为更好地做好采购招标代理工作，进一步推动采购工作规范化、程序化、科学化，提高政府采购质量，防范采购风险。根据《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国招投标条例》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》文件相关规定，决定通过线下比选方式选区*家无违法违规记录，且政府采购代理经验丰富的招标代理合作机构，按规定委托其办理项目招标事宜。

*、项目单位：贵州省北斗山监狱

*、项目名称：贵州省北斗山监狱****年度医院药品及耗材采购项目

*、采购内容

通过比选，在符合资格条件要求的项目服务代理机构中择优*家为我单位采购****年度医院药品及耗材采购项目。

*、资格条件

（*）比选人信用信息：提供“信用中国”网站（***.***********.***.**）和中国政府采购网（***.****.***.**），查询记录截图，时间为比选公告发出之日至开标前*天的任意时间，比选人须提供查询记录截图并加盖公章，作为信用信息查询记录和证据编入响应文件。

（*）法定代表人身份证明书及授权委托书（加盖单位公章）。

（*）提供****年度或****年度经审计的财务审计报告（复印件并加盖公章）或基本开户行****年出具的资信证明。

（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供****年任意 *个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料。

（*）提供在“中国政府采购网”或“贵州省政府采购网”进行网上登记备案成功的资料。

（*）参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

（*）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具备完全民事行为能力、能够独立承担民事责任的企业法人（提供有效的营业执照）。

（*）本次比选不接受联合体参加。

*、时间安排：

（一）报名及领取比选文件时间：****年**月**日至****年**月**日

（二）报名地点：贵州省北斗山监狱或线上邮箱报名（注：按上述要求准备资料加盖投标人盖章，邮箱号：*********@**.*** ）。

（三）递交资料截止时间：****年**月**日**时**分

*、联系人：刘警官联系电话：***********

二、投标文件编写及组成

*.编写要求

参选人应仔细阅读比选文件的所有内容，按比选文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，投标文件必须对比选文件做出实质响应，否则，其被视为无效投标。

投标时须递交投标文件一式二份（正本一份，副本一份，副本可以是正本的复印件），应在文件上标明“正本”或“副本”字样，正本和副本有差异的，以正本为准。

投标文件正本和副本须打印胶装成册。投标文件要求盖章及签字的地方必须加盖投标单位公章及签字或法人印章，未加盖公章签字或法人印章及未按要求装订的比选文件视为无效投标处理。

投标人应将投标文件胶装成册，并按要求进行密封。投标人应将投标文件正本和副本统一密封并加盖投标人单位公章，封套上应清楚地载明参选人的名称、地址、电话、联系人、参选项目（密封破损，未盖公章等情况视为不合格）。

*.组成部分（格式自拟）

（*）法定代表人身份证明书及授权委托书。

（*）资质证明文件。

（*）其他评分材料

三、评审程序

评审工作由采购人组建的评审委员会负责。

*、各参选人代表将密封完整的参选文件递交到评审地点后并签到，确认文件密封性完好（逾期递交的比选文件恕不接受）。

*、资格审查环节。

（一）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具备完全民事行为能力、能够独立承担民事责任的企业法人（提供有效的营业执照）。

（二）法定代表人身份证明书及授权委托书（加盖单位公章）。

（三）提供****年度或****年度经审计的财务审计报告（复印件并加盖公章）或基本开户行****年出具的资信证明。

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供****年任意 *个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料。

（五）提供在“中国政府采购网”或“贵州省政府采购网”进行网上登记备案成功的网络截图。

（六）参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

（七）比选人信用信息：提供“信用中国”网站（***.***********.***.**）和中国政府采购网（***.****.***.**），查询记录截图，时间为比选公告发出之日至开标前一天的任意时间，比选人须提供查询记录截图并加盖公章，作为信用信息查询记录和证据编入响应文件。

（八）不接受联合体参加报名和比选。

符合以上全部条件参加比选的招标代理机构，资格审查合格。凡不符合上述条件任意一条的，资格审查不通过。

审查确定合格后的公开比选参选人进入综合评分程序。

*.评审小组根据比选文件综合评审要求对参选人所提供的参选文件进行综合评分，根据满足比选文件实质性响应要求且得分排名第一的投标人为本项目中标人。

四、招标代理机构服务内容

采购人拟通过比选方式，在符合资格条件要求的项目服务代理机构中以评分择优选取*家为我单位****年度医院药品及耗材采购项提供招标代理服务工作。主要包括如下工作：

*、编制、发售招标文件；

*、协助采购人解释招标文件，回复质疑；

*、在指定媒体上发布招标公告或采购邀请；

*、编制评标办法；

*、按规定抽取专家，组建评标委员会；

*、主持开标会议，指定专人记录评标过程；

*、组织评标工作；

*、整理评标报告送采购人；

*、发出中标通知书；

**、在指定媒体上发布中标公告；

**、保存采购全过程资料及未中标投标人响应文件等(含招标文件、投标文件及供应商承诺与报价***电子版文件)。

**、将采购全过程资料整理汇编送采购人处备案。

**、配合采购人完成采购过程中的各项咨询与论证工作。

**、其他需要配合招标代理工作的相关事宜。

五、废标条款

*、参选人有下列情形之一的，其投标无效：

（*）投标人资格验证不合格的。

（*）投标文件未按比选文件规定密封的。

（*）投标文件中字迹模糊不清无法辨认的。

（*）投标文件未按规定加盖单位公章及签字的。

（*）投标人提供的资料不真实的。

（*）达到法律法规规定的无效投标条件的。

（*）出现影响比选公正的违法、违规行为的。

（*）因重大变故，比选任务取消的。

（*）投标公司之间存在关联关系，出现围标情况的。

六、
评分标准

评标内容

评分标准

综合评分*** 分

报价部分

（**分）

报价得分

（**分）

根据《贵州省物价局贵州省住房和城乡建设厅关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》［黔价房（****）**号］收费标准第五条“降低招标代理服务费收费标准”之规定，按收费标准收取代理费得*分，每下浮*%加*分，满分为**分，上浮标准收费得*分。

项目人员配置情况

（**分）

项目负责人

（**分）

供应商拟派*名具有丰富代理经验的项目负责人：

*. 项目负责人具备中级及以上职称，得*分。

*. 项目负责人具备贵州省招标采购协会颁发的招标采购项目经理（负责人）证书的得*分。提供证书复印件加盖公章为证明材料。

*.项目负责人具有中国招标投标协会颁发的招标采购从业人员专业技术能力评价证书（中级或以上）或省级招标投标协会颁发的招标采购专职从业人员能力考评证书，得*分。提供证书复印件加盖公章为证明材料。

（注：项目负责人需提供身份证、职称证、相关证书及****年*月至今任意*个月的社保证明）

其他专业人员配备

（**分）

除项目负责人以外的其他人员要求：

*.其他专业人员配备：投标人每提供*名成员持有省级招标投标协会颁发的招标采购专职从业人员能力考评证书的得*分，满分**分；

（备注：*.提供证书复印件加盖公章。*.专职人员须提供 ****年 * 月至今任意*个月的社保证明）

*.招标代理机构聘有专业法律顾问，得*分。

注：提供有效的法律顾问聘用合同及律师证书并加盖公章。

评标专家系统（*分）

具有独立的专家抽取系统，并提供专家库系统抽取截图的得*分，未按要求提供的不得分；

业绩（**分）

提供****年*月*日以来代理过的项目业绩（工程或货物或服务）业绩，每提供*份有效业绩得*分，满分**分。

注：须提供委托代理协议或招标公告、中标公示网页截图，未提供或提供不全不得分。

企业实力

（**分）

*.代理机构有独立开标及办公场所，①自有的需提供房屋产权证明，产权证明中须体现场所面积；②办公场所不是代理机构自有的，提供房屋租赁合同，租赁合同中须体现场所面积）。

（*）场所面积：≥***㎡以上，得*分；

（*）场所面积：***㎡至***㎡（不含***㎡），得*分；

（*）场所面积：***㎡至***㎡（不含***㎡），得*分。

*.代理机构开标及办公场所有独立的开标室和评标室，得*分。(提供图片)

*.代理机构开标室和评标室具有录音录像等监控设备，得*分。(提供图片)

*.代理机构有单独的档案管理室，得*分。(提供图片)

代理服务方案（**分）

提供详细的招标服务方案，评标小组根据方案的完整性、合理性、进度规划等进行评审。

*、服务方案完整，思路清晰得**.****分；

*、服务方案基本完整，思路基本清晰得**.****分；

*、服务方案完整性一般，思路清晰一般得****分；

*、服务方案不合理或不提供服务方案的*分以下。

七、公示及确定入围机构

*、根据综合评分由高到低排序，排名第一的投标人为本项目中标人。

*、在我单位官网上公示，公示时间为*个工作日。公示期结束无异议后，经我单位确定，向中选代理机构发出中标通知书。