一、项目编号：*****************

二、项目名称：校园食堂安心舒心工程(三次)

三、相关当事人：

投诉人：四川欣帆运环保科技有限责任公司

地址：四川省成都市成华区建设路**号*栋*单元*楼***号

被投诉人：绵竹市学生资助管理中心

地址：绵竹市富新镇五里墩村*组

被投诉人：德阳市捷晟招标代理有限公司

地址：绵竹市剑南街道大南路***号*幢*层商业

四、基本情况

德阳市捷晟招标代理有限公司代理的绵竹市学生资助管理中心校园食堂安心舒心工程(三次)（*****************），采购日期为**** 年 ** 月 ** 日。

投诉事项*：该项目是网上投标但是要求供应商线下提供样品，这样的要求明显的不合理， **号文件中明确指出采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。对于标准化、通用性强的产品，要求提供样品明显是不合理的，再有就是样品的缺陷扣分与产品实际使用毫无相关，具体要求，样品划痕长度大于****、宽度*.******.***就要进行扣分处理，如此苛刻的技术要求与采购产品的实际功能、用途、核心价值都没有影响。热熟食四格保温台的核心功能是盛放实物、保温，耐用、美观。整体都是不锈钢制作细微划痕既不影响结构安全，也不影响正常使用，然而把这些细微的划痕作为评审依据是让评审专家自由裁定权力过大，不利于政府采购要求的公平、公正、公开原则。

投诉事项*：参数中多次要求提供“第三方检测机构出具的至少带***标识的检测（或者检验）报告复印件”来证明其符合多项非常具体且苛刻的技术指标。这些要求只有特定型号的产品才能满足，因为完成这些检测需要投入大量时间和资金，同时从购买标书到开标的时间根本不够。参数要求提供《食品接触产品安全认证证书》复印件或扫描件,然而招标文件根本没有明确该《食品接触产品安全认证证书》是那个部门颁发的。同时该产品没有明确它具体的功能性，是非广泛认可的国家或行业标准，一款设备需要如此多的检测报告和证书，且要求如此之高，有量身定做的嫌疑，做这些报告和证书花费的时间在开标前也根本不可能做出来，所花费的时间成本和金钱成本如此之高，限制了小企业和刚出来的新产品参与该项目。

投诉事项*：评分细则实施方案和售后服务要求中，缺陷要求指出“内容与本项目无关”，什么样的内容才算是与本项目无关的内容，没有明确的指出一个范围，本项目无关的大概内容是什么，范围是什么，都没有明确指出，这样会导致评审专家在评分时，没办法量化评分细则，自由裁量权过大，造成不公平因素。

五、处理的依据及结果

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项，驳回投诉，继续开展采购活动。

六、其它补充事项

无

绵竹市财政局

****年**月**日