从化区城郊街向阳保障性住房（二期）项目保障房住宅小区施工总承包招标公告

　　已由广州市从化区发展和改革局以穗从发改投批[****]**号文批准建设，建设资金来自上级补助资金及区财政资金，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，选定施工承包人。

　　一、工程名称： 从化区城郊街向阳保障性住房（二期）项目保障房住宅小区施工总承包

　　项目代码：************************

　　二、招标单位：广州市从化区公共建设项目代建中心

　　联系人：杨工 联系电话：************

　　联系地址：广州市从化区江埔街七星路**号

　　招标代理机构：广东粤能工程管理有限公司

　　联系人：任工联系电话：*****************

　　联系地址：广州市天河区华观路明旭街万科智慧商业广场****栋***

　　招标监督机构：广州市从化区建设工程技术中心

　　监督电话：************

　　联系地址：广州市从化区街口街河滨南路碧溪一巷*幢*层

　　招标投标监察部门：从化区纪委监委机关

　　投诉电话：************

　　联系地址：广州市从化区街口街新城东路**号

　　三、建设地点：广州市从化区城郊街道向阳村镇北路地段（从化七中西侧）

　　四、项目概况：保障房住宅小区主要建设*栋**层住宅（首层含商业、配套用房）和室外工程等，总建筑面积*****.**平方米。最大建筑高度**米，最大层数**层，最大单体建筑面积*****.**平方米，最大单跨跨度**.*米，最大基坑开挖深度**.*米。（包括图纸及清单（及立项、可研、初步设计批复）范围内所有建设内容）。

　　五、标段划分及各标段招标内容、规模和最高投标限价：

　　*、本工程划分为* 个标段。

　　*、招标内容：承包人按发包人确认的施工图纸、工程量清单、设计说明、图纸会审纪录和有关变更文件资料、招标公告、招标文件以及双方签订的合同和有关协议所包含的内容实行工程施工总承包，包括但不限于包工、包料、包施工措施（含场地准备及临时设施费）、包质量、包安全生产、包工期、包文明施工、包施工总承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合、包通水、包通电（低压柜出线后的）、包运行维护管理、包向相关部门报建/报批手续、包承包人应当购买的保险、包施工图深化设计、包竣工图编制（须满足规划等各专项验收要求）、包验收通过（含附属工程）、包照管、包移交、包资料整理移交档案、包竣工备案、包结算、包保修等。合同总价已包括安全文明施工费。详见合同。

　　*、最高投标限价：***,***,***.**元。

　　六、资金来源：上级补助资金及区财政资金

　　注：政府投资项目一律不得以建筑业企业带资承包的方式进行建设。

　　七、公告发布日期、递交投标文件时间与开标时间：

　　*、公告发布日期（含本日）：****年**月**日*时*分至****年**月**日**时*分。

　　凡有意参加投标者，请登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台官网下载电子招标文件。

　　注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至投标截止时间止。

　　*、递交投标文件起始时间：****年**月**日*时*分；截止时间：****年**月**日**时*分。

　　递交投标文件备用光盘时间：********** *:**:**至********** **:**:**；地点：广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）第*开标室（从化交易部）。因交易系统原因，投标人可制作非加密的电子投标文件（***格式）和经济部分投标文件（包含*****版和广联达软件版（***版））刻入光盘（*份），本项目投标工程量清单仍以系统中生成的***版为准，*****版和广联达软件版（***版）仅为方便评审使用。

　　*、开标开始时间：********** **:**:**。

　　*、递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息。递交投标文件截止时间后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。

　　*、投标人通过广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台递交电子投标文件。投标人应在递交投标文件截止时间前，登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台网站办理网上投标登记手续。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站****:// ***.******.**）《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。

　　*、在投标登记时，投标人应按要求在交易系统中填写《拟投入施工项目管理团队人员信息表》（详见招标文件第四章投标文件格式），表中的主要项目管理人员信息作为投标文件的一部分，将由交易系统提取后供各相关单位在中标人履约时进行比对、查核。

　　八、招标文件获取方式：

　　本项目招标文件随招标公告一并在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台网站发布。招标文件一经在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台发布，视为发售给投标人，招标文件由投标人自行在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台网站下载。

　　九、投标人合格条件：

　　*、投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。

　　*、投标人具有独立法人资格，按国家法律经营。

　　*、投标人持有建设行政主管部门颁发的有效期内的企业资质证书及安全生产许可证；

　　*、投标人具有承接本工程所需的建筑工程施工总承包二级或以上资质；

　　投标人拟担任本工程项目负责人的人员为：建筑工程专业一级注册建造师；

　　注：①资质内容按照建市[****]***号文颁布的新版《建筑业企业资质标准》中对应的资质类别及等级的承包工程范围和《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市[****]***号）、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市[****]***号)的要求设置。招标内容含有设计要求，且设计要求仅为深化设计的，在投标人的资质设置要求中，不允许设置设计资质。

　　投标人还应当符合《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔****〕**号）、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔****〕***号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（粤建许函〔****〕***号）、《住房城乡建设部建筑市场监管司关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建司局函市〔****〕***号）、《住建部做好企业资质证书换领和延续工作的通知》（建办市〔****〕**号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（粤建许函〔****〕***号）、《广东省住房和城乡建设厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领工作的通知》（粤建许函〔****〕***号）等相关规定。根据上述文件的要求，投标人需办理企业资质有效期延续的，应当按照相关规定及时办理。

　　②根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔****〕**号），自****年*月*日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质证书作废。广东、北京、福建、四川等地二级建造师已实行电子证书，电子证书下载、签字等具体操作流程可查阅相关文件。根据规定二级建造师纸质证书未作废的，资格审查时不得以投标人未提供电子证书为由，认定投标人资格审查不通过。

　　若投标人提供的注册建造师电子证书超过使用有效期、未在个人签名处手写签名或手写签名与签名图像笔迹存在差异的，资格审查时应通过“全国建筑市场监管公共服务平台”或各省规定的查询渠道查询持证人注册建造师注册信息，注册信息与投标文件所附电子证书一致的，上述情形不影响投标人通过资格审查。评标结束后，若该投标人为中标候选人的，投标人应在招标人规定的时限内提交符合要求的电子证书打印件和持证人出具的知情承诺。投标人未按时提交或提交资料不符合上述要求的，视为放弃中标资格。

　　③根据广东省住建厅《关于明确二级建造师注册执业有关问题的通知》（粤建市函〔****〕***号），二级建造师应在考试取得执业资格的省、自治区、直辖市申请注册，二级注册建造师可随注册企业在全国范围内执业。项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人，项目负责人和专职安全员不为同一人。

　　*、项目负责人持有在有效期内的安全生产考核合格证（*类）或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书；

　　*、投标人拟担任本工程技术负责人的资格要求为：建筑工程类相关专业高级工程师（或以上）技术职称。

　　注：①采用施工总承包资质二级或以上的项目及地基基础工程、桥梁工程、隧道工程、钢结构工程、古建筑工程、输变电工程、环保工程专业承包资质二级或以上的项目，和采用建筑装修装饰工程、建筑机电安装工程、建筑幕墙工程、城市及道路照明工程、消防设施工程、电子与智能化工程专业承包资质一级的项目，宜要求技术负责人具备项目相适应专业的高级职称；

　　②采用其他资质的项目，宜要求技术负责人具备项目相适应专业的中级或以上职称。

　　*、专职安全员须具有在有效期内的安全生产考核合格证（*类）或建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（**类）。

　　*、投标人已按照附件一的内容签署盖章的投标人声明。

　　*、关于联合体投标：本项目不接受联合体投标。

　　**、资格审查前，投标人须在广州市住房和城乡建设局建立企业信用档案及拟担任本工程项目负责人、专职安全员须是本企业信用档案中的在册人员。企业信用档案取自投标截止时间投标人在信用管理平台内的信息，投标人无需提交相关资料，若招标人延长递交投标文件截止时间的，信用档案信息的评审时点也相应延长（信用档案办理详见《广州市住建行业信用管理平台施工企业信息录入指引》****://****.**.***.**/****/**********/************/****/*******/************.****）。

　　**、投标人未出现以下情形：与其它投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的（按投标人提供的《投标人声明》第九条内容进行评审）。如不同投标申请人出现单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的情形，则相关投标均无效。

　　**、投标人未被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单和失信被执行人（适用于政府投资项目）。（投标人无需提供资料，按投标截止时间广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易系统比对的结果进行评审）。

　　**、本项目采用合同分包形式预留份额面向中小微企业，投标人须满足以下条件之一：

　　（*）投标人本身属于中小微企业。

　　（*）投标人为大型企业的，投标人将合同金额的**%或以上分包给中小微企业，其中预留给小微企业的比例不低于**%。提供《分包意向协议》（格式详见招标文件第四章投标文件格式）。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。

　　备注：投标人须按照国务院批准的中小企业划分标准[《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）和《财政部 工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔****〕**号）规定，出具《中小企业声明函》（格式详见招标文件第四章投标文件格式）。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（格式详见招标文件第四章投标文件格式）为判定标准，投标人根据自身情况提供。大型企业以分包形式投标的，提供《中小企业声明函》或监狱企业证明文件或《残疾人福利性单位声明函》，其信息应与《分包意向协议》所列的中小微企业相对应，未按要求提供证明材料的，其份额不予认定。

　　本项目中小企业划分标准所属行业为建筑业。

　　注：未在招标公告第九条单列的资审合格条件，不作为资审不合格的依据。

　　十、资格审查方式：

　　本工程采用资格后审方式，由评标委员会负责资格审查。

　　十一、资格审查结果将在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）交易平台和广东省招标投标监管网公示，公示时间不得少于*日，公示时间的最后*天为工作日。

　　十二、满足资格审查合格条件的投标人不足*名或通过有效性审查的投标人不足*名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。

　　十三、投标人和中标候选人的重大变化告知义务：投标人发生可能影响其资格条件或者招标公正性的重大变化、中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为的（包括但不限于：合并、分立、破产、重大财务变化、项目负责人等主要人员变化、被责令关闭、被吊销营业执照、被暂扣安全生产许可证、一定期限内被禁止参加依法必须招标项目的投标等情形），应当及时书面告知招标人。

　　十四、投标文件全部采用电子文档，投标人按招标文件要求提交投标文件。若投标文件中的部分内容要求取自广州市住建行业信用管理平台的，则投标人选择平台中记录的该部分上传件将被视为投标人递交投标文件的一部分，不需重复提交（类似工程业绩需提供项目名称及项目编号）。评标委员会对该部分资料的审查将以递交投标文件截止时间在广州市住建行业信用管理平台内上传件为依据。若招标人延长递交投标文件截止时间的，以上资料的评审时点也相应延长。投标人应及时维护其在广州市住建行业信用管理平台登记的信息及上传件，确保各项信息及上传件在有效期内。

　　招标人不得随意增加内容大致相同格式有细微差别的投标文件格式，不得随意增加签字、加盖实物印章等内容，避免因招标文件前后不一致或细微的格式错误引起投标文件被废标，增加投标人负担，影响招标投标活动。

　　十五、潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标文件有异议的，应在投标截止时间**日前向招标人书面提出。

　　异议受理部门：广州市从化区公共建设项目代建中心

　　异议受理电话：************

　　地址：广州市从化区江埔街七星路**号

　　注：潜在投标人或利害关系人可以通过线下或线上的形式提出异议。线上提出异议的，应通过交易平台提交，招标人也应通过交易平台答复线上提出的异议。具体按照交易平台相关指南进行操作。作出答复前，应当暂停招标投标活动。

　　十六、本公告在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）官网（网址：****://***.******.**）、广东省招标投标监管网（网址：*****://****.**.***.**/）和中国招标投标公共服务平台（网址：****://***.*************.***/）发布，本公告的修改、补充，在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）官网发布。

　　十七、本招标公告及招标文件使用**********招标文件范本。本公告与范本内容不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本公告的组成部分，同其他部分具有同样的效力。

　　十八、招标公告网上发布时，同时发布招标文件、施工图纸、最高投标限价。本工程根据国家和省有关计价规范设置最高投标限价。招标公告发布之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于**天。招标人应综合考虑节假日因素，合理确定投标人编制投标文件所需要的时间，如遇春节、五一、十一等长假，建议招标人结合项目特点和实际需要适当延长备标期。

　　十九、《投诉处理决定书》和《行政处理决定书》在广州市从化区住房城乡建设和交通运输局网站上公布的，视为送达其他与决定书有关的当事人。

　　特别提示：投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一年内参与招标人后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：

　　*.将中标工程转包或者违法分包的；

　　*.在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；

　　*.出让投标资格的；

　　*.存在围标或串标情形的;

　　*.在投标文件中提供虚假材料的；

　　*.存在少放、不放业绩、奖项等客观评审资料，减少自身竞争力情形的；

　　*.存在行贿情形的;

　　*.拖欠农民工工资的；

　　*.未按照国家、省、市有关建筑施工实名制管理和工人工资支付分账管理的规定执行，被行政监管部门处罚的；

　　**.中标人在项目实施过程中选取的专业分包单位或劳务企业或劳务班组长与投标时不一致的（如有）；

　　**.本项目投标时拟派的专职安全员在其他项目中有任职且在本项目开工前未完成更换确保专职安全员只在本项目上任职的;

　　**.其他：因招投标违法违规行为受到行政处罚的；

　　招标人:广州市从化区公共建设项目代建中心

　　招标代理:广东粤能工程管理有限公司

　　**** 年**月**日