吉黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程

不动产土地首次登记权籍调查技术服务

招标公告

*.招标条件

吉黑高速山河（吉黑省界）至哈尔滨（永源镇）段工程项目（以下简称“本项目”）已由黑龙江省发展和改革委员会以《关于吉黑高速山河(吉黑省界)至哈尔滨(永源镇)段工程可行性研究报告的批复》（黑发改交通[****]**号）文件批准建设，初步设计已由交通运输部以《关于吉林至黑河国家高速公路黑龙江省山河(吉黑省界)至哈尔滨(永源镇)段初步设计的批复》（交公路函[****]***号）批准，施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以《关于吉黑高速山河(吉黑省界)至哈尔滨(永源镇)段土建工程施工图设计的批复》（黑交发[****]***号）批准，项目法人单位为黑龙江省公路建设中心，建设资金来源为交通运输部车购税补贴资金、收费公路专项债券及地方自筹，招标人为吉黑高速山河(吉黑省界)至哈尔滨(永源镇)段工程建设项目办。本项目不动产土地首次登记权籍调查技术服务已具备招标条件，现对本项目的不动产土地首次登记权籍调查技术服务进行公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.*项目概况

本项目主线全长***.***公里（按上行线统计）。共设置特大桥****.*米/*座，大桥****.**米/*座，中桥***.**米/**座，小桥***.**米/*座，涵洞***道。互通立交**处（*处枢纽互通、*处单喇叭互通）。共设服务区*处，停车区*处，匝道收费站*处。分离桥主线上跨**座，分离桥主线下穿**座，车行天桥**座，通道桥**座，通道箱涵**道，管线交叉*处（包含互通区管线交叉*处、改移道路管线交叉*处）。设计时速***公里／小时，采用四车道高速公路标准。

哈尔滨绕城高速连接线路段（高速公路）长**.***公里，设置小桥**.**米/*座，涵洞**道；互通式立体交叉*处，服务区*处，匝道收费站*处，分离桥主线上跨*座，分离桥主线下穿**座，车行天桥*座，通道桥*座，通道涵**道，管线交叉*处（采取桥梁、涵洞方式跨越天然气管线）。

本项目概算总金额***.**亿。

五常:***.****公顷，阿城:***.****公顷。

*.*建设地点：黑龙江省哈尔滨市、吉林省吉林市。

*.*计划服务期：自本项目签定合同生效之日起至取得土地不动产登记证书止。

*.*招标范围：本项目不动产土地首次登记权籍调查技术服务招标。

*.*标段划分：本次招标共划分为*个标段，具体情况如下表所示：

*.*服务标准及要求：按照《国土资源部办公厅关于规范不动产权籍调查有关工作的通知》（国土资厅函〔****〕****号）、《国土资源部关于做好不动产权籍调查工作的通知》（国土资发〔****〕**号）、《不动产单元设定与代码编制规则》（国土资厅函〔****〕****号）的规定，进行现场测绘，提交权籍调查成果，符合不动产登记要求，协助项目法人单位取得不动产土地登记证书。

*.*安全目标：在项目过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现安全责任事故零死亡。

*.投标人资格要求

*.* 本次招标要求投标人具备的资格条件：

*.*.*资格最低要求

投标人须为具有国内独立法人资格的企业或事业单位，具备有效的法人营业执照或事业单位法人证书，具备测绘行业主管部门颁发的乙级及以上测绘资质。

*.*.*业绩最低要求：

**、**标段：投标人近*年内（****年**月*日至投标截止时间，以合同签订的时间为准）独立承担过*项不动产土地登记权籍调查技术服务业绩。

*.*.*主要人员最低要求：

项目负责人，*人，具有高级工程师（或副教授）及以上职称。

*.*本次招标不接受联合体投标。

*.* 每个投标人最多可对*个标段进行投标。每个投标人允许中*个标。

*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

*.*在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加本次投标。

*.*投标人及其法定代表人、项目负责人在近三年内无行贿犯罪行为。

*.*本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

*.招标文件的获取

*.*潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”（****://*******.***.***.**/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投项目，下载招标文件。下载时间为下载时间为****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间，下同）。具体事项请参见“黑龙江省公共资源交易网”上的“服务指南”栏目。

*.*未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的自行承担相应责任。

*.*招标文件免费提供下载。参加多个标段投标的投标人必须分别下载相应标段的招标文件，并对相应标段单独递交投标文件。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

*.投标文件的递交及相关事宜

*.*招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

*.*本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台*不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网”的“服务指南”栏目中的操作手册完成开标程序。

*.*投标文件递交截止时间为****年**月**日*时**分（即开标时间），投标人应于投标文件递交截止时间前，将加密的投标文件通过互联网使用 ** 数字证书登录并将投标文件全部上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。如因投标人原因导致未能在规定时间内对投标文件进行上传等操作，投标人自行承担责任。

*.*开标时间同投标文件递交截止时间，如因投标人原因导致未能在规定时间内对投标文件进行解密等操作，投标人自行承担责任。开标地点为黑龙江省公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区长江路*****号）。

*.*本项目投标保证金的金额：**、**标段：每个标段*万元人民币。

投标保证金应采用电汇或电子保函形式：①采用电汇形式递交投标保证金的，投标保证金应在递交投标文件截止时间之前由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。黑龙江公共资源电子交易平台系统默认保证金缴纳截止时间为开标前**小时（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江公共资源交易网的相关规定执行。

*.发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网（****://*******.***.***.**/）及黑龙江省交通运输厅（****://**.***.***.**/）网站上发布。

*.中标候选人公示

本项目同时在黑龙江公共资源交易网（****://*******.***.***.**/）及黑龙江省交通运输厅（****://**.***.***.**/）网站上公示中标候选人，公示期为*日，公示内容包括：

（*）中标候选人排序、名称、投标报价、对服务期的响应情况；

（*）中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（*）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（*）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（*）提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

*.异议的受理

投标人或其他利害关系人对招标公告、招标文件有异议的，应在投标截止时间**日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议的形式：在黑龙江省公共资源交易网的“交易平台”提出并及时告知招标人/招标代理。监督单位、招标人、招标代理联系方式如下。

*．联系方式

招标投标监督单位：黑龙江省交通运输厅

电话：*************

招 标 人：吉黑高速山河(吉黑省界)至哈尔滨(永源镇)段工程建设项目办

地 址：哈尔滨市南岗区中山路***号

联 系 人：周先生

电 话：*** **** ****

招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司

地 址：北京市朝阳区北苑路***号凯旋城*号楼****

邮 编：******

联 系 人：李先生、杨先生

电 话：****************

项目专用电话：***********

传 真：************

电子邮箱：******@***.***

网 址：***.*****.***

附件*：资格审查条件

附件*：评标办法

附件*：资格审查条件

附录* 资格审查条件（基本资格要求）

注：

*. 投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为资格审查不合格。

附录* 资格审查条件（业绩最低要求）

注：

*. 投标人应提供****年**月*日至投标截止时间已完成的项目情况。

*. 投标人业绩均可含其下属非独立法人机构的业绩。采用下属非独立法人机构的业绩，需提供投标人下属非独立机构的证明材料（非独立机构与投标人的隶属关系）。

*. 如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

*. 招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资格审查不通过。

*.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为资格审查不合格。

附录* 资格审查条件（信誉最低要求）

注：

*.近三年为****年**月*日～递交投标文件截止时间。

*.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为资格审查不合格。

附录* 资格审查条件（主要人员最低要求）

注：

*.以上为本项目主要人员最低要求，合同履行期间中标人应根据招标人要求和实际进展情况增加人员以满足服务需要，并不因此增加费用。

*.项目负责人须在投标时填报并提供人员资历表及相关证明材料。

*.其他主要人员须按招标文件格式要求附相关承诺函，无需提供人员资历表及相关证明材料，中标人在签订合同前向招标人提交实际投入的其他主要人员。

*.投标所报人员如需更换，更换的人员资格和资历应不低于原来的人选，且须报招标人同意后方能进行更换。

*.若投标人参与多个标段的投标，不同标段需选定不同项目负责人。

*.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为资格审查不合格。

附件*：评标办法

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

续上表

注：*.技术建议书各评分因素细分项得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均值确定（评标委员会成员总数为*人时，该平均值以去掉一个单项最高分和一个单项最低分后计算）。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

附表：项目负责人、投标人业绩及履约信誉项评分标准

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于*日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函*操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设*工作台*投标人操作手册及设投标人操作视频。