2025NCZ003978宁夏回族自治区医疗保障局宁夏医疗保障信息平台2026年度运维服务采购项目宁夏回族自治区医疗保障局宁夏医疗保障信息平台2026年度运维服务采购项目的采购需求

2025-10-28

宁夏/银川招标采购

2025NCZ003978宁夏回族自治区医疗保障局宁夏医疗保障信息平台2026年度运维服务采购项目宁夏回族自治区医疗保障局宁夏医疗保障信息平台2026年度运维服务采购项目的采购需求
宁夏/银川-2025-10-28 00:00:00

公告全流程展示

一、采购标段

采购计划编号：	*************	项目名称：	宁夏回族自治区医疗保障局宁夏医疗保障信息平台****年度运维服务采购项目
分包名称：	宁夏回族自治区医疗保障局宁夏医疗保障信息平台****年度运维服务采购项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	*****.
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	否
不适宜由中小企业提供的情形：	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。	不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：	不专门面向中小企业说明.***

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

*.供应商在中国政府采购网（***.****.***.**）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（***.***********.***.**）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

*.（是/否）专门面向中小微企业：是否

*.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
*	/

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
*	**********其他运行维护服务	宁夏回族自治区医疗保障局宁夏医疗保障信息平台****年度运维服务采购项目	根据国家医疗保障局办公室印发《关于做好医保信息化运维管理工作的指导意见》的通知（医保办发〔**〕号）要求，建成高效规范的医保信息化运维管理体系，医保数据安全、网络安全防护水平全面提升。	*	*****.	标的**其他运行维护服务：具体详见采购需求内容	本项目运维服务期为***年月日至*年月日。按照招标采购情况，中标人在合同签订完成后日内提前入场熟悉运维环境。***年月**日平台运维期满后正式进入本项目服务周期。

采购需求附件：

采购需求附件
【终稿】政府采购项目采购需求.*

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
*	投标报价	.	投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**。评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理。
*	对现有医保政策及信息化现状的理解	.*	针对本项目提供对现有医保政策及信息化现状的理解，包括但不限于对现有医保政策理解、对宁夏医保信息化现状理解以及国家医保信息化标准化工作绩效提升等。方案内容详细、完整、可执行，完全符合项目需求的，得分；方案内容较完整，符合项目需求的，得分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得分；方案不符合或未提供不得分。
*	运维管理体系	.*	根据本项目特点提供运维管理体系方案，包括但不限于项目管理、实施计划、质量保障、安全保障、服务渠道、服务方式、岗位设置、服务流程、响应级别、人员保障等。方案内容详细、完整，完全符合项目需求的，得分；方案内容较完整，符合项目需求的，得分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得 * 分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得.分；方案不符合或未提供不得分。
*	应急处置方案	.*	根据采购文件要求及本项目特点提供应急处置方案，包括但不限于应急演练、应急预案、应急响应团队、应急处理流程、应急资源调度等。方案内容详细、完整，完全符合项目需求的，得分；方案内容较完整，符合项目需求的,得分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得.*分；方案不符合或未提供不得分。
*	安全设备更新升级服务方案	.*	针对本项目特点提供硬件设备运维及配套软件升级服务方案，包括但不限于安全设备病毒库、特征库更新升级等。方案内容详细、完整，完全符合项目需求的，得分；方案内容较完整，符合项目需求的，得分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得.*分；方案不符合或未提供不得分。
*	医保核心网络优化调整方案	.*	针对本项目特点，提供医保核心网络优化服务方案，包括但不限于现状分析、优化方案和服务体系等。方案内容详细、完整，完全符合项目需求的，得分；方案内容较完整，符合项目需求的，得分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得.*分；方案不符合或未提供不得分。
*	医保安全优化调整方案	.*	针对本项目特点，提供医保安全优化调整服务方案。包括但不限于现状分析、优化方案和服务体系等。方案内容详细、完整，完全符合项目需求的，得分；方案内容较完整，符合项目需求的，得分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得.*分；方案不符合或未提供不得分。
*	云平台产品维保服务方案	.*	针对本项目特点提供云平台运维服务方案，包括但不限于云平台产品维保服务等。方案内容详细、完整，完全符合项目需求的，得分；方案内容较完整，符合项目需求的，得分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得.*分；方案不符合或未提供不得分。
*	云平台资源优化方案	.*	针对本项目特点，结合宁夏医疗保障云平台及业务承载情况，针对资源水位高的情况给出资源调优方案，包括计算资源、存储资源、数据库资源方面等调优。方案内容详细、完整、有具体实施步骤，完全符合项目需求的，得分；方案内容较完整，符合项目需求的，得分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得分；方案不符合或未提供不得分。
**	硬件设备运维服务方案	.*	针对本项目特点提供硬件设备运维及配套软件升级服务方案，包括但不限于硬件设备定期巡检、故障响应、备件更换、问题处置等。方案内容详细、完整，完全符合项目需求的，得分；方案内容较完整，符合项目需求的，得.分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得.分；方案不符合或未提供不得分。
**	业务系统维保服务方案	.*	针对本项目特点提供业务系统运维服务方案，包括但不限于对运维范围内各业务系统问题维护、日常巡检、国家局下发系统升级等。方案内容详细、完整，完全符合项目需求的，得分；方案内容较完整，符合项目需求的，得.分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得.分；方案不符合或未提供不得分。
**	医保业务保障服务方案	.*	针对本项目特点提供医保业务保障服务方案，包括但不限于业务调整优化、政策参数调整、定点医药保障等。方案内容详细、完整，完全符合项目需求的，得分；方案内容较完整，符合项目需求的，得.分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得.分；方案不符合或未提供不得分。
**	医保数据治理服务方案	.*	针对本项目特点提供医保治理服务方案，包括但不限于编码标准数据完整性，定点医药机构分类与代码数据准确性，人员、单位、医保区划等基础信息数据的及时性、完整性、准确性，参保、缴费、结算等核心业务数据的及时性、完整性、准确性，招采（如有）、支付方式、长护（如有）、移动支付、电子处方、*/、电子票据等综合业务数据及时性、完整性、准确性。方案内容详细、完整，完全符合项目需求的，得分；方案内容较完整，符合项目需求的，得.分；方案基本完整，基本符合项目需求的，得分；方案可行，但有缺陷，有待完善的，得.*分；方案不符合或未提供不得分。
**	类似业绩	.*	投标人提供自**年月日起至本项目投标截止时间前，①提供与原有平台类似架构的云平台和业务系统及硬件运维类似业绩，每提供一份得分，满分分。②提供信息系统软件或硬件运维类似业绩，每提供份业绩得分，满分分。注：提供合同或中标通知书电子扫描件并加盖公章，扫描件内容需体现合同名称、签订双方名称、签订时间、主要服务内容、双方盖章页，不符合要求的或未提供不得分。
**	综合实力	.*	投标人具有成熟的质量管理体系和管理能力，提供相关证明材料，分。投标人具有成熟的信息技术服务管理体系和管理能力，提供相关证明材料，分。投标人具有成熟的信息安全管理体系和管理能力，提供相关证明材料，*分。
**	服务承诺	.*	.服务周期：按照招标采购结果，中标人在中标后日内入场熟悉运维环境，进行交接。项目自宁夏医疗保障信息平台上个运维期满之日起计算，运维服务期年。投标时提供服务周期承诺书并加盖投标人公章的，得分，不提供不得分。 .服务场地：承诺提供至少容纳名运维人员常态化运维、名临时人员驻场，符合医保敏感数据处理的安全条件和管理要求，功能区设置及办公条件配置合理的服务场地。服务场地确保运维人员分钟内可到达现场的,得分;服务场地确保运维人员*分钟内可到达现场的，得分;服务场地确保运维人员*分钟内可到达现场的，得分;无服务场地的不得分。注：①投标时须提供投标主体或关联公司，或投标主体分支机构的承诺服务响应时间，保证服务场地与自治区医疗保障局直线距离与服务响应时间相匹配。②投标时需承诺提供服务场地功能区、网络环境及办公条件（包含足够数量的工位、会议室等满足运维要求的服务场地）。③签订合同时提供服务场地不动产证书或租赁合同。
**	原厂技术支持	.	.为保障宁夏医保信息平台运维工作的连续性与一致性，避免服务中断或质量下降的风险，投标人需提供宁夏医保云平台物理服务器原厂商、网络安全原厂商及密码资源池原厂商授权函及售后服务承诺函原件，并加盖投标人公章。提供个原厂商授权及售后服务承诺得分，提供个及以下的，每提供个得分，不提供不得分。 .为保障宁夏医保业务系统的高效运行与安全稳定，投标人需提供核心业务子系统原厂商、应用支撑子系统原厂商、公共服务子系统原厂商、数据共享交换子系统原厂商、云安全主机加固系统原厂商授权函，并加盖投标人公章。提供个原厂商授权及售后服务承诺得分；提供个及以下的，每提供个得分，不提供不得分。
**	运维团队	.	.项目管理组：针对本项目管理工作，①投标人派驻项目经理人，负责项目整体管理，具有信息系统项目管理师证书或注册信息安全专业人员(***)证书或网络与信息安全管理师证书的，每具有项证书得分，满分分，不提供不得分。②投标人派驻咨询顾问人，负责各处室、中心需求收集，问题分析，综合协调等工作，具有服务项目经理或中级工程师职称及以上的，每有项得分，满分分，不提供不得分。 .基础设施运维组：针对基础设施运维服务部分，①应配备不少于人专业服务团队，其中驻场人数不少于人。②组长由其中名运维人员承担，具有通信工程师高级职称或软考高级网络规划设计师证书。③成员具有系统集成项目管理工程师中级及以上职称证书。以上每项分，共分。 .云平台运维组：针对云平台运维服务部分，①应配备不少于人专业服务团队，其中驻场人数不少于人。②组长由其中名云平台运维人员承担，具有信息系统项目管理师证书。③成员具有原厂认证的工程师不少于人，提供相关证明材料。以上每项分，共分。 .安全运维组：针对安全系统运维服务部分，①应配备不少于人专业的服务团队，其中驻场人数不少于人。②组长由其中名运维人员承担，具有注册信息安全工程师（*）证书或信息安全工程师证书。③成员具有注册信息安全管理人员（）证书或其他注册信息安全专业人员（*）证书。以上每项分，共分。投标人须提供人员相关资格证书复印件，以及投标主体社保机构出具的开标前个月内任意个月的社保缴费证明，并提供人员清单。 .数据运维组：针对数据运维服务部分，①应配备不少于人专业服务团队，其中驻场人数不少于人。②组长由其中名运维人员承担，具有**数据管理师证书。③成员具有数据库系统工程师证书的不少于人。以上每项分，共分。投标人须提供人员相关资格证书复印件，以及投标主体社保机构出具的开标前个月内任意个月的社保缴费证明，并提供人员清单。 .业务系统运维组：针对业务系统运维服务部分，①应配备不少于人专业服务团队，其中驻场人数不少于人。②组长由其中名系统运维人员承担，具有中级及以上软考网络工程师证书和*服务项目经理证书。③成员具有系统集成项目管理师的不少于人。以上每项分，共分。业务系统运维组配备不少于名原厂运维工程师。投标供应商必须提供原厂商针对本项目驻场人员的正式授权文件，以及拟安排人员的个人简历、资格证书。注：除上述要求外，投标人须提供拟派人员名单、相关资格证书扫描件，以及拟派人员为投标单位在职人员的证明，并单独提供中标后人员不得更换的承诺，中标后，采购人核查人员对应社保缴费证明。未完整提供上述材料者不得分，同一人员拥有多个证件的不重复计算。注：本项目允许多家投标供应商获取同一人员的授权文件。注：投标人需提供拟投入本项目人员与实际服务人员一致，未经采购人书面同意，无故不得更换的承诺函，并加盖投标人公章。
**	数据安全保障能力演示	.	为保障宁夏医保信息平台数据安全，投标人需具备数据安全运维能力，要求投标人自行搭建演示数据安全工具。投标人需自行准备演示所需产品、设备、数据、网络环境等。每位投标人演示时长不得超过*分钟。（）演示数据源的添加支持绑定默认备份规则，运维人员对其数据库的数据进行修改时，能够对修改的数据生成以主键为****条件的恢复语句。得分，缺一项扣分，扣完为止。（）演示支持数据库实例、****、表的访问管控功能，支持维度有：实例、**、表，支持配置周期性策略，支持不同维度配置不同的管控策略，支持按照进行访问的管控，支持配置不同的特例放行的**操作，得分，缺一项扣分，扣完为止。（）演示支持自定义审批节点和审批人，支持工单的定时自动执行，支持工单指定给特定用户执行，支持指定工单的可执行时间，超出时间范围不允许执行，支持执行策略选择，审批通过后自动执行还是由提单人手动执行，支持已驳回工单快速重新提单功能，得分，缺一项扣分，扣完为止。（）演示数据脱敏支持多种敏感数据识别规则并且支持用户自定义，支持多种数据脱敏规则并且支持用户自定义，支持敏感数据的定时自动发现功能，支持敏感数据增量添加和全量覆盖两种不同的扫描方式，支持按照所见即所得的方式导出敏感数据，同时也支持对结果集进行更严格的加密管控，限制明文数据的导出和复制。得分，缺一项扣分，扣完为止。（）演示能够支持屏幕锁屏操作限制页面的操作，且无法通过刷新浏览器绕过，需重新输入登录密码或者退出登录来解锁，得分，缺一项扣分，扣完为止。注：演示必须使用实体系统演示，禁止使用***、视频等方式进行演示。
合计：		*.

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