*技术部分（服务方案）为暗标，必须按此条款编制要求及格式进行编制，否则技术部分投标文件将由于未响应招标文件中此条款要求而得零分，运维服务方案具体要求详见招标文件最后一页。

*.*.*投标文件商务部分（含报价）编排页码与目录。

*.投标

*.*投标文件的密封和标记

*.*.*本项目为全程不见面电子化投标，投标文件按投标文件制作软件制作电子投标文件且加密。

*.*投标文件的递交

*.*.*投标人应在本章第*.*.*项规定的投标截止时间前递交投标文件。

*.*.*投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

*.*.*除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

*.*.*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

*.*投标文件的修改与撤回

*.*.*在本章第*.*.*项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传的投标文件。

*.*投标文件有下列情况之一者将视为无效投标：

（*）投标文件未按照招标文件要求在相应位置加盖投标人公章；

（*）投标文件未按照招标文件要求在相应位置经法定代表人签名（或印鉴），或其授权委托人签名（或印鉴）的；

（*）未按招标文件的格式和要求填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（*）投标人未按要求对投标文件进行澄清、说明或补正；

（*）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；

（*）投标文件中含有虚假资料；

（*）未响应招标文件中规定的其他实质性要求；

（*）开标时未在招标文件规定时间内解密，造成投标文件无法解密的；

（*）对投标文件进行清标后不同的投标文件编制机器码相同，视为投标人相互串通投标；

（**）不同的投标文件中运维服务方案部分相似度（按百分比计算）达到多少视为雷同，由评标委员会现场认定；

（**）符合招标文件中规定的其他无效投标的条款；

（**）不符合法律、法规规定的其他情形。

*.开标

*.*开标时间和地点

招标人在本章第*.*.*项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加。

*.*开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（*）宣布开标纪律；

（*）等待开标：各交易主体登录不见面开标大厅等待开标；

（*）公布投标人名单：开标时间（与投标截止时间一致）已到，开标大厅自动提取所有在投标截止时间前成功投递的投标文件；

（*）标书解密：按照系统提示，投标人在招标文件规定的时间内自行解密其经加密的电子投标文件；

（*）唱标：公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容。

（*）投标人对开标有异议的，应在开标期间在线提出，由招标人或代理机构在线答复。

（*）开标结束。

*.*开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

*.评标

*.*评标委员会

*.*.*评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

*.*.*评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

*.*评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

*.*评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告，评标报告包括：基本情况和数据表；评标委员会成员名单；开标记录；符合要求的投标一览表；评标标准,评标方法或者评标因素一览表；经评审的价格或者评分比较一览表；经评审的投标人名称以及排序；中标候选人的投标文件载明的管理机构项目经理姓名；所有被否决的投标以及原因；澄清、说明或者补正事项纪要等。招标人可以要求评标专家针对投标文件技术部分的评审以及打分情况做出详细书面说明,并作为评标报告的组成部分。

评标委员会首先对技术标进行“暗标盲评”，然后对商务标进行“明标”评审。评标委员会依据招标投标相关法律法规和招标文件规定开展技术“暗标盲评”工作。

*.合同授予

*.*定标方式

*.*.*除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。评标委员会将按综合得分由高到低的顺序，依次推荐前*名投标人为中标候选人，推荐得分最高的投标人为第一中标候选人，得分排名第二的为第二中标候选人，得分排名第三的为第三中标候选人。

*.*.*招标人依法确定中标人，确定中标人后，如中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情行，不符合中标条件的，招标人按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

*.*中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

*.*中标通知

在本章第*.*款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

*.*履约担保

*.*.*在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的**%。

*.*.*中标人不能按本章第*.*.*项要求提交履约担保的，视为放弃中标。

*.*签订合同

*.*.*招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格。

*.*.*发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的。

*.纪律和监督

*.*对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

*.*对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

*.*对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

*.*对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

*.*质疑

如果投标人对此次招标活动有疑问，可依据《中华人民共和国招标投标法》等相关规定，向招标人或代理机构提出质疑。

公告期内如有质疑，招标人或代理机构将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。

*.*投诉

投标人或者其他利害关系人认为招投标活动不符合法律、行政法规规定的，有权向有关行政监督部门投诉。如确需复核、复评、审查的，须向行政监督部门提出，由行政监督部门依法组织实施。

行政监督：西乌珠穆沁旗发展和改革委员会

联 系 人：周晓悦

联系电话：***********

*.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

**．电子招标投标

本项目采用电子招投标及电子开评标，具体要求：

*、本项目实行网上下载招标文件。凡有意参加的投标人，可登录“内蒙古自治区工程项目交易系统（*****://***.***.***.***:****/********）”领取格式为“*****"的招标文件。领取后使用“投标文件制作工具（内蒙古）”打开查看。具体操作流程详见《内蒙古自治区建设工程统一招投标系统操作手册（交易乙方）操作手册》。

*、本次招标采用全流程电子化招投标（开标方式采用不见面开标），投标人须先办理**数字证书；如投标人已有内蒙古自治区内其他盟市的**数字证书则无须重新办理。办理**数字证书电话：************，网站技术支持电话：**********。

*、逾期上传加密电子版投标文件的，招标人将予以拒收。

*、投标人应在投标截止时间前，应登录不见面开标大厅（*****://***.***.***.***:****/**********），在线参加开标会议。开标过程中如有问题请咨询：*************、************。“投标人解密”流程开始后的**分钟内使用制作该电子投标文件的数字证书对电子投标文件进行远程解密。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标文件解密不成功的，视为投标人撤销投标文件。因招标人原因或电子交易平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密的，可根据实际情况延长解密时间。

*、投标人在使用工程建设项目招投标电子交易系统及不见面开标大厅系统前，须确保使用的电脑及网络环境正常，须认真阅读办事指南、系统操作手册、各类注意事项以及其他相关使用规定。投标人在使用**数字证书登录及进行相关操作前，须安装“**及电子签章互通驱动”，可到*****://***.***.***.***:****/********下载驱动及操作手册。

*、如有补充通知可到《内蒙古自治区工程项目交易系统》查看（不再另行通知）。

*、系统地址：

各交易主体招投标子系统：*****://***.***.***.***:****/********

不见面开标子系统：*****://***.***.***.***:****/**********

电子保函平台：*****://***.***.***.***:****/**************************/*******/*****投标文件制作工具的下载地址：*****://********.*******.***/?**********=*******;****************=********;***********=******************;********=****************************************;********=****************************************;************=**

*、如有补充通知、澄清及变更可在内蒙古招标投标公共服务平台、内蒙古自治区锡林郭勒盟公共资源交易中心网进行查看，招标人不再另行通知。投标人应随时关注网站信息，如果未及时关注造成失误由投标人自行承担。

第三章评标办法（综合评分法）

评标办法前附表

注：

*、以上项目管理机构评分标准和其他因素评分标准的相关资料在电子投标文件中必须有扫描件并且均应加盖电子公章，否则该项评分不得分。

*、技术部分（运维服务方案）由评标委员会各评委独立打分，商务部分由评标委员会全体成员共同评议打分。

*.评标办法

依据《中华人民共和国招标投标法》、七部委第**号令《评标委员会和评标方法暂行规定》，遵循公平、公正、科学、择优的原则，采用“综合评分法”对各投标单位的价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等几个方面采用百分制进行综合评审。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，由招标人依法确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。当综合得分相等时，以技术评分最高的优先；当综合得分和技术评分均相等时，以报价低的优先；当综合得分、技术评分、投标报价均相等时，由评标委员会综合考虑后择优确定排名顺序。

本项目实施“暗标盲评”评审方式。评标委员会首先对技术标进行“暗标盲评”，然后对商务标进行“明标”评审。评标委员会依据招标投标相关法律法规和招标文件规定开展技术“暗标盲评”工作。

*.评审标准

*.*初步评审标准

*.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.*资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.*分值构成与评分标准

*.*.*分值构成

（*）运维服务方案：见评标办法前附表；

（*）投标报价：见评标办法前附表；

（*）商务评分因素：见评标办法前附表。

*.*.*评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

*.*.*投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

*.*.*评分标准

（*）运维服务方案评分标准：见评标办法前附表；

（*）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

*.评标程序

*.*初步评审

*.*.*评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第*.*.*项至*.*.*项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

*.*.*投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：：

（*）第二章“投标人须知”第*.*.*项、第*.*.*项规定的任何一种情形的；

（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

*.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

*.*详细评审

*.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对运维服务方案计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分*。

*.*.*评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

*.*.*投标人得分=*+*+*。

*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

*.*投标文件的澄清和补正

*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

*.*.*澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

*.*.*评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

*.*评标结果

*.*.*评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐*名中标候选人，由招标人依法确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。

*.*.*评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

*.*.*确定中标人后，如中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情行，不符合中标条件的，招标人按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

第四章合同条款及格式

第五章分项报价明细表

(详见合同条款及格式中附件*《运营维护服务费价格表》)

第六章技术协议

(详见合同条款及格式中附件*技术协议)

第七章招标内容和服务技术要求

*.一般规定

除非合同文件中另有特别注明，本工程适用中华人民共和国现行有效的国家规范、规程和标准。设计图纸和其他设计文件中的有关文字说明是本工程技术规范的组成部分。对于涉及新技术、新工艺和新材料的工作，相应厂家使用说明或操作说明等的内容，或适用的国外同类标准的内容也是本工程技术规范的组成部分。

本合同文件中约定的任何乙方应予遵照执行的国家规范、规程和标准都指他们各自的最新版本。如果在构成本工程规范和技术说明的任何内容与任何现行国家规范、规程和标准包括他们适用的修改之间出现相互矛盾之处或不一致之处，乙方应书面请求甲方和监理工程师予以澄清；除非甲方和监理工程师有特别的指示，乙方应按照其中要求最严格的标准执行。材料、施工工艺和本工程都应依照本工程规范和技术说明以及相关国家规范、规程和标准的最新版本；或把最新版本的要求当作对乙方工作的最起码要求，而执行更高的标准。

*.技术标准

投标人应按国家、行业及自治区现行的有关工程建设标准、规范、规程及相关的法律、法规执行。

*.项目规模

场站规模****风电场内风机、开关站内设施、消防设施、生活设施、检修道路、安全设施、视屏监控、****集电线路、风机箱变 、站内变压器等场区内所有设备设施的运行维护工作。

第八章投标文件格式

西乌珠穆沁旗白音华镇智汇****

分散式风电项目*运维服务

投标文件

招标编号：********************

项目内容：商务及报价部分

投标人：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

编制日期：年月日

目录

一、投标函.......................................................................（）

二、锡林郭勒盟公共资源交易主体信用承诺书.........................................（）

三、法定代表人身份证明...........................................................（）

四、法人授权委托书...............................................................（）

五、投标基本信息表...............................................................（）

六、投标总报价分项报价明细表....................................................（）

七、项目管理机构.................................................................（）

八、审查资料.....................................................................（）

九、其他资料.....................................................................（）

（此目录可增加子目录）

一、投标函

锡林郭勒盟智汇新能源有限公司：

*.我方已仔细研究了锡林郭勒盟智汇新能源有限公司西乌珠穆沁旗白音华镇智汇****分散式风电项目*运维服务 招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（小写：¥）的投标总报价，服务期日历天，按合同约定实施和完成承包运维工作，质量要求满足。

*．我方承诺在招标文件规定的投标有效期日历天内不修改、撤销投标文件。

*．如我方中标：

（*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（*）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（*）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（*）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同内容。

*．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项和第*.*.*项规定的任何一种情形。

*．（其他补充说明）。

投标人：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

二、锡林郭勒盟公共资源交易主体

信用承诺书

根据《内蒙古自治区公共资源交易平台管理服务实施细则》有关规定和要求，为营造我盟公开、公平、公正、诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法的交易主体形象，本人和本人代表所在单位（企业）作出以下承诺：

（一）严格依照国家、自治区、盟关于工程招标投标活动的法律、法规、规章、规范性文件的规定，依法组织或参与公共资源招标投标活动，积极履行法律责任和廉洁自律责任以及社会责任，加强廉政建设；

（二）本单位（企业）对所提交的单位（企业）基本信息、项目经理、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉、审批文件等所有相关资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对此真实性负完全责任；

（三）严格遵守信息公示的相关规定，及时更新锡林郭勒盟公共资源交易网网员库中信息；

（四）加强自我约束、自我管理，守合同、重信用，规避干扰招投标活动、泄露涉密资料、排斥歧视潜在投标人、参与围标串标、弄虚作假、违约毁约等行为，自觉维护公共资源交易市场的良好秩序；

（五）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督和有关部门的依法检查以及调查取证。如发生违法违规或不良行为，自愿接受行政处罚（处理），并依法承担赔偿责任和刑事责任。

本人已认真阅读了上述承诺。

法定代表人或授权委托人

(有授权委托书)签名：

单位（企业）名称（盖章）：

年月日

三、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖单位公章）

年月日

四、法人授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我单位合法代理人，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改锡林郭勒盟智汇新能源有限公司西乌珠穆沁旗白音华镇智汇****分散式风电项目*运维服务的投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

本授权书于签字盖章后生效，在收到撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

代理人无转委托权。

投标人：（盖单位公章）

法定代表人（签字）：

代理人（签字）：

日期：年月日

五、投标基本信息表

注：此表必须填写完整，内容齐全，否则按无效投标处理。

投标单位：(盖单位公章)

法定代表人或其委托代理人：(签字)

日期：年月日

六、
投标总报价及分项报价明细表

投标总报价

分项报价明细表

注：本次运维服务包括但不限于以上分项报价明细，总报价包含本次服务工作发生的所有费用。

七、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

注：

此表上人员如没有相关职称证书、注册证书、培训证书、上岗证书等可不填写职称及证书名称、证号。人员相关资料请附在每个人员的“主要人员简历表”后，此表后不需附资料。

（二）主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理、技术负责人、运维人员应根据投标人须知第 *.*.*项的要求在本表后附相关证明材料

八、审查资料

（一）投标人基本情况表

注：本表后附企业基本信息相关电子件（投标人应随此表附上投标人的营业执照、企业基本账户开户许可证或基本账户证明、企业资质证书、安全生产许可证，所附资料均要求为原件的扫描件）。

特别提醒：投标人必须对其投标文件中所附的所有证明材料真实性负责，一旦发现投标人有弄虚作假行为的，将取消其中标资格。

（二）近年财务状况表

(备注：在此附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的扫描件，具体年份要求见第二章“投标人须知”的规定。新成立公司需提供具有健全的财务会计制度和良好财务状况的财务状况承诺函，格式自拟，并加盖公章。)

（三）近年完成的类似项目情况表

项目序号：

本表后附中标通知书(如有)、合同关键页和用户证明(指验收报告、考核明细、评价或能评价投标人服务质里的其他证明)，时间以合同签订时间为准，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（四）正在承接的项目情况表

项目序号：

本表后附中标通知书(如有)、合同关键页和用户证明(指验收报告、考核明细、评价或能评价投标人服务质里的其他证明)，时间以合同签订时间为准，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

（五）无失信、重大违法税收案件书面声明

锡林郭勒盟智汇新能源有限公司：

我公司自愿参加本次服务招标活动（项目名称）：；项目编号：。），严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等所有相关法律、法规和规定，同时郑重承诺：

本公司在“信用中国”网上未被列入失信被执行人和重大违法税收案件当事人名单；

如违背以上承诺，我公司自愿放弃此项目的投标及中标资格。

特此声明。

（后附信用中国网上未被列入失信被执行人和重大税收违法失信主体网页截图）

投标人：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：(签字)

日期：年月日

九、其他材料

（此处附评标记分有关的证明、荣誉、信誉及有利于投标人中标的相关资料扫描件）

运维服务方案

附表一：拟投入本项目的主要设备表

附表二：劳动力计划表