浦川新府〔****〕***号

川沙新镇农村公路路政管理实施办法

为进一步加强农村公路路政管理，加快推进我镇农村公路建管护运协调发展，根据《上海市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《上海市人民政府办公厅印发关于推进上海市“四好农村路”建设实施意见的通知》精神，结合川沙新镇实际，制定本实施办法。

一、工作目标

推进落实路长制实施方案，切实维护农村公路路况良好、设施安全，环境优美，保障和改善农村民生的基础性、先导性条件，真正把农村公路建好、管好、护好、运营好，成功创建示范路。

二、工作内容

（一）道路巡查

村委和各相关单位做好辖区内的农村公路日常巡查。强化村委属地责任，健全村规民约条款，成立护路队伍，以路域党建、综合治理、村民自治等多途径为抓手，建立巡查护路制度，及时发现破坏农村公路的违规行为(非法掘挖路面、破坏道路绿化及附属设施、超限超载车辆等）,并报告村委联勤联动工作站和城建中心(镇农村公路管理站）。

（二）道路养护

养护单位加强农村公路科学养护，积极推进周期性和预防性养护，结合城建中心（镇农村公路管理站）工作安排及农村公路技术状况检测评定，根据检测结果，制定养护方案，加大农村公路清扫保洁、绿化及相关附属设施的养护力度。

（三）道路管理

严禁非法违规掘挖农村公路，严禁随意占路、毁绿、破坏道路相关附属设施。在农村公路上实施的项目(包括减量化、土地复垦、五违整治、河道整治、农田水利等)涉及开挖、占道等，严格按照有关规定办理备案、审批手续。每条农村公路路口逐步设置摄像探头和限重标识牌，接入村委联勤联动微平台，通过技防设施，**小时监控农村公路情况。

三、工作职责

村民委员会：村委主要负责人作为农村公路的二级路长，对辖区内的农村公路具有属地管理责任，落实好道路的巡查队伍，落实好道路专管人员。村委发现各类违法行为须第一时间阻止，并报告镇城建中心（镇农村公路管理站）、综合行政执法队。

城建中心(镇农村公路管理站): 作为农村公路管理牵头部门，协调养护公司进行道路的日常保洁、养护及巡查工作。并联动执法部门做好道路监管工作。涉及道路掘挖事项，在** 个工作日内做好相关事项申报(备案)道路审核，并进行现场的查看、核实、复验等相关工作，及时掌握道路相关情况。

综合行政执法队：对擅自开挖道路、占路、毁绿和破坏道路附属设施等违法行为进行执法，配合公安部门对农村公路上发生超限超载车辆事件进行执法。

属地派出所：对于违法违规发生的掘路事件中不配合相应执法行为，情节较恶劣的，予以公安执法。

养护单位：做好农村公路日常养护和巡查，及时修复道路病害，确保农村公路安全通畅。

四、工作要求

（一）强化监督管理。村委要加强宣传，营造良好爱路护路氛围，增强全社会对农村公路管理保护的责任意识、参与意识，夯实农村公路长效管理机制。充分利用村委网格微平台及治安监控网格掌控区域道路状况，一旦发现违法行为，及时报城建中心（镇农村公路管理站）、综合行政执法队。道路养护单位和镇农村公路管理站确保每周全覆盖巡查不少于*次。

（二）强化联合执法。对未经许可，擅自开挖、占道、毁绿等行为，由综合行政执法队、属地派出所进行执法处置，依法处罚或追究当事人法律赔偿责任。

（三）强化责任意识。村委和项目建设单位要严格按照《川沙新镇农村公路路政管理实施办法（试行）》,做好监督和申报，对于不发现、不申报的，未经许可先实施的，进行约谈，情节严重的追究相关人员责任。

附件：*. 川沙新镇农村公路掘路审批申报流程；

*. 川沙新镇农村公路项目施工车辆占道（审批）流程；

*. 川沙新镇农村公路管理站擅自掘路处置流程

浦东新区川沙新镇人民政府

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• 川沙新镇农村公路掘路审批申报流程.****
• 川沙新镇农村公路项目施工车辆占道（审批）流程.****
• 川沙新镇农村公路管理站擅自掘路处置流程.****