项目序列号：*****************项目名称：贵阳市第三人民医院门诊综合楼建设项目医疗设备采购项目

品目编号：********************品目名称：包*

采购代理：明诚汇采项目管理有限公司

质疑供应商：贵州祥禾盛医疗科技有限公司

地址：贵州省贵阳市观山湖区长岭街道长岭北路贵阳国际金融中心(**)*单元**层*号

质疑环节：中标结果公告和中标结果更正公告

质疑内容：质疑事项*：根据贵州省公共资源交易网官网公布的中标结果查询，我公司提出以下质疑： 质疑事项 *：招标文件第三节，供应商资格条件要求：“*.具有履行合同所必需的设备和 专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（提 供承诺函加盖投标单位公章）”。我司于“企查查”查询到中标供应商 江西屿岱贸易有限公 司 新成立于 **** 年 ** 月 ** 日，同时人员规模、参保人数均未公布。我公司认为中标供应 商 江西屿岱贸易有限公司 在项目中标后不具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，不 能按时保质、保量的履行合同中签订的相关条款及内容。后附查询截图。 质疑事项 *：四肢联动康复训练仪：招标文件参数要求：二、★配置清单（单台配置）： *.主机 * 台。*.电源适配器 * 个。*.把手套 * 副。*.腿部托架 * 套。*.脚部绑带 * 副。 此配置中标方所投的品牌为瑞禾的 ********** ，其配置清单中无“把手套 * 副”，不满足 招标文件“★”标项要求，存在虚假响应。 事实依据:详见后附厂家盖章版配置（附件 *） 质疑事项 *：激光低频交变磁场治疗机：招标文件参数要求：*.激光输出功率：***×* 个，允 差±**%。此参数中标方所投的品牌为瑞禾的激光磁刺激治疗仪 *********，其“*.* 激光输 出功率：***，允差±**%”条参数及说明书中“*.* 激光输出功率:***，允差士 **%:”条参 数均显示只有一个接口，不满足招标文件要求，存在虚假响应。 事实依据:详见后附厂家盖章版参数及说明书（附件 *） 质疑事项 *：气压手功能治疗康复仪：招标参数要求 *.治疗时间：****～***** 可调。此参 数中标方所投的品牌为司羿的手功能康复训练与评估系统 ********，其“*、治疗时间 **** 分 钟，任意可调。”参数不满足招标文件要求，存在虚假响应。 事实依据:详见后附厂家盖章版参数（附件 *） 质疑事项 *：超声波治疗仪：招标文件参数要求：*. * 路额定输出功率 **，* 路额定输出功 率 **。此参数中标方所投的品牌为好博的超声波治疗仪 ******，其“*、额定输出功率:** 士 **%”条参数不满足招标文件要求，存在虚假响应。 事实依据:详见后附厂家盖章版参数（附件 *） 质疑事项 *：垂直振动医用康复训练仪：招标文件参数要求：*.振动频率范围：*～**** 可调。 此参数中标方所投的品牌为羽丰的振动训练仪 ****，该产品参数频率范围最高为 ****，不满 足招标文件要求，存在虚假响应。 事实依据:详见后附网页查询参数（附件 *） 质疑事项 *：体外冲击波治疗仪：招标文件“★”标项参数要求：二、★配置清单、*.主机 * 台。*.空压机 * 台。*.台车 * 台。*.治疗手柄 * 套，包含：* 个冲击头。*.电源线 * 条。参数 及注册证资料与招标文件存在巨大差异。中标方所投的品牌为好博的体外冲击波治疗仪 ****** 不满足招标文件 *.空压机 * 台。*.台车 * 台。*.治疗手柄 * 套，包含：* 个冲击头等 参数要求，存在虚假响应。 事实依据:详见后附查询参数、彩页及注册证。（附件 *）
事实依据：根据贵州省公共资源交易网官网公布的中标结果查询，我公司提出以下质疑： 质疑事项 *：招标文件第三节，供应商资格条件要求：“*.具有履行合同所必需的设备和 专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（提 供承诺函加盖投标单位公章）”。我司于“企查查”查询到中标供应商 江西屿岱贸易有限公 司 新成立于 **** 年 ** 月 ** 日，同时人员规模、参保人数均未公布。我公司认为中标供应 商 江西屿岱贸易有限公司 在项目中标后不具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，不 能按时保质、保量的履行合同中签订的相关条款及内容。后附查询截图。 质疑事项 *：四肢联动康复训练仪：招标文件参数要求：二、★配置清单（单台配置）： *.主机 * 台。*.电源适配器 * 个。*.把手套 * 副。*.腿部托架 * 套。*.脚部绑带 * 副。 此配置中标方所投的品牌为瑞禾的 ********** ，其配置清单中无“把手套 * 副”，不满足 招标文件“★”标项要求，存在虚假响应。 事实依据:详见后附厂家盖章版配置（附件 *） 质疑事项 *：激光低频交变磁场治疗机：招标文件参数要求：*.激光输出功率：***×* 个，允 差±**%。此参数中标方所投的品牌为瑞禾的激光磁刺激治疗仪 *********，其“*.* 激光输 出功率：***，允差±**%”条参数及说明书中“*.* 激光输出功率:***，允差士 **%:”条参 数均显示只有一个接口，不满足招标文件要求，存在虚假响应。 事实依据:详见后附厂家盖章版参数及说明书（附件 *） 质疑事项 *：气压手功能治疗康复仪：招标参数要求 *.治疗时间：****～***** 可调。此参 数中标方所投的品牌为司羿的手功能康复训练与评估系统 ********，其“*、治疗时间 **** 分 钟，任意可调。”参数不满足招标文件要求，存在虚假响应。 事实依据:详见后附厂家盖章版参数（附件 *） 质疑事项 *：超声波治疗仪：招标文件参数要求：*. * 路额定输出功率 **，* 路额定输出功 率 **。此参数中标方所投的品牌为好博的超声波治疗仪 ******，其“*、额定输出功率:** 士 **%”条参数不满足招标文件要求，存在虚假响应。 事实依据:详见后附厂家盖章版参数（附件 *） 质疑事项 *：垂直振动医用康复训练仪：招标文件参数要求：*.振动频率范围：*～**** 可调。 此参数中标方所投的品牌为羽丰的振动训练仪 ****，该产品参数频率范围最高为 ****，不满 足招标文件要求，存在虚假响应。 事实依据:详见后附网页查询参数（附件 *） 质疑事项 *：体外冲击波治疗仪：招标文件“★”标项参数要求：二、★配置清单、*.主机 * 台。*.空压机 * 台。*.台车 * 台。*.治疗手柄 * 套，包含：* 个冲击头。*.电源线 * 条。参数 及注册证资料与招标文件存在巨大差异。中标方所投的品牌为好博的体外冲击波治疗仪 ****** 不满足招标文件 *.空压机 * 台。*.台车 * 台。*.治疗手柄 * 套，包含：* 个冲击头等 参数要求，存在虚假响应。 事实依据:详见后附查询参数、彩页及注册证。（附件 *）
法律依据：*.《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：明确规定供应商参加政府采购活动应当具 备下列条件： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。且招标文件中第四节、无效标条款明确规定：出 现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审， 且不计算入有效投标供应商家数：（二）供应商不符合采购文件规定的资格要求的（资格审查 第三条：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力）； *.《中华人民共和国招标投标法》第五十四条:明确规定投标人以他人名义投标或以其他 方式弄虚作假骗取中标的，中标无效;造成损失的需承担赔偿责任，构成犯罪的追究刑事责任。 对于依法必须招标的项目，还可处以罚款、取消投标资格甚至吊销营业执照。 *.《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:针对政府采购中的虚假行为，规定供应商 提供虚假材料谋取中标、成交的，将处以采购金额*%至**%的罚款，列入不良记录名单并禁止 * 至*年内参加政府采购活动。 *.《中华人民共和国刑法》第二百二十三条:若虚假应标情节严重(如串通投标、伪造资质 等)，可能构成串通投标罪，可处三年以下有期徒刑或拘役并处罚金。

请求：综上所述，我公司要求代理公司废除中标结果，并组织重新招标该项目。我公司期待贵方能够重视本次质疑，依法依规进行处理。如贵方未能在规定时间内给与合理答复或解决，我公司将进一步向相关行政监督部门进行投诉，并保留通过法律途径维护自身合法权益的权利。

调查事项及处理决定：一、关于“质疑事项*：招标文件第三节，供应商资格条件要求：“*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（提供承诺函加盖投标单位公章）”。我司于“企查查”查询到中标供应商江西屿岱贸易有限公司新成立于****年**月**日，同时人员规模、参保人数均未公布。我公司认为中标供应商江西屿岱贸易有限公司在项目中标后不具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，不能按时保质、保量的履行合同中签订的相关条款及内容。”的回复： （一）《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条规定“评审委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。”经复核，中标供应商江西屿岱贸易有限公司已按照《采购文件》规定提供了《承诺函》，评审委员会按照《采购文件》规定的评审标准对其进行客观公正的评审。该评审程序符合法规规定。 （二）《中华人民共和国中小企业促进法》第四十条第三款规定“政府采购不得在企业股权结构、经营年限、经营规模和财务指标等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。”江西屿岱贸易有限公司于****年*月**日成立，具备独立法人资格，拥有对外经营的资质，可以参加本次政府采购活动。贵公司提供的“企查查截图”虽显示其成立时间较短，也未公开人员规模和参保人数，但均不能证明江西屿岱贸易有限公司“不具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。” 二、关于“质疑事项*：四肢联动康复训练仪：招标文件参数要求：二、★配置清单（单台配置）：*.主机*台。*.电源适配器*个。*.把手套*副。*.腿部托架*套。*.脚部绑带*副。此配置中标方所投的品牌为瑞禾的**********，其配置清单中无“把手套*副”，不满足招标文件“★”标项要求，存在虚假响应。”的回复： 《采购文件》第二章 第二节 八、其他要求 “*.‘采购清单及技术参数要求’内的设备、配件、备品备件、软件、系统等名称均是习惯性名称，对投标人没有任何限制性，注册证上名称与之不符可以参与投标，以投标产品的技术规格为准。”经原评审委员会复核，中标供应商江西屿岱贸易有限公司《响应文件》中已提供加盖厂商公章的装箱单及使用说明书。装箱单中包含“手部绑带壹副”；使用说明书包含“手部绑带”截图。故评审委员会认定，江西屿岱贸易有限公司提供的四肢联动康复训练仪**********满足《采购文件》的要求，其不存在虚假响应的情况。 三、关于“质疑事项*：激光低频交变磁场治疗机：招标文件参数要求：*.激光输出功率：***×*个，允差±**%。此参数中标方所投的品牌为瑞禾的激光磁刺激治疗仪*********，其“*.*激光输出功率：***，允差±**%”条参数及说明书中“*.*激光输出功率:***，允差±**%:”条参数均显示只有一个接口，不满足招标文件要求，存在虚假响应。”的回复： 经原评审委员会复核，中标供应商江西屿岱贸易有限公司所投产品技术参数不满足上述《采购文件》技术参数要求，评审委员会在评标时已按照《采购文件》规定的评分标准对该项技术参数扣除*.*分，江西屿岱贸易有限公司不存在虚假响应的情况。 四、关于“质疑事项*：气压手功能治疗康复仪：招标参数要求*.治疗时间：****～*****可调。此参数中标方所投的品牌为司羿的手功能康复训练与评估系统********，其“*、治疗时间****分钟，任意可调。”参数不满足招标文件要求，存在虚假响应。”的回复： 经原评审委员会复核，中标供应商江西屿岱贸易有限公司所投产品技术参数不满足上述《采购文件》技术参数要求，评审委员会在评标时已按照《采购文件》规定的评分标准对该项技术参数扣除*.*分，江西屿岱贸易有限公司不存在虚假响应的情况。 五、关于“质疑事项*：超声波治疗仪：招标文件参数要求：*.*路额定输出功率**，*路额定输出功率**。此参数中标方所投的品牌为好博的超声波治疗仪******，其“*、额定输出功率:**±**%”条参数不满足招标文件要求，存在虚假响应。”的回复： 经原评审委员会复核，中标供应商江西屿岱贸易有限公司所投产品技术参数不满足上述《采购文件》技术参数要求，评审委员会在评标时已按照《采购文件》规定的评分标准对该项技术参数扣除*.*分，江西屿岱贸易有限公司不存在虚假响应的情况。 六、关于“质疑事项*：垂直振动医用康复训练仪：招标文件参数要求：*.振动频率范围：*～****可调。此参数中标方所投的品牌为羽丰的振动训练仪****，该产品参数频率范围最高为****，不满足招标文件要求，存在虚假响应。”的回复： 经原评审委员会复核，中标供应商江西屿岱贸易有限公司所投产品技术参数不满足上述《采购文件》技术参数要求，评审委员会在评标时已按照《采购文件》规定的评分标准对该项技术参数扣除*.*分，江西屿岱贸易有限公司不存在虚假响应的情况。 七、关于“质疑事项*：体外冲击波治疗仪：招标文件“★”标项参数要求：二、★配置清单、*.主机*台。*.空压机*台。*.台车*台。*.治疗手柄*套，包含：*个冲击头。*.电源线*条。参数及注册证资料与招标文件存在巨大差异。中标方所投的品牌为好博的体外冲击波治疗仪******不满足招标文件*.空压机*台。*.台车*台。*.治疗手柄*套，包含：*个冲击头等参数要求，存在虚假响应。”的回复： 《采购文件》第二章 第二节 八、其他要求 “*.‘采购清单及技术参数要求’内的设备、配件、备品备件、软件、系统等名称均是习惯性名称，对投标人没有任何限制性，注册证上名称与之不符可以参与投标，以投标产品的技术规格为准。”经原评审委员会复核，中标供应商江西屿岱贸易有限公司《响应文件》中已提供加盖厂商公章的技术参数、配置清单及产品彩页。其技术参数中包含“空压机”内容；配置清单中包含“冲击手柄套装*套、冲击探头*个”；产品彩页显示体外冲击波治疗仪具备台车装置。故评审委员会认定，江西屿岱贸易有限公司提供的体外冲击波治疗仪******满足《采购文件》的要求，其不存在虚假响应的情况。 八、关于“质疑事项*：上下肢康复踏车 招标文件参数要求：*.产品组成：由主机、肢体锻炼器和电刺激器组成，并且主机具有接收脉搏血氧仪设备数据的接口。*.治疗模式≥*种模式：功能性电刺激独立模式、功能性电刺激踏车模式、主被动踏车模式等，同时具备肌肉测试功能。*.在功能性电刺激踏车模式下，肢体锻炼器与功能性电刺激器均工作，且在整个训练过程中康复踏车将根据训练者的主动发力程度适时适度进行功能性电刺激。在主动期当踏车实际转速低于目标转速时，功能性电刺激器从设定电刺激下限电流值开始逐步增加电刺激电流到设定电刺激上限值；当踏车实际转速超过目标转速时，功能性电刺激器从设定电刺激上限电流值开始逐步减小电刺激电流到设定电刺激下限值。*.主被动踏车参数：②助力扭矩：*～****可调。③阻力扭矩：*～****可调。**.康复踏车可实现远程通讯，具备软件远程升级功能。**.具备‘患者特征’选项，‘肌肉痉挛’、‘自主神经反射障碍’及‘电刺激反应’，均可进行无级调节。**.多种对应肌肉电极片粘贴方法图示。具有患者治疗方案信息存储、数据导出以及信息恢复功能。本产品中标方所投的品牌型号为苏州好博的肢体运动康复器*****，多条参数存在虚假响应，具体如下：*、*****型号的产品组成不含电刺激器，因此，下方第*、*、**、**调有关电刺激的参数都无法实现。*、*****型号的主被动踏车（肢体运动康复器）的助力扭矩和助力扭矩均小于招标要求；**、*****型号的参数中无远程通讯及远程升级功能说明。**、*****型号的参数中无患者特征选项说明。”的回复： 经原评审委员会复核，中标供应商江西屿岱贸易有限公司所投产品技术参数不满足上述《采购文件》技术参数要求，评审委员会在评标时已按照《采购文件》规定的评分标准对该项技术参数扣除*.*分，江西屿岱贸易有限公司不存在虚假响应的情况。 综上所述，贵公司质疑事项均不成立。

法律依据：中华人民共和国财政部令第**号《政府采购质疑和投诉办法》，具体详见附件。