根据市委统一部署，****年*月*日至*月**日，市委第六巡察组对信阳艺术职业学院党委进行了巡察。**月**日，市委第六巡察组向信阳艺术职业学院党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

学校党委深刻认识到巡察是落实全面从严治党的重要抓手，是对党组织和党员干部的“政治体检”，巡察整改则是严肃的“政治大考”，这张考卷只有“必答题”，每位党员干部必须认真作答，而且必须答好。巡察反馈意见指出的问题客观中肯，切中要害，学校党委诚恳接受，照单全收，全面履行巡察整改主体责任，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚决完成巡察整改工作任务，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

党委书记甘蔗切实履行巡察整改第一责任人责任。先后**次召开巡察整改专题会、党委会、民主生活会和调度会，“第一议题”传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达市委第六巡察组巡察反馈意见，成立学校巡察整改工作领导小组，印发《信阳艺术职业学院党委落实市委第六巡察组反馈意见整改工作方案》，进一步统一班子思想，明确提出“问题不解决不松手，整改不到位不交账”的要求。党委书记和班子带头认领问题，深刻剖析根源，明确“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的政治态度，将巡察整改作为检验“两个维护”的试金石，以刀刃向内的决心推动真改实改。

截至****年*月，巡察反馈的*个方面**个（分解**个）具体问题，已完成整改**个，需经过一段时间完成整改的*个（消防验收问题）。六届市委第七轮巡察市委书记专题会议重点督办事项已完成。巡察组移交的 *件信访件，已办结。

二、整改任务落实情况

（一）主体责任落实虚化。

*.关于党委对巡察审计整改重视不足、责任落实不到位及整改成效不透明的问题。

整改情况：一是成立以学校党委书记为组长，党委副书记为常务副组长，班子其他成员为副组长，中层正职为成员的巡察整改工作领导小组，明确责任分工，落实“一岗双责”责任。二是建立巡察整改任务工作清单和整改措施台账，明确责任人、责任单位和整改时限，班子成员主动认领，多次召开巡察整改工作领导小组会议，调度落实整改工作，截至****年*月，已完成整改任务。三是****年**月学校巡察整改工作领导小组召开全校中层以上干部会议，会上通报了****年巡察原潢川幼儿师范学校反馈意见、****年市委审计委员会审计反馈意见和****年巡察信阳艺术职业学院反馈意见，做到全校中层以上干部知晓。

（二）整改监督责任履行不到位。

*.关于学院纪委对巡察、审计整改监督缺位的问题。

整改情况：一是认真贯彻落实习近平总书记关于巡视整改的重要论述，把巡察、审计整改作为全面从严治党的重要抓手，学校纪委将巡察、审计整改工作列入年度工作重点任务，定期督促督办、推动责任落实，激发各部门抓整改的内生动力。二是****年*月，成立信阳艺术职业学院党委审计委员会，下设办公室，配备*名工作人员，明确工作职责，制定《信阳艺术职业学院财务收支审计实施办法》等*项内审制度，建立监督常态化机制。三是****年和****年招生目标奖******元，学校党委研究决定，责成由招生与就业办公室牵头，财务处配合，要求于****年*月**日前，一律退还至学校账户。四是学校从****年*月降低学生用水收费标准，开水、温开水由*.**元/升降至*.**元/升，直饮水由*.*元/升降至*.**元/升，回馈于****级以后在校生。学校纪委对侵害学生利益的责任处室负责人进行约谈，并提出批评教育，杜绝此类侵害学生利益行为的发生。

（三）整改成效不佳。

*.关于“人人持证”及“学分银行”等审计指出问题整改不彻底的问题。

整改情况：一是加强组织领导。相关部门和二级学院高度重视“人人持证、技能河南”建设任务及“*+*”证书指标，全力推动建设任务的落实。将建设任务纳入学院的重点工作任务，纳入二级学院年度工作绩效考核，确保主管部门下达任务的完成。二是严格按照上级文件要求，积极申报相关专业“*+*”证书试点单位，积极开展考证工作。三是根据教育部《关于做好职业教育国家学分银行建设相关工作的通知》（教职成司函〔****〕*号）文件要求，****年学校已经制定《信阳艺术职业学院学分制管理办法》，要求二级学院优化各专业人才培养方案，对学生毕业提出学分要求。四是各二级学院已建立学生学习账户，每学期做好学生学分转换工作，扎实推进学分制。

*.关于滥发津补贴边改边犯的问题。

整改情况：一是加强对中央、省、市有关文件的学习，组织专门的培训会议，深入了解有关津补贴发放的政策法规、制度流程和纪律要求，提高其业务水平和合规意识。严格津补贴发放审批程序，加强对津补贴发放的监督和管理。结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育举办读书班集中学习，解读违反中央八项规定精神清单，进一步明确发放津补贴纪律红线。二是截至****年*月**日前，超范围发放*.**万元的津贴已全部退还至学校账户。

*.关于对巡察审计反馈问题纸面整改，致使内审监督缺失、资产清查滞后及学生服务设施缺项的问题。

整改情况：一是****年*月，成立信阳艺术职业学院党委审计委员会，下设办公室，配备*名工作人员，明确主要职责，开展日常审计工作。二是制定《信阳艺术职业学院内部审计工作暂行规定》《信阳艺术职业学院建设工程项目审计实施办法》。三是****年*月**日通过招标，中标单位信阳琦源联合会计事务所于*月**日对原潢川幼儿师范学校、信阳工业学校的固定资产进行清查。现已完成两校区资产初步盘点，正开展数据汇总与账面核对。四是学校于****年*月成立学生工作委员会，为二级学院配备学工秘书，增强了二级学院的学工力量，每月召开学生代表座谈会、设立意见箱，听取学生意见，实时收集学生诉求，及时协调解决学生所需所盼。五是“一站式”学生社区作为学校育人工作的关键阵地，已为**个二级学院在公寓调配了房间，配备了办公设备，二级学院充分利用现有的工作场地，扎根学生生活基层，切实提升管理服务质效。六是学校高度重视心理健康工作，计划投入***多万建设大学生心理健康关爱中心，建设项目已于*月**日完成招标并签订建设合同，确保为学生提供更加专业、便捷的心理健康服务。

（四）强化政治理论武装不深入。

*.关于学习贯彻党的创新理论不深入、思想认识有偏差，未能有效指导推动学校高质量发展的问题。

整改情况：一是严格落实“第一议题”学习制度，及时传达学习习近平总书记最新指示批示精神和习近平总书记关于高等职业教育重要论述，党委会和党委理论学习中心组学习都有领导班子成员和处室负责人交流研讨。二是结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，按要求已制定理论学习中心组学习内容，举办“党的创新理论万场宣讲进基层”形势政策教育宣讲活动，加强党的创新理论入脑入心，强化理论武装。

*.关于党委将学习成果转化为发展实效不足，办学定位与特色彰显不够，未能有效服务地方发展战略的问题。

整改情况：一是专业建设不断加强，对接地方产业链，优化专业设置，开设舞台艺术设计与制作、数字媒体艺术设计、融媒体技术与运营、网络营销与直播电商、木业智能装备应用技术、智慧旅游技术应用、商务数据分析与应用、计算机网络技术等**个专业。二是创建升级高水平专业群，按照“传统专业提质，新兴专业扩容、未来专业培育、特色专业赋能”的建设思路，深入贯彻“以群建院，一院一群”理念，发挥专业群的集聚效应和服务功能，积极申报升级高水平专业群。三是积极推进各专业工作室建设，聘请专家、大师指导，重点打造“区块链技术与应用”专业群，用“区块链+物联网”培养的技术技能人才服务于信阳家居小镇、农产品溯源（重点是信阳毛尖）、未来社区等。四是根据信阳市文旅文创、绿色建筑、电子信息、装备制造等产业发展需要，结合学校专业特色，建设一批布局合理、特色鲜明的科技研发中心和协同创新中心，与当地企业深度合作，深挖本地非遗，服务信阳地方经济发展。

*.关于推进产教融合、校企合作浮于表面，未能有效服务区域产业发展，存在“两张皮”现象的问题。

整改情况：一是推进校外实践教学基地建设，完善“产、学、研”合作教育人才培养机制。学前教育学院、体育与应急管理学院、美术与设计学院、融媒体学院、音乐与舞蹈学院已与**家企事业单位合作，设立校外实践教学基地。二是加入全国智能家居产教融合共同体。依托共同体资源，积极向共同体内兄弟院校学习，与企业对接，让人才培养更贴合产业实际需求，提升学生的就业竞争力。深化校企合作形式，开展项目式教学、课程开发等。三是加强与本地支柱产业深度合作，与信阳市文旅投资集团、万华禾香集团有限公司共建家居产业学院，与电商小镇、云知声（信阳）、亚丹生态科技（信阳）有限公司等签署校企合作协议，深入郑州宇通集团有限公司、理想汽车常州基地等知名企业考察，形成校企协同育人新局面。四是****年已访企拓岗***家，积极与企业开展合作。围绕信阳市“****”工作布局及信阳市支柱产业，深化与本地企业的合作，运用校企合作成果服务地方发展。

（五）落实党委领导下的校长负责制有差距。

*.关于党委把方向、管大局不到位，治理能力现代化水平不高，导致办学水平不达标、“一校两区”发展失衡，资源闲置与紧缺并存的问题。

整改情况：一是为迎接学校办学水平验收评估工作，学校党委高度重视，多次召开教育教学发展性评估工作推进会，聘请专家来校培训。****年秋季学期，完成“生师比、生均教学用房、生均教学仪器设备、生均纸质图书、‘双师型’教师”五项指标达标任务。二是****年建校以来自主招聘及招才引智公开招聘*次，全职引进海内外青年人才、潜力人才***名，柔性引进博士生导师、技能大师、非遗传承人等高层次专家、高技能人才*人作为荣誉院长或特聘教授，建立***余人兼职教师资源库。三是按照市委、市政府集中精力在羊山办高等职业教育的要求，经学校党委研究，决定****年开始停止招收初中起点五年一贯制大专学生，并将潢川教学区所有在籍学生迁至信阳羊山，设立信阳艺术职业学院五年一贯制大专教学部，减少办学成本，强化统一管理。四是原潢川教学部教学设备全部搬运到羊山校区，利用现有设备，改善办学条件，服务教学。

*.关于党委议事决策不规范、执行乏力，致使重大事项推进缓慢，实践教学条件与培养目标不达标的问题。

整改情况：一是学校严格落实“三重一大”制度，加大重大事项支出监管力度，从源头防范财务风险。二是结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，提高会议质量和办事执行能力。三是《信阳艺术职业学院绩效工资分配方案（试行）》（修订）已广泛征求意见，****年*月提交学校党委专题会议研究，****年*月方案经教代会审议通过，已印发实施。四是优化分工，明确责任。明确采购项目与实训室项目的责任划分，通过流程简化显著提升工作效率。五是****年*月成立督查室和目标考核办，加大对学校党委决定事项的督办力度，强化督查和考核结果的运用。六是建立主要领导定期听取项目汇报机制，解决执行过程中遇到的困难和难题，重新修订《信阳艺术职业学院招投标管理办法》，完善制度。七是学校党委决定成立项目建设推进工作专班，召开实训室项目推进会，明确各项目时间节点要求，确保绿色家居产业学院等*个学院实训室项目建设按期完成，满足实践教学需要。八是文化与旅游学院研学旅行管理与服务专业优化课程设置，加强校企合作，聘请企业指导师来校上课，组织学生深入企业进行实践学习，每学期实践见习*周，增加学生在实际岗位的锻炼机会，争取实践性教学学时达到**%以上。

*.关于党委风险防控意识薄弱，对校园安全、消防验收、危房治理等重大隐患整改不力的问题。

整改情况：一是加强理论政策学习，提高思想认识。学校通过党委会、理论学习中心组、“周四大学堂”组织党员干部学习习近平总书记关于高校安全工作的重要指示批示精神，****年*月至****年*月，传达学习中央、省、市关于安全工作的通知、工作提示、网络安全风险预警等文件**余份，全体教职工风险防范意识进一步提高。二是“安全重于泰山”，学校党委高度重视消防安全工作，成立消防安全领导小组，建立健全消防工作机制，制定消防安全事故处置预案，邀请专家开展消防安全专题讲座，利用微信群适时推送消防安全知识，不断提高师生的消防安全意识，坚持每月消防演练，定期开展消防安全隐患排查，针对排查出的问题隐患，立行立改，加强物防建设，除了按照标准配齐配足消防器材外，每个学生宿舍配备一支灭火器，在南北两个学生宿舍区和东大门各建立一个微型消防站，每栋学生宿舍楼各配置一个消防基站（消防专柜）。三是学校党委高度重视消防整改工作。目前，学校消防控制中心、消防泵房、高位消防水箱均已正常投入使用，消防支队还在消防泵房安装了消防联动监控设备，可实时监控消防泵房运行情况，**栋单体建筑已具备消防功能，其中**栋建筑市住建局消防科已完成消防验收，剩余*栋单体建筑正在消防调试中，预计**月底全部完成消防验收。四是认真落实“大型活动双报备”“意识形态工作季度联席会议”“每月消防安全警示演练日”“安全工作周排查”等制度 ，做到校园安全排查工作常态化长效化。五是利用宣传栏、公众号、网站等开展消防、交通、食品、网络安全普及教育，举办安全主题征文、绘画活动，营造安全氛围，学校“安全无小事、安全重于泰山”的理念深入人心 。六是****年*月，学校投入资金在校东大门主干道南北两端口安装“前方学校减速慢行”提示牌，主干道安装“热熔凸起减速带”，提醒过往车辆减速慢行，注意行车安全，减少交通事故发生。七是校园外环路已于****年**月底修通，加强校内交通管制，非特殊情况禁止机动车辆进入内环路。加强出入管理，除后勤保障、施工、公务等车辆外，其他机动车辆非特殊情况禁止进入校园。八是继续加强对学生的交通安全教育力度，加大交通秩序管理，在校园不同路段设置限速安全提示牌，严禁电瓶车、共享单车违规搭乘他人、超速或超载，减少校园骑行事故的发生。九是修订《校园食品安全监督管理制度》《食品卫生管理制度》《食品安全管理制度》，进一步规范食品采购、储存、加工、销售及餐饮具消毒以及食品留样细则等全过程标准化流程。十是召开校园食品安全知识培训会，对从业人员进行食品安全知识和技能培训，加强制止餐饮浪费宣传教育、食品安全教育、营养健康教育。十一是****年*月，学校后勤处已对接羊山新区相关部门，协助羊山校区东食堂三家餐饮承包公司主动办理本地《食品经营许可证》。十二是潢川校区校区教学部地下室存放化学试剂及药品，已于****年**月通过招标进行妥善处理。十三是潢川教学部家属区*级危房已于****年**月**日前全部清空，人员撤离，发布公告，张贴危房警示牌。十四是羊山校区田径场周边土方滑坡，存在安全隐患问题已于****年**月整改到位。

（六）落实立德树人根本任务不够有力。

*.关于学校党委对思想政治工作重视不足、投入不够，思政课建设、师资配备及教学效果不达标的问题。

整改情况：一是****年班子*名成员均超额完成思政课授课计划，上思政课**次，调研思政课**次，做报告*次，授课总时长达**课时，受众达*****余人次。二是****年春季学期初，印发《关于马克思主义学院建设学校党政领导班子责任清单》，使该项工作依清单执行。三是****年学校党委发文，甘蔗同志兼任马克思主义学院党总支书记，****年下半年配备*名业务副院长，****年上半年已选聘副书记*名。*名非党员教师经个人申请和组织培养，已于****年分别发展为中共党员和中共预备党员。目前，马克思主义学院教师全部为中共党员。四是学校已出台职称评聘量化考核办法，近几年招聘的思政课教师职称评聘也需要通过积分量化进行评审，符合条件的教师有限。五是自****年暑期开始，学校坚持每年组织马克思主义学院教师外出培训，开展主题实践研修。六是学校党委持续加强思政课程建设，将思想政治教育贯穿教育教学全过程，推动课程思政与思政课程同向同行。深入挖掘信阳红色文化资源，将思政课堂搬到红色沃土上、绿水青山间。加强思政课教师和辅导员队伍建设，积极为思政课教师成长发展搭建平台。七是以信阳艺术职业学院课程思政教学研究示范中心建设为抓手，通过课程思政教育教学改革、教学团队培养以及课程思政示范项目建设等措施，构建课程思政建设工作格局。积极推进第二课堂，提升思政教育效果，****年*月建立思政课校外实践教学基地，组织学生开展思政课校外实践教学。八是组织全体教师深入学习《高等学校课程思政建设指导纲要》和《信阳艺术职业学院教学质量建设活动实施方案》，进一步强化教师的课程思政意识，充分激发他们在课程教学改革中融入课程思政的积极性与创造性。鼓励教师积极参与校内的“课程思政优秀教学案例”“课程思政最美课堂”“课程思政示范课程”等评选活动，通过“以课促赛”“以赛促教”等方式，提升教师在不同课程中有效融入思想政治教育的能力。九是提高教师深入挖掘专业课包含的思政元素的能力。开展课程思政研讨会，互相学习，加强与思政课教师的沟通交流，聘请校外专家进行培训。

*.关于学院党委对师德师风建设重视不足、疏于管理，存在师德失范风险的问题。

整改情况：一是建立健全师德师风考评制度体系，制定《信阳艺术职业学院师德师风建设实施方案（修订）》《师德师风年度教育活动实施方案》《信阳艺术职业学院关于落实时代新人铸魂工程的实施方案》《“弘扬践行教育家精神”师德主题教育的实施方案》《信阳艺术职业学院师德师风考核实施细则》，强化教学院部师德师风建设主体责任，将师德宣传、教育、考核等纳入教学院部考核指标，把学习《新时代高校教师职业行为十项准则》和学校师德禁行行为清单等作为必修内容，纳入教工课堂、新教师入职培训等活动中，严格落实师德师风“一票否决制”。二是组织教职工深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和教师队伍建设的重要指示精神，邀请专家、教授来校开展专题讲座，****年*月**日，由市总工会主办、我校承办的“信阳工人大思政课”暨“劳模工匠进校园”主题宣讲活动在学校举行，近***名师生参加了活动。三是坚持正面引导和反面警示相结合。通过选树典型、召开教师节表彰大会、师德师风先进事迹展播等方式，营造尊师重教良好氛围；通过签订师德师风承诺书，印发典型案例集、观看警示教育片，做到警钟长鸣，教育引导全体教师树牢师德底线。四是畅通渠道，关注学生诉求。校长信箱接到投诉后，二级学院书记、院长及时向辅导员和投诉人了解情况，针对学生反映的问题，对该辅导员进行批评教育，要求其重修辅导员相关课程，提高尽职尽责素养，关心爱护学生。

*.关于学校心理健康教育师资力量薄弱、专业保障不足，难以满足学生实际需求的问题。

整改情况：学前教育学院已成立心理学教研室，负责全校学生心理健康课程的普修工作；学生处已成立学生心理健康教育中心，学生心理健康教育中心已完成招标，正在建设中。目前心理健康教育中心专职教师*名，****年拟招聘具有心理学专业背景的辅导员，与已有的心理学教师一起充实到心理健康教育中心去，积极引进社会力量参与学校学生心理咨询工作，更好地服务学生。

（七）意识形态“前沿阵地”不牢固。

*.关于学校党委对意识形态工作重视程度不高、极端重要性认识不足的问题。

整改情况：一是认真落实市委巡察学校党委意识形态工作责任制专项检查整改工作，****年*月**日召开专题会议，专题研究部署****年意识形态专项工作，坚持每季度召开意识形态“联席会”，坚持年度工作总结将意识形态工作单独汇报制度，年度党委理论学习中心组学习计划增加意识形态学习内容，制定《中共信阳艺术职业学院委员会统一战线工作责任制实施办法》，筑牢“意识形态前沿阵地”。二是严格落实意识形态工作责任制，强化队伍建设和阵地管理，意识形态工作总体向上向好。加强对统战工作的领导，坚持大联合大团结。加强“双防”工作，防范和抵御宗教向校园渗透工作扎实有效。

*.关于学校意识形态阵地管理不严，网络宣传影响力弱、对青年教师思想动态监管不足的问题。

整改情况：一是加强意识形态阵地建设管理，严格落实“三审三校”制度。涉及学校官网、公众号、视频号、微博等媒体平台，聘请校外专家报告讲座，由党委宣传统战部负责，由撰稿人、部门负责人、主要校领导审核，严格落实“三审三校”；涉及学校二级部门的网站、校园广播、微博、微信、宣传栏、条幅、电子屏等，由部门通讯员、宣传员、负责人落实“三审三校”。二是学校官网开设深入贯彻中央八项规定精神学习教育专栏，丰富学习内容。****年*月**日巡察结束至今，学校官网共增加**篇内容，其中原创文章**篇，转载文章*篇。鼓励教职工通过学校官网、“周四大学堂”等平台学习，点击量总计达到****次。三是开展好新入职青年教师的教育，建立留学经历教师台账，并持续更新，巡察结束至今，我校各二级学院针对青年教师共开展谈心谈话**次，针对留学经历教师开展谈话**次。四是学校加强网评员队伍建设，积极引导二级学院负责人、辅导员、教师党员、入党积极分子参与，组建**余人网评员队伍。****年我校有*名网评员被评为信阳市优秀网评员。

*.关于学校意识形态风险研判与处置机制缺失，对网络舆情和突发事件应对被动乏力的问题。

整改情况：一是加强制度建设，重新修订《信阳艺术职业学院网络舆情应对方案》，调整学校网络安全和信息化领导小组，明确责任分工，宣传统战部坚持每年向学校党委汇报网络安全工作和信息化工作，加强网评员队伍建设，加大奖惩力度；宣传、网信、保卫、学工部门及各二级学院加强沟通，及时开展会商研判，迅速妥善处置各类问题；加强网络信息化建设，尽快搬迁数据中心机房，发挥软件升级的积极作用。二是健全校地合作机制，及时与信阳市网信部门、公安部门及驻信高校沟通交流，加强舆情风险防范处置能力的培训，提高处置能力。三是对微博、小红书、百度贴吧等平台设置专人管理，定期查阅相关发帖内容，发现问题及时汇报。对翻墙浏览外网学生提出批评教育，引导文明守法上网。

（八）管党治党不够有力。

*.关于党委落实全面从严治党主体责任不到位，主动接受监督意识不强的问题。

整改情况：一是学校党委认真履行主体责任，严格落实中央、省委、市委关于全面从严治党要求，****年至今，每年多次召开全面从严治党专题会议和警示教育会议，研究部署学校全面从严治党工作，签订责任书，压实责任，自觉接受师生监督，建立常态化监督机制。二是****年*月市委设立中国共产党信阳艺术职业学院纪律检查委员会，学校按“三定方案”设立纪委办公室，****年*月以前没有纪委书记，学校党委会议均有纪委办公室负责人列席。三是****年*月**日，学校召开领导班子碰头会，会上教务处反映计算机学院合作企业收费问题，为及时处理企业收费问题，会议决定成立由分管纪检、教学、财务的三位校领导任组长，纪委办公室、发展规划处、教务处、财务处为成员的工作专班，负责调查处理此事。****年*月*日，学校召开第**次党委会，听取校纪委办公室负责人关于对学院负责人进行诫勉谈话的情况汇报。

*.关于落实“一岗双责”不到位，廉政谈心谈话不深入实效不足的问题。

整改情况：一是制定《信阳艺术职业学院领导班子成员谈心谈话制度》。二是召开全面从严治党大会，签订全面从严治党责任书，层层传导责任和压力，督促提醒班子成员严格落实“一岗双责”，把分管部门全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同检查，增强廉政风险防范意识。三是****年**月召开第二批新提拔干部集体廉政谈话会议。四是按照民主生活会要求，会前班子成员广泛深入开展谈心谈话，书记与班子成员谈，班子成员之间谈，班子成员与所属部门领导谈，一级谈一级，谈透谈彻底。

*.关于学校警示教育缺位，未按要求对违规实习、校企合作乱收费等案件开展以案促改工作的问题。

整改情况：一是学校党委始终把警示教育作为全面从严治党的基础性工作，作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要形式。利用党委会议、中心组学习会、周例会、“三会一课”等形式多次传达并组织学习中央、省、市关于违反中央八项规定精神等典型问题的通报。二是开展以案促改。****年*月*日，向学校各党总支（支部）下发《关于在全校开展以案促改工作的通知》，通报河南省违规组织学生实习问题追责案例和本校校企合作等案例*起，各党总支（支部）通过召开以案促改专题会议，现场进行案件剖析，以身边事教育警醒身边人。通过对照查摆，共查找问题及风险点**个，制定整改措施**项，建立问题清单及整改台账，按照完成时限整改到位。三是持续开展警示教育。年初组织召开全面从严治党工作暨警示教育大会，集中观看警示教育片《严惩群众身边“蝇贪蚁腐”》。围绕专升本、单招考试、事业单位公开招聘联考面试及年轻干部谈心谈话会等工作，开展纪律教育*次，不断巩固涵养良好政治生态。

*.关于对干部职工日常教育管理宽松软，纪律规矩意识淡薄、考勤制度执行不严的问题。

整改情况：一是建立健全制度体系，重新修订《信阳艺术职业学院请销假制度》，制定《信阳艺术职业学院中层干部管理办法（试行）》，从学校领导到中层干部到教职工，严格教育监管，将请销假情况纳入年度考核。二是从****年春季学期开始，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，认真开展学、查、改，学校把上下班考勤作为整顿作风切入口，下发《关于加强学校考勤工作的通知》，设置考勤刷脸机，一周一汇总，将考勤结果分别报给党委组织部和人事处，与奖励绩效挂钩，对不请假、迟到早退等违反工作纪律者进行通报。

（九）纪委监督责任弱化。

*.关于学校纪委力量薄弱、专业能力不足，主动监督执纪能力欠缺的问题。

整改情况：一是积极参加市纪委监委组织的业务培训，每周组织集中学习，加强执纪审查及相关知识的学习研究，补齐短板弱项。二是分批次选派人员参加市纪委监委实战轮训，手把手进行“传帮带”，从监督检查、线索处理、案件审查等具体工作入手，以练促学，不断提升监督执纪水平。三是立足职能职责，把政治监督有机融入日常监督，主动跟进监督学校重点工作和重大事项，发现问题严肃问责。****年，处置问题线索及信访*件，给予*人党纪处分，*人约谈提醒。四是配强人员力量，学校调配*名优秀同志到纪委办工作、*名同志跟岗学习。按照规定基层党支部班子设置纪检委员，明确纪检委员职责，强化纪检队伍建设。

*.关于学校纪委日常监督缺位，对主体责任落实、“四风”问题等关键领域监督乏力的问题。

整改情况：一是切实履行“监督的再监督”职责定位，通过参加党委会、理论学习中心组学习、民主生活会、督促巡察整改等方式开展监督，对招标采购、招生招教等重点工作全过程监督，推动日常监督具体化、常态化、规范化。二是对教职工上下班及辅导员在岗情况开展常态化抽查，节假日发布廉洁过节提醒，对带班值班、公车封存等情况开展现场监督检查，把监督责任融入日常、抓在经常，提高发现问题能力。三是在****年落实中央八项规定精神监督检查“过一遍”检查中，发现问题*个，其中*个立行立改，*个给予当事人党内警告处分。四是积极督促落实全面从严治党主体责任，组织签订全面从严治党责任书和廉洁从政承诺书，不定期开展各项监督检查。

（十）群众身边不正之风和腐败问题仍有发生。

*.关于学校在学生书费清退、实习保险及教材保障等工作中效率低下，损害学生权益的问题。

整改情况：一是严格落实教育部有关“在学年或学期结束时，按实际发生的费用据实结算”学生教材代收费的规定。****年*月完成羊山校区****级****人、****级（*+*）***人，潢川校区教学部****级****人的书费结算退费；****年**月完成潢川校区教学部****级***人，****—****学年、*********学年，****级***人，*********学年的书费结算退费。截至****年**月**日，所有学生代收费应退尽退。二是*********学年全校学生书费核算已完毕，潢川校区教学部*个年级、羊山校区*个年级****名学生，总计退费*******.**元，各学院核对学生信息后，由财务统一退费，维护学生利益。

*.关于学校在食堂管理等方面乱作为，损害学生利益的问题。

整改情况：一是****年*月起，不再向食堂承包商收取*%**%的食堂发展基金，以往收取的费用按信阳市市场监督管理局的要求进行处置。二是与食堂承包商签订补充协议，要求餐饮服务窗口降低提点让利给学生，降低价格，提高质量。学校领导和后勤管理人员多次到食堂和信阳周边兄弟院校调研，比对价格，要求餐饮公司提质增量，增设*元菜、免费米饭和免费汤供应，对各餐饮公司降价情况予以公示，同时兼顾南北学生饮食差异，满足不同区域、少数民族同学的饮食需求。

*.关于学校在项目招标、验收及合同签订等环节监管不严，存在违规操作和廉政风险的问题。

整改情况：一是经核查，****年信财公开招标********项目第一标段、第四标段在供货时，根据实际教学、办公需要，追加部分货物，追加部分未列入验收货物清单，造成实际到货入库大于现场验收清单货物，现已对未列入部分货物进行验收，并出具验收货物清单；****年**月**日，学校党委听取了关于工程装修项目的汇报，会议明确，三楼餐厅包间装修属于承包食堂老板个人行为，且已投入使用，装修费用与学校无关；****年*月*日，学校召开党委会研究了关于区块链技术课程共建费用的提案，提案涉及区块链教学管理平台报价**万元，业主单位（信息工程学院）建议进行财政评审和公开招投标。会议指出：区块链技术专业属于科技前沿专业，开设此专业很重要，但缺乏专业教师，可以借助教学管理平台购买区块链技术专业*门核心课程。****年*月在公开招投标时，北京弈江科技有限公司以**.*万元中标教学管理平台。截至****年*月，与北京奕江科技有限公司课程共建协议履行完毕后，已终止合作。二是严格项目招投标程序，成立项目验收领导小组，自觉接受监督，做到公开、公正、公平。三是从****年开始，所有项目立项要通过专家论证，再上学校党委会研究，集体决策。四是学校纪委办公室、审计处对项目实行全过程介入，防止招投标违规违纪情况发生。五是建章立制。制定《信阳艺术职业学院政府采购内控制度》《信阳艺术职业学院招投标管理办法》，严格按照制度要求，规范各项招标采购流程。

（十一）违反中央八项规定精神问题时有发生。

*.关于学校公务接待不规范的问题。

整改情况：结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育重点学习内容和《信阳市党政机关公务接待实施细则》，严格落实陪餐、“三单一票一函”、同城不接待等规定。

*.关于学校公车管理不严的问题

整改情况：一是已修订完善《信阳艺术职业学院公务用车管理办法》《信阳艺术职业学院公务车辆维修管理制度》，自****年**月*日起开始执行。二是校长办公室已建立公车使用台账、维修台账、加油台账，做好单车运行费用核算。

*.关于学校形式主义、官僚主义纠而未治，存在文山会海、调研不实、脱离师生及资助监管失察等问题。

整改情况：一是****年*月**日召开党委（扩大）会议暨党的建设工作会议，集中学习习近平关于党的作风建设的重要论述，传达学习中央、省、市党的建设工作会议精神，安排部署学校深入贯彻中央八项规定精神学习教育，认真开展学、查、改，抓好中央八项规定精神的贯彻落实。二是减少会议数量，提高会议质量，严格控制会议活动规模和时长，每周召开*次周例会，每月召开*次党委会。严格按照《信阳艺术职业学院会议管理办法（试行）》办会，各部门科学规划本部门本年度需组织召开的会议，将本年度的会议安排提交学校两办审核，两办严格把关，精简活动会议，严控会议时长。三是学校党委高度重视调查研究，****年通过设立校长信箱，深入二级学院、食堂、宿舍，书记与师生“面对面”谈心达**余次，及时了解师生所需所急所盼。四是****年*月，校工会成立，加快推进教职工体检工作，****年*月教职工已完成体检。五是为解决教职工住房问题，临时租赁教师公寓，目前已经租赁德克家具有限公司和羊山新资公司颂德公寓，可容纳***多名教师居住，****年*月又签订一栋公寓作为临时住房，可住***名教师。同时积极筹建学校高层次人才公寓，缓解教师住房困难问题。六是****年*月《信阳艺术职业学院绩效工资分配方案（试行）》（修订）提交学校党委专题会议研究，****年*月方案经教代会审议通过。从****年*月起执行新的绩效工资标准。七是经查梅某****年秋季入学，雷某****年秋季入学，两人入学后在学籍系统中建立了中职学籍，参与了每学期的面部监管系统的抽查，可以正常享受资助。截至****年**月，梅某享受****年秋季、****年春季、****年秋季、****年春季*个学期免学费、助学金共****元；雷某享受****年秋季、****年春季*个学期免学费、助学金共****元。共计*.*万元。八是梅某、雷某*名同学的中职学籍与义务教育学籍重复问题，经与固始县教育局和潢川县教育局沟通，梅某已于****年**月由固始县文星学校转入中职学籍，雷某已于****年*月由潢川县来龙中学转入中职学籍，并提供相关证明，*名同学享受中职相关资助政策。

（十二）财务管理不规范。

*.关于学校内控机制不健全，财务报销凭证不合规、资金资产管理不完善的问题。

整改情况：一是建立健全各项财务管理制度，堵塞管理漏洞；强化过程监管，严格财务审批；加强财务人员队伍建设，提升专业技能，夯实管理基础；定期组织内审，自查自纠，防微杜渐。二是经核查，****年赵某和江某报销了潢川幼儿师范学校零星工程维修费等*次费用，共计**.**万元。报销凭证过于简略，验收手续不规范，缺乏施工情况记录和验收照片。为防止此类问题再次发生，****年学校重新修订财务报销制度，验收过程中必须包含现场施工照片和工程验收记录，确保报销流程规范，符合报销程序要求。三是****—****年，违规报销张某等**人外诊差旅费，合计*****.**元。截至****年*月*日张某等**人已退还所报销外诊差旅费*****.**元。因冯某已于****年去世，未追回已报销外诊差旅费****.**元。四是经核实，*********年间，以租车费形式报销给刘某、王某等多人的自驾车补贴，系用于自驾招生的租车费用。党委会研究招生宣传用车可由当事人与学校签订租车协议，以里程计价报销租车费用。五是应收款****.**万元长期挂账问题，****年*月**日学校聘请信阳大合会计师事务所对原潢川幼儿师范学校和信阳工业学校的应收款项进行专项审计，对每个往来对象均发催收函，根据往来项目汇总了时间、性质、问题并提出了解决建议，争取在****年**月**日前完成往来账目的清理工作。

（十三）党委领导核心作用不突出。党委“头雁”效应不充分，主动“领题、破题、解题”践行学校高质量发展的担当上有待加强。

*.关于学校领导班子职称转评上示范引领作用不足，教职工职称转评工作滞后的问题。

整改情况：一是信阳艺术职业学院是由原潢川幼儿师范学校和信阳工业学校组建而成的一所高职院校，过去职称评审属于中职系列，转评高职院校教授副教授，需要核心论文，而高职院校教师发表核心论文较难，教师有畏难情绪，办学*年来晋升教授*人、副教授*人，转评副教授*人，*名正高级讲师没有转评。二是****年学校出台《关于“低职高聘”“高职低聘”管理办法（试行）》，修订完善《论文及成果奖励办法》，奖励在教学、科研、职称评聘中成果突出的教师，充分调动广大教师的积极性。

*.关于学校科研工作引领不够、活力不足，与同类高校存在显著差距的问题。

整改情况：一是修订科研规划，草拟《信阳艺术职业学院“十五五”科研规划》。二是加强科研团队建设，学校要求各处室和二级学院以****年校级重点课题为依托，组建科研团队，已有两个学院和*个处室组建了科研团队，并成功申报****年校级重点课题，其中*个课题的主持人为二级学院负责人，起到了引领作用。三是鼓励和要求更多的学校领导参与到厅级以上课题中，发挥引领示范作用，已有*位校领导参与到厅级以上课题研究中，****年初，有*位领导带领科研团队申报教育部课题。四是正高级讲师熊安仁主持的课题已列入河南省教育科学规划****年度一般课题立项名单。五是教科研水平不断提升，市厅级立项***项，重点课题*项，结项**项，局级课题立项**项，结项**项，发表核心期刊论文*篇，教材**部，河南省名师工作室*个。

*.关于学校领导班子落实访企拓岗要求不到位，未能完成年度走访企业指标的问题。

整改情况：一是重新梳理并细化“两个***”要求的具体任务指标，根据学校党委领导班子成员数量以及各教学院部的专业特点与学生规模，合理分配每位领导及院部的年度访企拓岗任务量，制定精确到人的任务清单，并明确完成时间节点。二是建立访企拓岗任务进度跟踪表，由学校招生及就业指导办公室负责每月汇总各责任人的走访情况，包括已走访企业名称、达成的初步合作意向、新增岗位数量等信息，并及时向全校通报任务进展情况。三是****年*月至****年*月，**个二级学院联系领导共走访***家企业，超额完成任务。四是****年学校加大访企力度，***月访企拓岗**家企业，招生及就业指导办公室持续推进。

（十四）统筹推进人才队伍建设有差距。

*.关于学校干部梯队建设不合理，年轻干部储备不足的问题。

整改情况：****年上半年第一批干部选聘主要是过去潢川幼儿师范学校和信阳工业学校科级干部重新备案，****年下半年第二批干部选聘已配备*名**岁以下年轻干部。****年上半年第三批干部选聘工作已结束，主要是选拔**岁左右的年轻干部充实到二级学院，干部队伍年龄结构明显改善。

*.关于学校管理岗位及教学岗位人员缺配的问题。

整改情况：一是学校“三定方案”教师***人，中层正职**人，中层副职**人。截至****年**月，两批次选聘中层正职**名、中层副职**名。****年*月经学校研究聘用**名教学秘书，**名学工秘书，**名教研室主任。****年党委选聘一批年轻干部充实二级学院干部力量。二是教师缺配问题得到缓解，近年来，学校立足于教师队伍实际，拟分批次、多渠道引进人才，进而满足生师比要求和教学需求，截至****年**月在编在岗教师***人。三是****年，采取以下方式满足生师比要求：编制内招人，利用剩余编制，通过招才引智公开招聘、高层次人才引进等方式进行人才补充，****年市委编办已批准用编**个。编制外聘任，通过校企合作、购买服务等方式补充人员不足（目前已补充**人，其中网信中心购买服务*人，校企合作信息工程学院*人、绿色家居产业学院*人）。****年上半年，专职教师缺配问题已解决，符合上级生师比要求。

*.关于学校在干部选拔中违反回避制度，教师招聘降低录用标准、设置不合理条件等问题。

整改情况：一是信阳艺术职业学院****年成立以来，科级干部均未在市委组织部重新备案。****年**月学校党委通过《信阳艺术职业学院科级干部选聘工作方案》，成立由党委组织部、党委办公室、校长办公室、纪委办公室、人事处相关工作人员共**人组成的工作专班，主要工作是筹备科级干部转任备案及选聘工作，其中刘某、王某、熊某、王某、马某*人为原潢川幼儿师范学校和信阳工业学校正科级备案干部，代某、牛某、刘某、孙某、侯某*人为科室普通工作人员。在****年*月第一批**名干部选聘中，刘某等*人为转任备案干部，代某等*名工作人员均不在公开选聘岗位内。****年*月第二批**名干部选聘中，马某为转任备案干部，牛某、刘某、侯某*人为新提拔副科级干部，以上*人不是选聘工作领导小组成员，实行回避制度。二是学校纪委约谈党委组织部负责人，对其工作不细致提出批评教育。三是今后在选人用人工作中，学校严格落实《事业单位人事管理条例》《事业单位人事管理回避规定》等有关法律法规，规范事业单位人事管理工作，维护人事管理公平公正。四是强化规范流程，根据《河南省事业单位招聘规程》和信阳市等相关文件精神，进一步设定严格的资格条件，规范岗位设置条件和工作流程。五是严把进人关，在现有基础上，进一步规范人才招聘程序，加强招聘流程的规范化建设，坚持“公平、公正、公开”的原则，择优选录工作人员。六是完善职业院校教师管理。****年招聘人才方案，根据《河南省职业教育改革实施方案》要求，立足学校实际，在招聘条件中，明确对工科类、管理类等相关专业要求*年以上企业工作经历。

*.关于学校教职工调配管理混乱，存在程序缺失的问题。

整改情况：一是****年下半年开始，严格党委会议事规程，凡属“三重一大”议题必须上会研究。党委要求每学期调配人员上会研究一次，目前人员调配已上党委会研究*次，做到公开、公正、公平。****年上半年潢川校区教学部迁到羊山后，教师管理问题得到有效解决。二是立足学校事业发展需要，强化顶层设计和科学规划，研究制定学校内部人员调配方案和教职工校外兼职管理办法，做到科学规划，规范管理。

*.关于学校教师考核和教学督导机制不健全、激励导向不足，“双师型”教师队伍建设存在短板的问题。

整改情况：一是制定了《信阳艺术职业学院教学主要环节质量标准（试行）》《信阳艺术职业学院领导干部听课管理规定（试行）》；开展了校院两级督导团队实施“推门听课”制度，并将中层以上领导干部纳入教学督导体系；构建教师教学效果的多维度评价机制，融合教学院部评价、学生评教、教师自评与同行互评等方式，全方位综合各方意见，实现对教师教学的全面、科学评价。教学评价结果运用到表彰评优、职称评聘工作中。二是建立全过程督促问效机制。依据教学日历制定教学督导工作计划，开展学期初的教学准备工作督查、期中的教学实施效果督查以及期末的教学考核评价环节的科学性和公正性的督查等工作；建立教学问题预警机制，对于在日常督导过程中发现的教学问题及时发出预警信号，要求责任部门限期整改，并持续跟踪问效，确保问题得到有效解决。三是根据省厅“双师型”教师队伍建设管理办法，研究出台我校《“双师型”教师队伍建设实施办法》，重点加强“双师型”专业教师队伍建设，促进我校教师专业发展，提升教师实践教学水平。开展“双师型”教师、骨干教师培训，多措并举加强“双师型”教师培养，进一步打造师德高尚、技艺精湛、育人水平高超的“双师型”教师队伍，现有“双师型”教师***人。四是根据《信阳艺术职业学院企业实践管理办法》，加大二级学院对教师企业实践的督导力度，督促二级学院制定专业教师下企业教学实践方案，明确教师下企业实践安排表。结合实际，会同企业对教师企业实践情况进行考核，对取得突出成绩、重大成果的教师给予表彰，并将实践考核结果与年度考核结果挂钩。五是健全“双师”培养机制，通过多种方式促进“双师”建设。组织教师分批分期开展企业实践，加强“双师型”教师队伍建设。打造“实习+就业”的模式，学院负责人积极访企拓岗，寻找实力强的头部企业，派老师跟岗，与学生一起实习实践，在职称评定中严格落实“企业实践”相关要求。

（十五）基层党建存在薄弱环节。

*.关于原党委统筹指导党建不够有力，存在研究部署缺失、考核监督不足及支部选举不规范等问题。

整改情况：一是****年**月，学校召开党委会对领导班子成员重新进行分工，学校党委副书记不再分管教学等具体工作，具体负责党委组织部、“支部联支部”、驻村帮扶、联系两个学院的工作。二是学校党委加强对党建工作的指导，每学期召开*次党建专题工作会议，****年*月**日和*月**日，分别召开党委会传达全省高校党委书记抓基层党建工作、全省党建引领基层高效能治理工作、市委召开的党委书记抓基层党建工作述职评议工作会议精神，对学校****年党建工作进行部署安排，做到党建与业务工作同部署、同考核。三是强化支部书记抓基层党建工作述职评议考核，****年度党建考核工作已于****年*月**日完成。****年，音乐与舞蹈学院党支部被推荐为市直工委“四强党支部”，推荐音乐与舞蹈学院为第三批全省高校“双带头人”教师党支部书记工作室、体育与应急管理学院为全省高校党建工作标杆院系、学前教育学院党支部为样板支部。四是加强学习，组织各支部党员认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，制定《党支部选举工作流程图》《支委会议议事规则》等制度，召开以案促改专题组织生活会，加强支部书记和党务工作者培训，熟练掌握各项党务工作流程和操作流程，规范“三会一课”记录。五是按照《中国共产党章程》和市委组织部要求，****年*月，学校召开全体党员大会，严格事前向上级党组织“两请示一报告”，差额选举产生学校党委委员、书记和副书记，纪委委员、书记和副书记，选举流程规范。

*.关于落实“三会一课”等基本组织生活制度不严格的问题。

整改情况：一是强化规范组织生活，严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》的规定。定期开好“三会一课”，认真组织谈心谈话、民主评议党员等活动，坚持开展主题党日活动。严格督查，确保效果，组织部每季度对各支部开展“三会一课”、主题党日活动情况进行检查和抽查，对组织不力、工作不实、措施不够、方法不当的党支部进行约谈，限时整改。二是每季度抽查支部“三会一课”会议记录工作。

*.关于党员活动阵地“六有”标准建设不到位的问题。

整改情况：一是****年**月，各处室、二级学院和教辅机构办公地点全部迁到一号楼，原学校一期工程建设项目部已改建，各二级学院党建活动室按照“一站式”学生社区建设“六有”标准要求，分批、分期建设标准化党建活动室。二是下一步，按照校园文化总体要求，考察学习党建工作先进单位的经验做法，加强阵地建设，拟计划建设基层党建文化长廊，突出艺术院校党建特色，目前正在规划中。

*.关于党建带团建作用发挥不足、党团工作力量薄弱的问题。

整改情况：一是各教学院部分别成立党支部和团支部。****年*月和**月*次调整干部，已为*个学院配备党总支书记、**个学院配备党总支副书记，****年第三批干部选聘方案已定，计划再选聘*名党总支书记、*名党总支副书记，上半年完成。各学院各团支部均有团支部书记。二是****年*月通过公开竞聘，为**个二级学院配备学工办主任和团总支书记各*名，共**人，队伍建设得到进一步加强。三是****年，音乐与舞蹈学院党支部被推荐为市直工委“四强”党支部，以此为抓手，不断加强支部建设，充分发挥党建带团建作用，将党建带团建作用发挥情况作为支部书记述职考核的一项重要指标。

三、整改监督落实渠道

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反馈。联系方式：电话：************；邮政信箱：******；电子邮箱：********@***.***。

中共信阳艺术职业学院委员会

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