固镇县司法局****年法制办案经费项目绩效自评结果和绩效评价报告

一、项目基本情况

（一）项目概况。

*. 项目背景：随着法治建设推进，公民法治意识增强，行政应诉与复议案件增多。为保障县级司法局依法履职，公正高效办理案件，设立法制办案经费。

*. 主要内容及实施情况：该经费主要用于行政应诉及行政复议案件办理过程中的各项支出，包括案件受理费用、调查取证费用（如差旅费等）、法律文书制作与送达费用、聘请法律顾问费用、工作人员培训费用等。在实施过程中，司法局严格按照相关法律法规和内部管理制度开展工作，确保每个案件都能依法依规办理。

*. 资金投入和使用情况：****年度法制办案经费全年预算**万元，实际支出**万元，资金执行率**%，资金使用主要用于用于开展办理行政复议、行政诉讼案件、法律顾问等工作所需支出的办公费、差旅费、印刷费等。

（二）项目绩效目标。包括总体目标和阶段性目标。

*.总体目标：通过合理使用行政应诉及行政复议办案经费，提升固镇县司法局行政应诉和行政复议案件办理质量，有效化解行政争议，维护公民、法人和其他组织的合法权益，提高政府依法行政水平，增强政府公信力。

*.阶段性目标：在本年度内，及时受理行政复议申请，受理率达到***%；按时办结行政复议案件，结案率达到**%以上；开展行政复议和行政应诉业务培训不少于*次。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

*. 评价目的：

了解行政应诉及行政复议办案经费使用的经济性、效率性、效果性和公平性，总结经验，发现问题，为改进经费管理和提高资金使用效益提供依据。

*. 评价对象：固镇县司法局****年度法制办案经费。

*. 绩效评价范围：****年度法制办案经费支持的所有行政应诉和行政复议案件办理活动及相关支出。

（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等。

*.绩效评价原则

一是科学规范原则。在严格遵循既定程序范围内，科学合理设定可量化绩效指标，确保绩效评价可行性。

二是公正公开原则。法制办案经费评价目标、绩效指标设置和实际完成情况评价客观公正，评价情况接受公开监督。

三是分级分类原则。按照评价对象特点，采取分级分类的原则组织实施项目绩效评价工作。

四是绩效相关原则。在制定评价体系时，充分考虑投入情况与产出指标设置，确保支出与产出之间的紧密相关关系。

*.评价指标体系

本次绩效评价设置了合理可行的评价体系，包括投入指标(资金落实和使用指标)、产出指标(产出数量、产出质量、产出时效、产出成本指标)、效益指标(社会效益和可持续影响指标)、满意度指标等，具体详见项目绩效评分表。

*.评价方法

本项目绩效评价主要采用的是数据对比法，标准和产出对照。

*.评价标准

采用计划标准，以年初设定的绩效目标值为基准，对各项指标完成情况进行评分。

（三）绩效评价工作过程。

*、前期准备（*月*日前）

为完成此次绩效评价工作，我局成立了项目绩效评价工作组，统一布置、协调和落实此次绩放评价工作的开展。认真研究安徽省司法厅提出的绩效评价指标设计要求，制定普法及法治宣传教育经费绩效评价指标体系、分类绩效评价个体指标及评价标准。

*、数据采集和自评阶段（*月**日前）

各项目实施部门认真做好基础资料和相关数据的收集、整理工作，根据收集的数据资料，详细填报自评有关报表，并于*月**日前完成数据填报、收集、汇总和自评工作，及时将自评相关资料报送至局项目绩效评价工作组。

*、绩效评价段（*月*日前）

局项目绩效评价工作组对项目实施部门报送的资料进行仔细审核、归档、整理、统计，并抽查部分银行回单、会计凭证、成果文件等，召开座谈会、与项目实施部门询问查证、问卷调查，对确认后的数据、资料、图册、文件进行综合分析，撰写绩效评价报告，按照要求及时报送县财政局绩效办。

*、结果报送及公开阶段（*月*日前）

*月**日前，将法制办案经费项目支出绩效评价报告报送至固镇县财政局相关科室，并在门户网站全部予以公开。

*、整改落实阶段（*月**日前）

部门绩效评价工作结束后，及时对法制办案经费项目资金存在的问题进行梳理，形成汇总分析报告，并以公函的形式督促存在问题的项目处室进行整改，整改落实情况留底备查，并作为部门内部资金分配和绩效考核的依据。

三、综合评价情况及评价结论

从****年完成情况来看，本项目较好地完成了项目的各项要求，达到了项目设立的目的。从审查政府重大决策事项次数、行政机关负责人出庭应诉率、按时办理行政复议、行政诉讼及时率、项目总成本 、营造法治营商环境情况中的作用、对单位履职促进事业发展的影响或提升程度、提升全体机关人员生态保护意识、对促进宪法、法律、行政法规及相关决议在我县执行的持续影响程度、服务对象满意度等方面均达到预期目标。自评得分为**分，评价等级为优。

四、绩效评价指标分析

****年固镇县司法局法制办案经费项目绩效评价指标体系共设置* 个一级指标、*个二级指标，** 个三级指标，相关指标得分分析详见下表：

项目支出绩效评价指标体系框架

*、立项情况：该项目行政复议股及行政应诉股负责实施，局分管领导副局长刘前伟、股长谢鹏飞。建立了由驻局纪检组及局机关办公室共同对本项目建设情况及资金使用情况的监督机制，确保本项目各项工作符合法定程序，项目资金支出符合相关财务规定。项目按照规定的程序申请设立，所提交的文件、材料符合相关要求。得分**分。

*、绩效目标：法制办案经费由行政复议股及行政应诉股管理使用，实行分级负责、分级管理、专款专用的原则，节余结转下年使用，接受财政、审计部门的监督。该项目为推动依法行政、维护社会公平正义，保障行政复议及应诉工作能够高效、公正开展。项目所设定的绩效目标依据充分，符合客观实际，预期产出的效益效果符合正常业绩水平。得分**分。

*、资金情况：****年项目预算编制较科学，资金分配较合理。得分**分。

（二）项目过程情况。

*、资金管理。

****年下拨至项目最终用款单位的资金额度为**万元，同级财政拨款比项目年初预算安排少*万元，原因是县级财政财力紧张，压缩预算，实际下达我单位的同级财政资金预算比年初预算少。资金按照依法依规及时拨付，使用总体完成情况符合规定。得分**分。

*、组织实施。

项目实施单位认真按照经费实施办法要求，实现法制办案经费管理工作标准化、制度化、公开化。总体完成情况符合标准要求。得分**分。

（三）项目产出情况

*、产出数量指标得分情况分析

全年审查政府重大决策事项***余次，项目实施的实际产出数与计划产出数的比率达标。得分**分。

*、产出质量指标得分情况分析

行政机关负责人出庭应诉率***%，项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比率达标。得分**分。

*、产出时效指标得分情况分析

按时办理行政复议、行政诉讼及时率***%，项目实际完成时间符合计划完成时间规定。得分**分。

*、产出成本指标得分情况分析

完成项目计划工作目标的实际成本在计划成本之内，经费使用合规，得分**分。

（四）项目效益情况。

积极营造营造法治营商环境，推动单位履职能力、提升全体机关人员生态保护意识、促进宪法宪法、法律、行政法规及相关决议在我县执行。各项指标均达到目标值，评价得分**分。

服务对象满意度**%，达到目标值，评价得分**分。

五、主要经验及做法

各类支出应遵循先行政审批后财务支出审批的原则。各类支出经股（室）、所、处负责人审核、分管领导、主要领导审批。局采购办统一采购，坚持日清月结，使用公务卡结算。票据报分管财务领导签批。

坚持重大事项集体研究。重大支出由局党组审定，并形成会议纪要。局采购办按照会议纪要落实采购。

严格执行县财政局财务管理制度，落实国库集中支付制度、公务卡结算制度、政府采购制度等规定。

六、存在问题及原因分析

一是在政策执行或项目实施中存在的问题主要是同级财政拨款支付及时，大额支出不能全部支付，主要原因是县级财政财力紧张，压缩预算，实际支出进度较慢。二是从事财务人员不是专业人才，转移支付资金使用政策有规定，没有专门人才从事财务管理工作，能力有待提高。

七、有关建议

（一）强化组织领导。各部门要以高度的责任感、紧迫感和改革创新精神，强力推进财政资金制度建设，切实加强组织领导，有力有序有效推进财政资金制度建设，确保取得实效。

（二）强化协调配合。财政、审计和监察部门要强化统筹协调，合力推进财政资金制度建设。

（三）强化法制办案经费财政保障力度，并与绩效考核相挂钩，充分发挥行政复议及应诉工作职能作用。

附件：项目支出绩效评价指标体系框架

附件

项目支出绩效评价指标体系框架