近日，龙岩市审计局在本市****年“*·**”特大暴雨救灾资金项目专项审计中，针对工程签证中常见的“虚假签证、重复签证、模糊签证”等问题，采取“三查三核”工作方法、助力筑牢灾后重建项目造价管控“防火墙”。

　　查签证依据，核“必要性”。一是对照项目招投标文件、施工合同及补充协议，审查签证事项是否超出原合同范围，重点核验设计变更类签证是否经集体研究决策，是否存在无依据增项、超计划施工等情况；二是依据项目前期立项批复等资料，审查签证内容是否属于项目建设必要环节，杜绝因“临时加项”“随意变更”产生非必要签证；三是根据建设单位提供的签证事项发起说明与需求论证材料，结合项目施工、监理日志，交叉验证签证发起的合理性，确保每一份签证均有依据、符合项目实际建设要求。

　　查现场痕迹，核“真实性”。一是对隐蔽工程、结构改造等关键部位签证，采取“现场勘察+影像比对”方式，调取施工过程影像资料，监理旁站记录，验证是否存在“虚增工序”“夸大施工难度”等情况；二是引入专用辅助工具，对道路厚度、管网埋深等可测量签证内容，使用全站仪等设备现场实测，并与签证数值比对，确保工程量如实记录；三是访谈项目现场管理人员，施工班组负责人，了解签证事项的实际施工时间、参与人员及具体流程，结合材料进场台账、机械使用记录等佐证材料，形成“人、材、机、证”相互印证的证据链，杜绝虚假签证。

　　查计价标准，核“合理性”。一是对照国家及地方工程建设定额、费用标准，审查签证项目的人工、材料、机械消耗量计算是否符合规范，重点核查定额套用是否准确，是否存在“高套定额”“重复计费”等情况；二是通过查询省、市造价信息平台，对比同期类似项目主料设备价格，咨询行业协会等方式，获取签证涉及材料设备的同期市场公允价格，并与签证申报单价比对，纠正“虚高定价”问题；三是对特殊工艺、定制设备等无定额参考的签证项目，根据提供的组价分析报告以及成本构成、利润测算等资料，联合财政、造价咨询机构进行复核，确保计价透明合理。

　　（图为近日审计人员在武平县下坝乡核实****坝美线道路边坡治理项目

　　福建省龙岩市审计局