宁夏煤业宁东海子井湿地成效评估和修复方案编制服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

*.招标条件

本招标项目名称为：宁夏煤业宁东海子井湿地成效评估和修复方案编制服务公开招标，项目招标编号为：*************，招标人为国家能源集团宁夏煤业有限责任公司，项目单位为：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.* 项目概况、招标范围及标段（包）划分：*.*.*项目概况：

《宁东地区矿井水综合利用项目二期（近零排放）工程项目》未实施前，矿井水处理浓盐水排放至宁夏宁东海子井自治区级重要湿地(湿地公园)，为了持续对湿地生态进行科学管理与维护，实现在矿区废水坑就地保护生态环境和救助珍稀候鸟，亟需开展宁东海子井重要湿地(湿地公园)生态环境和保护成效评估和重要湿地修复方案的工作。项目将依托全面实地调查、勘察、测试、多源数据整合与系统性生态评估，全面掌握宁东海子井重要湿地(湿地公园)的生态环境现状，科学评估湿地生态系统的健康状况及其演变趋势，精准识别保护与修复中的薄弱环节和关键问题；系统分析海子井湿地(湿地公园)的生态补水机制与以遗鸥为代表的珍稀物种栖息地保护修复策略，提出兼顾科学性、可行性与可持续性的修复方案和保护措施。项目成果致力于为宁东海子井湿地(湿地公园)的保护管理、科研监测和生态修复提供可操作的技术行动指南，将有助于增强湿地生态系统的结构完整性和功能稳定性，维护区域生态安全，打造生物多样性保护的典范，推动实现湿地资源的可持续保护与适应性管理。

*.*.*招标范围：

本项目根据《宁东地区矿井水综合利用项目二期（近零排放）工程项目》排水水质水量对宁东海子井自治区级重要湿地生态环境产生的影响，按照国家现行的法律法规和技术规范标准，开展编制《宁东海子井重要湿地(湿地公园)生态环境和保护成效评估报告》和《宁东海子井自治区级重要湿地修复方案》，并通过国家级相关专家评审和论证，其中《宁东海子井自治区级重要湿地修复方案》按法定程序上报政府行业主管部门取得批复。

（*）《宁东海子井重要湿地（湿地公园）生态环境和保护成效评估报告》

依据《中华人民共和国湿地保护法》及宁夏回族自治区相关条例与标准，对宁东海子井湿地（湿地公园）建设前及****年至今的生态环境进行调查分析，从海子井湿地（湿地公园）生态系统的结构完整性（植被覆盖率、群落结构稳定性、栖息地多样性）、功能稳定性（水文调节功能、水质净化功能、生物栖息地功能）、生物多样性（物种丰富度、种群数量）、环境质量（水质达标率、土壤污染风险等级）等方面，全面评估海子井湿地（湿地公园）的保护现状，提出针对性的保护建议，形成完整的评估报告，具体包括以下服务内容：

①分析湿地形成过程、水文气候特征、主要水质与土壤理化性质、底栖生物类群、陆生脊椎动物和维管束植物多样性、生态系统组成等自然生态环境现状和动态变化过程。

②核查分析水位动态、水质达标率、土壤有机质，判断水土功能恢复程度。

③采用******、****软件进行空间分析与可视化处理，利用模型预测湿地水量平衡需求和水质动态变化及其趋势，以及生态系统的结构与功能变化。

④重点分析植物多样性，计算物种丰富度指数、**************多样性指数、*******优势度指数及******均匀度指数，分析筛选当地适生植物。

⑤重点监测鸟类（尤其遗鸥等珍稀物种）、鱼类及底栖动物种类、种群与栖息地范围变化，评估生物多样性及栖息地质量保护成效。

（*）《宁东海子井自治区级重要湿地（湿地公园）修复方案》

针对海子井湿地（湿地公园）所在区域降水量少蒸发量大导致的湿地面积缩减和鸟类栖息地退化等风险，在保护成效评估的基础上，利用数据模型预测分析，以湿地水资源保障、水鸟栖息地生态修复和湿地生态系统功能提升为核心，科学分析提出重要湿地（湿地公园）修复方案和保护措施。重点包括以下内容：

①在科学评估基础上，明确修复目标、范围与原则，重点提出以生态补水和鸟类栖息地修复（采用人工湿地、水生植物与微生物组合技术）为核心的水量调控方案。

②开展不同水文情势（水位波动、补水频率）下本地适生植物群落（如耐盐、耐旱物种）的响应分析，明确其存活率、生长与繁殖阈值。

③构建“植被*水文*地貌”协同的栖息地模式，提出干旱区湿地植被*水文*生境耦合修复机制以及适用于遗鸥等关键鸟类的浅滩、深水和挺水植物区的空间配置方案。

④修复方案明确工程布局、技术参数、实施时序及质量要求，并预估其在提升水文调节和生物多样性保护、节水与减排等方面的效益。

（*）项目包括但不限于以上服务范围，为确保本项目完成未尽事宜均包含此采购范围内，其中包含获得含国家级相关专家论证审查通过意见及政府相关部门批复。

*.*.*标段（包）划分：本项目不划分标段。

*.*.*服务期限：自合同签订后**个日历天内完成重要湿地《宁东海子井重要湿地（湿地公园）生态环境和保护成效评估报告》和《宁东海子井自治区级重要湿地（湿地公园）修复方案》编制及专家评审。

*.* 其他：/

*.投标人资格要求

*.* 资质条件和业绩要求：

【*】资质要求：（*）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（*）投标人须具有并提供有效的林业调查规划设计丙级及以上资质。

【*】财务要求：/

【*】业绩要求：****年**月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有已完成的湿地保护或调查或监测的合同业绩*份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【*】信誉要求：/

【*】项目负责人的资格要求：拟任项目负责人须具有并提供有效的林业或湿地保护专业副高级工程师及以上职称证书。

【*】其他主要人员要求：/

【*】设备要求：/

【*】其他要求：/

*.* 本项目不接受联合体投标。

*.招标文件的获取

*.* 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（*****://***.****.***）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

*.* 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能*招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

*.* 招标文件开始购买时间********** **:**:**，招标文件购买截止时间********** **:**:**。

*.* 招标文件每套售价每标段（包）人民币第*包**元，售后不退。技术资料押金第*包*元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

*.* 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

*.* 其他：/

*.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能*招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能*招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

*）投标人自行登录到“国能*招投标人业务系统”：***.****************.***.**。

*）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册*电子标（投标人手册）》。

*）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能*招驱动安装包”及“国能*招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

*）投标人必须办理**数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，**数字证书办理流程详见：国能*招首页→帮助中心→“国能*招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理**数字证书，未办理**数字证书或**数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

*）投标人须按照招标文件要求在“国能*招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册*电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

*.****.*章节（系统前期准备）

*.*章节 （**锁绑定）

*.*章节 （文件领取）

*.*章节 （开标大厅）

*.*章节 （安装投标文件制作工具）

*.*章节 （电子投标文件制作）

*.投标文件的递交及开标

*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为********** **:**:**（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能*招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能*招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能*招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

*.* 逾期送达的投标文件，“国能*招投标人业务系统”将予以拒收。

*.* 开标地点：通过“国能*招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

*.其他

*.* 信息公开说明：

（*）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（*）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（*）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

*.* 如有系统操作或技术问题咨询电话：************。如对招标文件有任何疑问请咨询招标人电话或系统中提澄清,如需联系项目经理电话无人接听请发邮件(项目经理在评标现场无法及时接听电话)

*.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能*招（****://***.****************.***.**）和中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）上发布。

*.联系方式

招 标 人：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司

地 址：宁夏回族自治区灵武市宁东镇辅助区 ************

邮 编：

联 系 人：乔国伟

电 话：***********

电子邮箱：

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：宁夏银川兴庆区北京中路***号宁夏煤业*号楼***

邮 编：******

联 系 人：李越堃

电 话：***********

电子邮箱：********@*******.**

国能*招客服电话：************

国能*招客服工作时间：*:*****:**；**:*****:**（法定工作日）

国能*招登录网址：****://***.****************.***.**