湖南日报全媒体发展有限公司作为湖南省委机关报，是唯一一家湖南省省本级党报，是省内最具权威性、公信力的平面媒体，是各级党政领导的必读报纸，创刊**年积累的传播力、引导力、影响力和公信力有目共睹，导向把关能力和内容生产传播的权威性均居省内媒体之首。新湖南作为湖南日报社新媒体客户端，是省委在新媒体时代的核心媒体，其权威性、公信力、影响力、传播力综合排名位居省内第一。结合项目采购内容和参考同类项目市场行情，该项目预算基本合理。

深度整合社会优质的宣传资源，深化主流媒体合作，重点依托主流媒体，建设集广播电视、新闻出版、数字传播于一体的长沙应急安全融媒体中心，进一步强化新闻宣传统筹协调和组织策划，健全以内容为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的“*+*”全媒体传播体系，全力构建“大安全、大应急、大宣传”工作格局。

*、论证时间：****年**月**日

*、论证地点：龙武国际工程咨询有限公司（长沙市雨花区韶山北路***号汇财中心**楼****号）

*、专家成员名单：

*、论证意见：一、根据国家发展改革委就《市场准入负面清单（****年版）》向社会公开征求意见时曾明确指出：非公有资本不得从事新闻采编播发业务，不得经营新闻机构的版面、频率、频道、栏目、公众账号等。不得从事涉及政治、经济、军事、外交，重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他关系政治方向、舆论导向和价值取向等活动、事件的实况直播业务。

二、从满足宣传需求、传播效果来看，必须考虑资讯权威。《湖南日报》作为湖南省委机关报，是湖南省唯一一家省级党报，其权威性、公信力、影响力、传播力综合排名位居省内第一。

三、从项目完整性、延续性、服务配套性来看必须考虑信息数据的安全性、服务团队的稳定性。湖南日报在常年的共建合作中对应急管理领域的宣传路径和业务工作非常熟悉，且本项目的宣传主体和具体内容，对政治要求和政策解读均有较高要求。

综上所述，选择湖南日报全媒体发展有限公司，具备唯一性，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款规定的“只能从唯一供应商处采购”的情形，符合《湖南省政府采购非公开招标采购方式审批管理办法》第十五条“采购公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”的要求。建议采用单一来源方式进行采购。