鉴湖大酒店提档升级项目(三期)—智能化系统采购答疑公告

各投标单位在研究了鉴湖大酒店提档升级项目(三期)—智能化系统采购的招标文件等有关资料后，各投标单位于****年**月**日**时前在网上提交了投标提问书，现招标人对各投标单位的提问和招标文件作如下说明：

一、针对投标提问书的澄清修改：

疑问*：招标文件第三章 评标办法 条款号*.*.*（*） 投标人业绩情况：自 **** 年 * 月 * 日以来（以合同签订时间为准）完成过类似智能化工程 **** 万以上项目业绩，每提供一个得 * 分，最高得 * 分。 [投标文件中需同时提供合同扫描件、竣工报告并加盖业主单位公章，否则不得分。 此项评分中加盖业主单位公章，是否特指建设单位加盖公章；如业绩为专业分包，加盖总包单位公章是否认可？

回复*：如业绩为专业分包，加盖总包单位公章也予认可，但需要提供总包单位与建设单位的合同扫描件、竣工报告，确保项目业绩的真实性。

疑问*：关于拟派项目组人员能力:*、项目技术负责人:具有高级工程师及以上职称证书得 *.* 分，具有注册电气工程师证书的，得*分，本项最高得 *.*分，不提供不得分。我公司认为此项设定要求过高，且存在控标嫌疑，注册电气工程师证书含金量极高，是国家统一认证的电气工程领域顶级执业资格，侧重点在于发输变电、供配电二个专业方向，而本项目是弱电智能化项目，技术负责人设定此证书与本项目无关，设置要求不合理，且要求过高。建议删除此项证书，另工程项目建议增加项目实施必备的安全员证书等。

回复*：本项不作调整，按招标文件执行。本项目包含多个子系统涉及供电、接地、电磁兼容等电气基础，技术负责人具备该证书可证明其综合技术能力，故设置此项要求，符合项目实际需求。

疑问*：奖项、荣誉:*、投标人自****年*月*日至今(时间以颁奖文件颁发时间或颁奖单位官网发布时间为准)，承担过的智能化工程所在总承包工程获得省级及以上工程质量奖项的(类似中国土木工程詹天佑奖、国家优质工程金质奖、国家优质工程奖、鲁班奖、钱江杯、直辖市工程质量奖等，不含装饰装修、安装等单项奖)，每个得*分，本项最多得*分。根据各地招投标政策法规相关规定，奖项作为加分条件时，单个项目最多只能设置*个，此项评分标准明显存在不合理和排他性，建议修改为以量化分值设定,如国家级工程质量奖项*个得*分,省级及以下工程质量奖项*个得*分(最多提供*项奖项进行评审)。这样设定更符合招标活动公开、公平、公正原则。

回复*：本项作出调整，调整为“投标人自****年*月*日至今(时间以颁奖文件颁发时间或颁奖单位官网发布时间为准)，承担过的智能化工程所在总承包工程获得省级及以上工程质量奖项的(类似中国土木工程詹天佑奖、国家优质工程金质奖、国家优质工程奖、鲁班奖、钱江杯、直辖市工程质量奖等，不含装饰装修、安装等单项奖)，每个得*分，本项最多得*分”。

疑问*、关于组织实施方案和技术措施:第二点*、总体建设方案，第三点*、数字化平台功能深化方案，(*)数字化整体技术方案，第四点*、重点子项目专项方案，(*)监控安防方案的方案得分情况。上述几个方案打分均为满分*分，下滑一档为*分，我公司认为，此项设定跨度过大，分值差距过于悬殊，会导致在评标过程中，评标专家的自由裁量权过大，投标单位之间得分差巨拉大，影响招投标活动的公正性，透明性和有效性。建议修改分值设置呈现均匀阶梯状。

回复*：本项不作调整，按招标文件执行。

疑问*、关于组织实施方案和技术措施涉及的各项方案，我公司认为本项目在用户明确项目实际需求的情况下已设计出图,作为施工单位按图施工，顺利完工，无需投标人根据项目背景、现状、需求、建设目标等方面编制方案、编制重点子项目专项方案等，此项设定实施方案过于特定，存在不合理，建议修改为智能化常规类实施方案。

回复*：本项不作调整，按招标文件执行。招标要求方案编制是为评估投标人对项目背景、需求及技术难点的理解深度，旨在避免实施风险，确保其具备实施能力。“按图施工”不等于无需技术深化，尤其智能化系统需适配现场条件。

疑问*、关于公共广播系统:控制主机，投标的产品需具有****全国认证认可信息公共服务平台可查证的中国节能认证产品认证证书。公共广播系统的控制主机目前不属于国家强制节能产品范畴,因此此项节能认证产品认证证书满足的厂家极少，存在控标嫌疑和投标品牌排他性。建议删除此项证明材料。

回复*：本项不作调整，按招标文件执行。节能认证虽非强制，但符合国家“双碳”政策导向，招标人考虑本项目绿色采购方面的需求，故设置此项。

疑问*、关于云安全服务及云资源:***服务器云服务器所在的云平台需信息系统安全等级保护备案;提供信息系统安全等级保护备案证明(三级)？经市场调研，此项证明材料为运营商所有，其他厂商无法满足，参与投标的其他投标单位很难拿到此项证明材料,造成对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，不仅限制或者排斥了潜在投标人，妨碍了公平竞争，更会为个别投标单位串通厂家只为自己背书，致使其他投标单位削弱竞争力导致无法投标，进而为控标制造了空间，建议删除此项参数证明材料。

回复*:本项不作调整，按招标文件执行。要求备案证明是建设单位保障相关内部运营数据安全的必要措施，并非无法满足。云服务商需依法完成等级保护备案，投标人可选择合法合规的云服务商参与本项目，酒店会有会议需求，故需要信息系统安全等级保护备案证明。

疑问*：招标文件中招标项目范围及要求中设备的技术参数要求多达**处重要参数标记且要求提供“提供具有****或*** 标志的第三方检验机构出具的检测报告，在检测报告中需体现投标人所投设备型号。(检测报告编号需在国家市场监管理总局全国认证认可信息公共服务平台，据我公司查询国家市场监督管理总局网站获知,国家市场监督管理总局早在****年*月*日的《市场监管总局办公厅关于开展****年度认可及检验检测服务业统计工作的通知》中，就明确强调“各检验检测机构应在检验检测统计直报系统上传本机构 *********年度出具的全部有效检验检测报告和证书编号,并于****年起，每季度后一个月内报送上一季度出具的全部有效检验检测报告和证书编号。市场监管总局将据此向社会提供检验检测报告和证书编号有效性的网上查询平台”的规定，从通知中我们能获知的*点信息:*检测报告是有各检测机构自行上传的并非强制要求的;*全国认证认可信息公共服务平台只能对检测机构的资格负责并不能对检测报告真伪负责;*检测报告从报送到查询存在时间差至少*个月)。显然该评分项的设置是不合理的，我司认为是为提前知道招标项目的潜在投标人提供了便利条件,存在严重的排他性,违背了公平竞争的原则。据我公司了解，在现有市场上，这部分产品不需要检测报告本身也是可以正常销售的，证明投标人所投产品的技术参数能满足要求的形式有很多，如厂商官网证明、厂商技术参数承诺函、厂商技术参数彩页等，并非只有提供检测报告这种形式，本项目除要求检测报告外，还设置检测报告可在认监委能够查询这种不合理要求，我司怀疑该要求存在强烈的指向性，是为特定单位设置的控标点。明显违反了中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议贵单位重新审核招标文件删除招标文件中的全部提供检测报告要求。

回复*：本项不作调整，按招标文件执行。检测报告查询机制是招标文件的核心要求之一，旨在确保投标设备技术参数的客观性、权威性和可追溯性。全国认证认可信息公共服务平台作为国家官方认可的检测报告查询平台，其数据来源可靠，能够有效验证检测报告的真实性。因此，该要求符合《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例关于“招标文件应当明确技术标准和要求”的规定，不存在不合理限制。

疑问*：招标文件中招标项目范围视频监控系统中的**盘位***存储设备参数“*.设备支持文搜功能，可通过文字语义描述，快速检索目标对象或内容，支持对人体、车辆、非机动车、物品等类型的检索，并可基于文搜快速检索的结果,对目标进行图搜的二次精准检索定位。*.设备支持独立的智能文搜应用模块，应用内置文搜高频热词，如:人的上衣颜色、下装颜色、随身物品、性别;车的颜色、类型、品牌，其他的抽烟、打电话、玩手机等。”;解码平台参数中“支持客户端软件将电脑投屏后，通过设备对电脑进行远程操作。”要求提供具有****或*** 标志的第三方检验机构出具的检测报告，在检测报告中需体现投标人所投设备型号。控标意图明显，且参数设置不符合项目实际情况。安防行业发展到今天，各个厂家都有了自己的核心技术及设备。公安部相关检测检验中心的检验报告，需要企业进行送检认证，为企业自愿性检验行为，非国家强制性认证或资格要求，不能作为企业产品性能的唯一检验标准。对于采购人所要求的设备参数，采购人可采用多种方式来保证供应商所提供的设备满足要求。要求提供公安部检验报告会限制能实现同等功能，但没有送检公安部检验中心的厂家设备参与投标，有限制部分厂商设备参与投标的嫌疑，排除潜在竞争对手，不利于项目招投标活动中的公正与公平性。建议贵单位重新审核招标文件删除招标文件中的全部提供检测报告的要求。

回复*：本项不作调整，按招标文件执行。建设单位对项目视频监控系统有明确技术标准和要求，推荐品牌内厂商均符合该项技术标准。因此，该要求符合《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例关于“招标文件应当明确技术标准和要求”的规定，不存在不合理限制。

疑问**：招标文件中要求必须无缝对接现已在运营的各系统平台中，但未公示原系统设备及接口信息，原系统承建单位与潜在投标人信息不对等，系统对接存在很多主观因素涉嫌差别待遇,原系统不是国标要求与企标系统对接需对方配合该要求不合理。

回复**：本项不作调整，按招标文件执行。本项目为三期提档升级工程，非属新建项目。目前招标文件内已公布在运营系统的品牌清单，投标人可通过技术调研、与用户方沟通等途径获取必要信息，招标文件并未限制相关信息获取方式。投标人应在投标前充分调研项目现状，确保所提交技术方案具备可行性，上述要求不构成对潜在供应商的排斥。

二、其他澄清修改

*、对招标文件其他要求*.**点标书进行调整，由“质保期后所有的软件运行、升级、维护等运维费用包含在本次投标报价中，后续不再另行支付，请投标单位在投标时自行考虑。”调整为“*、所有品牌除标底内品牌，标底外品牌经甲方同意也可以实施，所有软件实施前需经甲方同意。*、投标人不得设置相关软件授权期限控制，造成当质保期或授权期限结束后，软件会自动锁定某些功能或完全无法使用，用户需要续费购买新的许可证才能继续使用等行为；质保期后,招标人继续享有物联设备相关管理平台、智能化信息集成系统的使用权，费用包含在本次投标报价中，后续不再另行支付，请投标单位在投标时自行考虑。”。

*、注意事项：根据招标文件规定，本文件将在指定网站公布，不再另行通知，未关注相关网站而造成的一切风险由各投标人自行承担。

招标人：绍兴鉴湖大酒店有限公司

招标代理机构：浙江益诚工程咨询有限公司

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