2025NCZ003873宁夏回族自治区生态环境监测中心宁夏空气质量联网监测管理平台，空气质量实时发布平台，宁夏生态环境监测中心大气超级站数据分析及应用平台自主研发技术升级整合改造替代项目一标段：宁夏空气质量联网监测管理平台，空气质量实时发布平台，宁夏生态环境监测中心大气超级站数据分析及应用平台自主研发技术升级整合改造替代的采购需求

2025-10-23

宁夏/银川招标采购

公告全流程展示

一、采购标段

采购计划编号：	*************	项目名称：	宁夏回族自治区生态环境监测中心宁夏空气质量联网监测管理平台，空气质量实时发布平台，宁夏生态环境监测中心大气超级站数据分析及应用平台自主研发技术升级整合改造替代项目
分包名称：	一标段：宁夏空气质量联网监测管理平台，空气质量实时发布平台，宁夏生态环境监测中心大气超级站数据分析及应用平台自主研发技术升级整合改造替代	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	*****.
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	是
不适宜由中小企业提供的情形：		不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

*.供应商在中国政府采购网（***.****.***.**）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（***.***********.***.**）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

*.（是/否）专门面向中小微企业：是否

*.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
*	为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
*	本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参与，供应商须出具《中小企业声明函》；
*	供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

其他商务要求

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
*	**********行业应用软件开发服务	宁夏空气质量联网监测管理平台，空气质量实时发布平台，宁夏生态环境监测中心大气超级站数据分析及应用平台自主研发技术升级整合改造替代	详见招标文件中采购需求。	*	*****.	标的**行业应用软件开发服务：详见招标文件中采购需求。	自合同签订之日起个月内完成系统适配迁移、改造、整合优化服务，项目完成验收后提供年质保期及之后*年运维期。

采购需求附件：

采购需求附件
附件：采购需求（一标段）.****

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
*	投标报价	.	供应商的价格分统一按下列公式计算：报价得分＝（评标基准价/投标报价）×。评标基准价是指满足采购文件要求且价格最低的报价。除明显低于其他通过符合性审查供应商的报价且不能做出合理解释的报价被拒绝外，最低报价得分，得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。注：本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策，残疾人企业、监狱企业视同为小微企业。
*	类似业绩	.*	供应商提供近三年（**年月日至今）承担过的与本项目相类似的业绩，有一项得分，满分*分。注：以上类似业绩（不限行业、不限地域）须提供合同电子扫描件加盖公章附在投标文件中（业绩认定时间以合同签订时间为准），未提供或不符合要求不得分。
*	售后服务方案	.*	供应商根据对本项目的理解，针对本项目提供售后服务方案，包括：①售后服务承诺；②售后服务内容；③售后服务体系；④服务流程；⑤售后服务管理。）售后服务承诺具体且有强约束力，明确服务响应时限、故障解决周期、维保期限等关键指标，同步约定违约补偿条款；售后服务内容覆盖系统维护、故障修复、版本升级、技术咨询等全场景；售后服务体系架构完善，配备专属服务团队（含技术专家、运维人员），建立多区域服务网点与应急资源储备库；服务流程标准化、可视化；售后服务管理机制健全得分；）售后服务承诺明确核心服务指标与维保期限，违约约束条款基本合理，但在特殊场景下的服务延伸承诺不够细化；售后服务内容覆盖系统核心维护、故障修复与常规技术咨询，能满足项目日常需求；售后服务体系配备专业团队与基础服务网点，应急资源储备基本充足，但跨区域协作效率与专家支持的响应速度需优化；服务流程清晰规范，关键环节节点明确，但服务过程可视化与客户实时查询功能稍有欠缺；售后服务管理有基础跟踪机制与反馈渠道得分；）售后服务承诺明确基础服务响应时限与维保期限，但特殊故障解决周期未细化，违约约束条款力度较弱；售后服务内容覆盖系统日常维护、常见故障修复与基础技术咨询，能满足项目常规需求；售后服务体系配备基础服务团队与单一服务网点；服务流程有基本框架，明确需求接收、问题处置等关键步骤，但流程节点时限未量化；售后服务管理有简单跟踪机制得分；）售后服务承诺未明确具体响应时限、故障解决周期等关键指标，无违约约束条款；售后服务内容仅包含简单故障修复与基础咨询；售后服务体系仅配备少量运维人员，无专属团队与固定服务网点；服务流程仅有大致框架，各环节节点与责任界定模糊，缺乏标准化操作规范；售后服务管理无系统跟踪机制得分；）售后服务承诺无具体指标与约束；售后服务内容未明确处理范围与方式；售后服务体系未明确团队配置与服务网点；服务流程无清晰步骤划分；售后服务管理无跟踪、反馈与评估机制得分； *）未提供不得分。
*	人员配备*	.*	供应商拟投入一名项目经理，具有信息系统项目管理师证书或高级工程师（信息化工程相关系列）职称证书的，得分，不提供或提供不全的不得分。注：以上人员需提供人员名单、证书复印件、身份证（正反面）及自**年月以来至今任意*个月供应商为其人员缴纳社保的证明（社会保障机构出具）扫描件加盖公章，未提供或不符合要求不得分。
*	人员配备*	.*	供应商拟投入一名技术负责人，具有系统架构设计师证书或系统分析师证书或大数据工程师证书的，得分；不提供或提供不全的不得分。注：以上人员需提供人员名单、证书复印件、身份证（正反面）及自**年月以来至今任意*个月供应商为其人员缴纳社保的证明（社会保障机构出具）扫描件加盖公章，未提供或不符合要求不得分。
*	人员配备*	.*	服务团队人员（不含项目经理、技术负责人）中具有注册信息安全专业人员（***）认证证书或数据库系统工程师证书或软件设计师证书的，每有一个加分，最多加分。（此项，同一人持有多个证书的不予重复计分）注：以上人员需提供人员名单、证书复印件、身份证（正反面）及自**年月以来至今任意*个月供应商为其人员缴纳社保的证明（社会保障机构出具）扫描件加盖公章，未提供或不符合要求不得分。
*	人员配备*	.*	供应商拟投入服务团队（不含项目经理、技术负责人）其他人员不少于人得分，每增加人加分，最多加分。注：以上人员需提供人员名单、证书复印件、身份证（正反面）及自**年月以来至今任意*个月供应商为其人员缴纳社保的证明（社会保障机构出具）扫描件加盖公章，未提供或不符合要求不得分。
*	视频演示	.	供应商针对招标文件中的要求提供录制演示视频。供应商采用真实系统制作成视频的方式进行演示，不接受**、截图、页面原型等非真实系统演示，真实系统可为其他类似项目已应用的系统。（介质：盘，视频格式限定为*或格式，演示的全部内容包含“气溶胶特性分析模块演示、光化学特效分析模块演示、立体监测分析模块演示、轨迹分析模块演示”，演示时间不超过分钟。）演示视频单独密封，在开标当天投标截止时间前，送达宁夏回族自治区公共资源交易中心五楼开标厅，逾期不接收。视频现场无法打开的，不计分。具体演示要求如下：（）演示气溶胶特性分析模块建设内容，主要展示**.组分重构分析、颗粒物示踪物、化学转化率分析、二次转化分析、颗粒物源解析功能。演示完全满足项目要求的，得.分；部分满足项目要求的，得.分；（）演示光化学特效分析模块建设内容，主要展示*类别分析、生成潜势分析、曲线分析、* 敏感性分析、臭氧收支平衡功能。演示完全满足项目要求的，得.分；部分满足项目要求的，得.分；（）演示立体监测分析模块建设内容，主要展示气溶胶雷达、臭氧激光雷达功能，包括气溶胶雷达消光系统、退偏振比反演图、臭氧雷达臭氧反演图的查询内容展示。演示完全满足项目要求的，得.分；部分满足项目要求的，得.分；（）演示轨迹分析模块建设内容，主要展示后向轨迹分析、轨迹聚类分析、轨迹 **分析、轨迹*分析功能。演示完全满足项目要求的，得.分；部分满足项目要求的，得.*分。
*	技术方案*	.*	.系统整体架构设计（分））方案具备高度的完整性、前瞻性与可行性。能全面覆盖信息化平台改造的所有业务场景与技术需求，架构设计符合行业最新技术趋势，可灵活应对未来业务扩展需求；充分考虑与现有系统的兼容性及平滑过渡，有详细的技术选型论证、实施步骤规划及风险应对策略得分；）方案基本完整，可满足当前信息化平台改造的核心需求。架构设计能覆盖主要业务场景，技术选型合理，具备一定的扩展性；对与现有系统的兼容性有初步考虑，有大致的实施计划，但在未来业务扩展细节规划、部分边缘业务场景覆盖及风险应对策略的全面性上存在不足得分；）方案完整性不足，仅能支撑部分核心需求。架构设计存在明显漏洞，未覆盖多个重要业务场景，技术选型缺乏充分论证，扩展性较差；对与现有系统的兼容性考虑不周，实施计划模糊，缺乏有效的风险应对措施，仅能满足最基础的改造需求得分； *）未提供不得分。
**	技术方案*	.*	.信息资源改造方案（分））方案对信息资源的梳理全面、精准，数据标准制定科学、完善。能彻底清查现有信息资源的种类、数量、质量及分布情况，明确数据冗余、错误等问题；制定的数据标准符合国家及行业规范，覆盖数据采集、存储、传输、应用全生命周期，且有详细的数据清洗、整合、迁移计划得分；）方案基本完成现有信息资源的梳理，数据标准制定基本合理。能清查主要信息资源的情况，识别出大部分数据问题；制定的数据标准能满足基本业务需求，但在部分特殊数据类型的标准规范、数据清洗整合的精细化程度及数据迁移的安全性保障细节上存在欠缺得分；）方案对信息资源的梳理不全面，数据标准制定存在明显缺陷。仅清查部分核心信息资源，大量数据问题未被识别；制定的数据标准缺乏系统性，无法有效规范数据管理，数据清洗整合计划粗糙，数据迁移过程中存在较大数据丢失或损坏风险得分； *）未提供不得分。
**	技术方案*	.*	.应用系统改造方案（分））方案紧密贴合业务需求，功能设计完善，技术实现路径清晰、高效。能深入调研业务部门的需求，功能设计全面覆盖业务流程，且具备良好的易用性与可操作性；技术实现采用成熟、先进的技术框架，能有效提升系统性能与响应速度，有详细的系统开发、测试、上线计划，且充分考虑系统的可维护性与升级扩展性得分；）方案基本满足业务核心需求，功能设计与技术实现基本可行。能覆盖主要业务流程需求，功能设计基本合理，技术框架选择适当；有大致的开发、测试、上线计划，但在部分个性化业务需求满足、系统性能优化细节及系统维护便捷性设计上存在不足得分；）方案无法充分满足业务需求，功能设计与技术实现存在较多问题。仅能满足部分基础业务需求，大量业务流程无法通过系统实现，技术框架选择存在不合理之处，可能导致系统性能低下、稳定性差；开发、测试、上线计划混乱得分； *）未提供不得分。
**	技术方案*	.*	.网络系统改造方案（分））方案网络拓扑设计合理、高效，能充分保障网络的稳定性、安全性与扩展性。网络拓扑结构能满足信息化平台改造后的所有业务数据传输需求，带宽规划充足，且具备冗余设计，可有效避免单点故障；网络安全防护措施全面，能抵御各类常见网络攻击得分；）方案网络拓扑设计基本合理，能满足当前主要业务数据传输需求。网络带宽规划基本充足，有一定的安全防护措施；但在网络冗余设计、应对突发大流量数据传输的能力、部分特殊业务场景的网络支持及未来扩展的灵活性上存在不足，网络设备部署与配置计划不够精细得分；）方案网络拓扑设计存在明显缺陷，无法保障网络稳定运行。网络带宽规划不足，无法满足核心业务数据传输需求，缺乏必要的冗余设计与安全防护措施，易出现网络拥堵或安全漏洞；网络设备部署与配置计划混乱得分； *）未提供不得分。
**	技术方案*	.*	.系统安全改造方案（分））方案构建了全方位、多层次的安全防护体系，安全策略制定严谨、全面。能从物理安全、网络安全、数据安全、应用安全、终端安全等多个维度进行设计，覆盖系统运行的全场景；安全策略符合国家网络安全等级保护等相关标准，有详细的安全风险评估报告、安全防护措施实施计划，能有效抵御各类高级别安全威胁，保障系统及数据的绝对安全得分；）方案构建了基本的安全防护体系，安全策略制定基本符合要求。能覆盖主要的安全防护维度，制定的安全策略能应对常见安全威胁；但在部分特殊场景的安全防护、安全风险评估的深度上存在不足，难以抵御高级别安全攻击得分；）方案安全防护体系不完善，安全策略存在严重漏洞。仅具备少量基础安全防护措施，大量安全风险点未被识别，安全策略无法有效应对常见安全威胁；缺乏有效的安全风险评估机制得分； *）未提供不得分。
**	实施方案	.	供应商根据对本项目的理解，针对本项目提供实施方案，包括：①项目组织体系；②项目进度要求；③实施过程管理；④质量管理体系；⑤项目电子化管理等内容。）组织架构层级清晰、人员配置合理且职责与协作机制明确，进度计划精细化可量化且预留合理缓冲时间，过程管理覆盖全流程各环节，质量管理体系贯穿项目全生命周期，电子化管理依托先进平台实现一体化管控，能为项目实施提供全面、精准的指导得分；）组织架构合理、职责分工明确且人员配置达标，进度计划详细可行，过程管理机制完善能保障项目有序推进，质量管理体系可保障项目质量，电子化管理工具实用且覆盖核心功能得分；）组织架构基本完整、核心职责明确，进度计划基本合理但细化程度与弹性不足，过程管理有基本流程但力度欠缺，质量管理有基础措施但体系不完善，电子化管理采用基础办公软件；在细分小组设置、进度缓冲时间、问题解决及时性、质量追溯机制、管理效率等方面需进一步优化得分；）组织架构混乱、职责模糊且关键岗位空缺，进度计划粗糙无具体任务信息，过程管理机制缺失，质量管理措施不足得分；）未明确组织架构细节、具体进度计划、过程管理流程、实质性质量措施及电子化管理方式得分；）未提供不得分。
**	故障处理及应急保障方案	.*	供应商根据对本项目的理解，针对本项目提供故障处理及应急保障方案，包括：①故障处理方案；②应急响应措施；③应急保障方案；④应急管理方案；⑤应急保障承诺。）故障处理方案流程清晰、步骤明确，能精准定位各类故障并制定高效解决策略；应急响应措施反应迅速，明确不同级别故障的响应时限与处置流程，可第一时间控制事态发展；应急保障方案资源配置充足，涵盖人员、设备、技术等多方面保障，能满足突发状况下的需求；应急管理机制完善，有专业管理团队及定期演练计划，确保方案落地执行；应急保障承诺具体且有约束力，明确服务质量、故障解决时限等关键指标及违约补偿措施，能全面保障项目稳定运行得分；）故障处理方案可解决主要故障类型，步骤较清晰但部分特殊故障处置流程不够细化；应急响应措施有明确响应时限，能处理常规应急事件但应对复杂突发状况的能力不足；应急保障方案配备了基础资源，可满足基本保障需求但资源储备的冗余度与调配灵活性欠缺；应急管理有基础机制与简单演练计划，但管理团队专业性与演练频次有待提升；应急保障承诺包含核心服务指标，但承诺的细化程度与违约约束力度不足得分；）故障处理方案流程混乱，仅能处理少数简单故障，多数故障无明确解决策略；应急响应措施响应时限模糊，缺乏分级处置流程，突发状况下易延误处置时机；应急保障方案资源配置严重不足，人员、设备等关键保障缺失，无法支撑应急处置；应急管理机制基本缺失，无专业管理团队与演练计划，方案难以落地；应急保障承诺模糊笼统，未明确关键服务指标与违约责任得分； *）未提供不得分。
**	培训方案	.*	供应商根据对本项目的理解，针对本项目提供培训方案，包括：①培训方式；②培训对象；③培训范围；④培训措施。）培训方式丰富多元，涵盖线下实操教学、线上视频课程、一对一答疑辅导等，可适配不同场景与人员学习习惯；培训对象精准覆盖项目全流程相关人员，包括操作人员、管理人员、维护人员等，且能根据不同岗位职责差异化设计培训内容；培训范围全面覆盖项目涉及的所有系统功能、操作流程、故障排查、日常维护等核心模块，无关键内容遗漏；培训措施完善且具保障性，包含课前需求调研、课中互动指导、课后考核评估及长期技术支持，能确保参训人员完全掌握所需技能，为后续工作开展奠定坚实基础得分；）培训方式包含线下授课与线上资料学习，可满足常规培训需求，但在适配特殊岗位人员学习习惯的灵活性上稍有欠缺；培训对象覆盖了项目核心操作人员与管理人员，但对边缘辅助岗位人员的培训覆盖不够全面；培训范围涵盖了系统主要功能与基础操作流程，但在复杂故障排查、高级维护技巧等深度内容上有所缺失；培训措施包含基础的课程讲解与课后答疑，但缺乏系统的课前调研与严格的课后考核，对参训人员技能掌握程度的把控力度不足得分；）培训方式单一，仅提供线下集中授课或简单线上文档，无法适配不同人员学习需求；培训对象仅覆盖少数核心操作人员；培训范围狭窄；培训措施简陋得分； *）未提供不得分。
合计：		*.

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