黔西南州生态环境局贞丰分局关于贞丰县县级饮用水源地清水岗水质自动监测站

****年*月至****年*月运维服务询价采购工作方案

一、采购背景

贞丰县县级饮用水源地清水岗水质自动监测站（以下简称“清水岗水质自动站”）现有运维服务合同即将到期。根据省、州生态监测方案要求，县级饮用水源地自动监测站运维管理属于县级事权。为确保省、州下达的监测任务高效完成，保障人民群众饮水安全，需委托具备相应资质和能力的第三方技术服务机构承担清水岗水质自动站****年*月至****年*月的运维服务工作。为规范、高效完成本次采购，特制定本询价采购工作方案。

二、采购项目概况

*.项目名称：贞丰县县级饮用水源地清水岗水质自动监测站****年*月至****年*月运维服务

*.采购方式：询价采购。

*.采购内容及范围

（*）参照《地表水水质自动监测站（常规五参数、***、**、**₃**、**、**）运行维护技术规范》等技术规范及采购人实际要求，保障自动站稳定、可靠、连续运行；

（*）提供*×**小时技术响应支持；

（*）单次价值在人民币****元（含）以下的备品备件、耗材的免费更换；

（*）自动站运行产生的实验废液的安全收集、合规贮存与委托有资质单位处置（需提供危险废物转移联单等证明）；

（*）按规定频次（如每季度）进行水质自动监测数据与实验室手工监测数据的比对监测，并出具符合要求的比对监测报告；

（*）承担自动站运行期间的电费、水费和自动站数据传输所需的网络通讯费用；

（*）按季度（自服务开始起）向采购人提交详实的运维工作报告（含运行情况、故障处理、数据质量分析、耗材更换记录等）及当季度的比对监测报告；

（*）配合省、州、县开展的质量检查、现场监督、数据审核等工作；

（*）确保自动监测数据有效捕获率、数据准确度等关键指标满足国家及省、州相关要求。

三、技术服务商资格要求

参与询价的技术服务商必须同时满足以下资格条件：

*.基本资格：

（*）具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，提供有效的营业执照（或事业单位法人证书等）副本复印件；

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺或相关证明材料）。

（*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）。

*.特定资格要求

（*）拟投入本项目的项目负责人和技术人员需具备相关专业背景及自动站运维经验（建议要求提供人员名单、资质证书复印件及社保缴纳证明）。

（*）具有类似水质自动监测站运维服务业绩（提供合同关键页复印件等证明材料）。

（*）具备符合国家要求的实验废液处置途径和能力（提供与有资质危废处置单位的合作协议或相关证明）。

四、采购工作组织

*.成立询价采购工作小组

成立“黔西南州生态环境局贞丰分局清水岗水质自动监测站运维服务采购工作小组”。

组长：龙致维

成员：周军、曾秋榕、李明哲、左云燕、汪汉贵、穆华伦。

*.职责分工

（*）监测站：负责采购需求制定、技术把关、询价文件准备、组织对接、履约管理等具体工作。

（*）财务室：负责采购预算审核、资金支付等配合工作。

*.邀请第四纪检监察组：对采购全过程进行监督，确保公开、公平、公正。

五、询价采购流程

*.制定与发出询价表

根据本方案及采购需求，编制《黔西南州生态环境局贞丰分局采购服务询价表》，发与技术服务商。

*.技术服务商响应与报价

技术服务商须严格按照《黔西南州生态环境局贞丰分局采购服务询价表》要求编制响应文件（应包括资格证明文件、技术方案、服务承诺、报价等）。

报价要求：技术服务商须在报价单上填写唯一、最终、不可更改的报价（总价）。报价应包含完成本项目所需的一切费用（人工、材料、设备、耗材、废液处置、税费、利润、风险等），采购人不再支付其他任何费用。响应文件（含询价表）必须密封递交。

*.响应文件接收

响应文件递交截止时间：****年**月**日。

密封邮寄至：贵州省贞丰县珉谷街道金景湾二栋二楼黔西南州生态环境局贞丰分局，联系人：余广进 ***********  ***********。（注：密封封面应注明项目名称及报价单位）

*.评审程序 

在分局党组会上开展评审，第四纪检监察组监督。

（*）检查响应文件的密封情况。密封完好的响应文件予开展下一步审查，反之作废。

（*）审查资格性和符合性。开封响应文件，审查技术服务商的资格性和符合性。对审查通过的响应文件开展下一步评审。

（*）评审响应文件。评审原则为在符合采购需求（技术、服务、质量要求）的前提下，报价最低者作为成交候选人。“质量和服务相等”的认定：主要依据技术服务商响应文件中的技术方案、服务承诺、人员配置、业绩经验等是否实质性满足《询价通知书》要求，进行综合评估判断。

当场宣布询价结果（成交候选人名单）。会后向参与询价的技术服务商发出书面（含电子版）或电话通知。

*.结果公示与签订合同：将确定的成交技术服务商在黔西南州生态环境局贞丰分局官方网站（或指定平台）进行公示（不少于*个工作日）。公示期满无异议后，采购人与成交技术服务商在*日内签订书面技术服务合同。合同内容应完全响应《询价通知书》及成交技术服务商响应文件的实质性内容。

六、工作要求

*.合规要求

（*）严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关法律法规。

（*）坚持公开、公平、公正和诚实信用原则。

（*）专款专用：项目资金必须严格按照预算用途使用，不得随意改变资金用途或扩大使用范围。

（*）廉洁自律：采购工作小组成员及所有参与人员必须严格遵守廉洁自律各项规定，主动接受纪检组和社会监督。严禁与技术服务商有不正当接触，严禁收受好处。

*.监督与验收

（*）第四纪检监察组全程监督采购过程。

（*）采购人（黔西南州生态环境局贞丰分局）将根据合同约定及技术规范要求，定期或不定期对运维服务质量进行现场监督检查和考核。

（*）建立严格的运维服务验收机制，按季度或年度对运维报告、比对报告、数据质量、故障处理时效等进行评估验收，作为合同款支付的重要依据。

七、联系方式

（*）采购人：黔西南州生态环境局贞丰分局

（*）地址：贵州省贞丰县珉谷街道金景湾二栋二楼

（*）联系人及电话：左云燕 ***********

余广进 ***********

（*）监督电话：************

本方案解释权归黔西南州生态环境局贞丰分局。

 附：黔西南州生态环境局贞丰分局采购服务询价表

黔西南州生态环境局贞丰分局    

****年**月**日