政府采购供应商投诉处理决定

哈里财采投处[****]**号

投诉人：哈尔滨珈正境环保设备有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区宏大新新家园*栋***层**号商服*层*******

被投诉人*：中资国际工程咨询集团有限责任公司

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区永丰大街**号

被投诉人*：哈尔滨市道里区教育教学保障中心

地址：黑龙江省哈尔滨市道里区福同街**号

相关供应商：瑞峰(黑龙江)网络集团有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区闽江路**号*栋*单元**层****号

一、投诉事项

投诉人关于哈尔滨市道里区教育教学保障中心为**中、**中、**中等**所学校配备教学设备（项目编号[******]****[**]********）包*的中标结果提出质疑，因对质疑答复不满意，向本机关提起投诉，本机关已依法受理。投诉事项如下：

投诉事项：中标单位瑞峰(黑龙江)网络集团有限公司提供的产品不符合国家规定，中标无效。事实依据为采购产品“辅件及配件”参数包含插排，插排属于国家规定强制性认证产品，制造商应具备对应产品的强制性产品认证证书，采购文件也要求需要通过**认证。制造商瑞峰(黑龙江)网络集团有限公司不具备“插排”的强制性产品认证证书。投诉人认为中标供应商违反了《中华人民共和国政府采购法》第七十七条，《强制性认证产品管理规定》第二条、第四十九条，中标单位瑞峰(黑龙江)网络集团有限公司提供的产品不符合国家规定，中标无效。

二、投诉事项调查核实情况

本机关对投诉事项进行了调查核实，现已办理终结。

经查哈尔滨市道里区教育教学保障中心为**中、**中、**中等**所学校配备教学设备（项目编号[******]****[**]********）的招标文件中关于包*部分**、**类货物包含插排，在对应的附表二十二、二十三中关于插排的具体技术（参数）要求为“需要通过**认证的”（非星号项、非核心类产品）。经查，该项目中采购的“插排”确系为必须进行***认证（中国强制性产品认证）的插座。在公示的项目中标(成交)明细中显示中标(成交)供应商瑞峰(黑龙江)网络集团有限公司在包*部分**、**类货物中提供的是制造商为瑞峰（黑龙江）网络集团有限公司的定制产品。该类定制产品在投标时尚未生产。在本次投诉处理过程中，中标供应商瑞峰(黑龙江)网络集团有限公司已向本机关提供了该定制插排的**认证证书。该证书的制造商为：瑞峰(黑龙江)网络集团有限公司，产品类型为：延长线插座，证书编号为：****************，发证日期为****年*月**日，有效期至****年*月**日。经本机关查询中国质量认证中心官网，该证书确为有效的**认证证书。综上，中标供应商瑞峰(黑龙江)网络集团有限公司不存在《中华人民共和国政府采购法》第七十七条（一）“提供虚假材料谋取中标、成交的”之情形，投诉不成立。

经研究，本机关作出以下处理决定：

投诉事项不成立。依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十五条、第二十九条第二项的规定，驳回投诉。

如不服本决定，可在本决定书送达之日起**日内向哈尔滨市道里区人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起*个月内向哈尔滨铁路运输法院提起行政诉讼。

哈尔滨市道里区财政局

****年**月**日