招标公告

*.招标条件

本招标项目连云港海州区锦屏镇农村黑臭水体治理项目（项目名称）已由连云港市海州区政务服务管理办公室（项目审批、核准或备案机关名称）以海政务办投【****】**号文批准建设，项目业主为连云港市海州区锦屏镇人民政府，建设资金来自中央专项资金和地方配套（资金来源），项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目的连云港海州区锦屏镇农村黑臭水体治理项目二标段进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

*.项目概况与招标范围

*.*项目概况

*.*.*建设地点：连云港市海州区锦屏镇；

*.*.*最高投标限价：*******.**元，投标报价高于最高投标限价的作无效标处理；

*.*.*工期要求：**日历天，具体进场开工日期以招标人发出的书面通知为准 ；

*.*.*质量要求：合格；

*.*招标范围：本项目新建污水管道*****,收集原来排入顾庄中沟的污水，新建雨水口及雨水管,新建钢筋混凝土排水盖板涵****,设置* 座节制闸，清淤长度****，清淤量约*****.**³，生态护坡面积****.*㎡，建设绿化隔离带*****。青年河新建污水管道****,新建*座***³/*的污水提升泵站,配套压力管道****,清淤及河道东岸护坡长度****,清淤量约****.**³河道东岸护坡恢复面积***.*㎡，建设绿化隔离带****。

顾庄中沟东侧、顾庄北侧、桃花村南侧的两条支流清淤,清淤长度约****,清淤量约****.**³,新建污水管道****，具体详见工程量清单、图纸。

*.投标人资格要求

*.*具有独立订立合同的能力，持有有效的营业执照 ；

*.*投标人须具备有效的建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质，企业具备安全生产许可证（在有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

*.*投标人拟派项目负责人须具备有效的建设行政主管部门核发的市政公用工程二级及以上注册建造师资格，并具有安全生产考核合格证书（*类）（在有效期内）且必须满足下列条件：

（*）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（*）项目负责人无在建工程，是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满*个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（*）项目负责人无行贿犯罪行为记录，或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。

*.* 投标人不得存在下列情形之一：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（*）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者互相控股、参股的；

（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（*）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（*）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（*）投标人近*年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过*年的。

*.* 本次招标不接受联合体投标。

*.* 符合法律、法规规定的其他条件：

（*）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的不得参加本次投标，资审时将不予通过。

（*）本工程招标工作遵照苏建建管【****】*** 号文、连建发【****】***号文执行。

投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目经理无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见“投标人承诺书”）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录，由投标当事人自行承诺并扫描上传。（格式详见第八章投标文件格式）

说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（* 年内）、法定代表人（* 年内）、项目负责人（*年内）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算（格式详见“投标人承诺书”）

（*）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告【****】*号文、苏建招办【****】*号文规，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

（*）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供有效的 **** 年**月*****年**月由社保机构出具的社会保险缴纳证明(加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章)。投标人确定的项目负责人必须亲自参与所投项目的开标、评标答疑、异议投诉及标后实施过程，执行连建发【****】*** 号文。

（*）本工程执行苏建建管〔****〕*** 号文、苏建建管（****）*** 号、苏建函建管[****]***号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。

（*）本工程执行以下文件：连建发【****】**号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；苏信用办【****】**号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”***.***********.***.**和“信用江苏”******.*******.***.**公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。（承诺制，格式详见第八章投标文件格式）。

（*）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

（*）投标人标中、标后被发现存在借牌挂靠、围标串标的违法行为或在评标环节发现有投标文件雷同的视为串标情形的，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

注：出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规【****】*号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

*.*投标人品牌承诺书

投标人投标时应在投标文件中明确所选的厂家品牌并列表说明（详见投标文件格式《投标人品牌承诺书》），且必须为原厂正品。投标人可在招标文件推荐的生产企业或品牌范围内选择一种，也可选择与招标文件推荐品牌为同一档次或不低于招标文件推荐品牌档次的产品。投标人拟选择推荐品牌以外的产品，应满足招标文件中提出技术标准和质量要求，并在投标文件递交截止时间前向招标人提出书面申请，经招标人书面同意并加盖公章后方可用于本项目投标，否则视为未能对招标文件作出实质性响应作无效标处理。

*.招标文件的获取

*.*招标文件获取时间为：****年**月** 日至****年**月**日；

*.*招标文件获取方式：投标人使用“江苏**数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心网；

*.*潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有 关该工程招标文件的答疑和相关内容。否则，由此引起的投标损失自负。

*.投标截止时间

*.*投标文件上传的截止时间为：****年**月** 日*时**分。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。

*.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

*.评标方法：

本次招标采用□综合评估法 □经评审的最低投标价法 ■合理低价法

*.*评标入围

*.*.*评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（*）至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；

（*）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（*）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（*）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价。

*.*.*评标入围方法

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人不超过**家时符合入围条件的投标人全部入围，超过**家时（不含**家），招标人选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。以下两种方法在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定一种方法作为入围方法。

评标入围方式：

方法二：低价排序法

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×**（**值为**%、**%、**%、**%、**%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×**（**值为**%、**%、**%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），**和**在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定；再按报价由低到高取**家投标人进入后续评标程序。排序第**位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足**家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×**（** 值为 **%、**%、**%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×**（** 值为 **%、**%、**%、**%、**%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），**和**在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上 * 家和以下 * 家共 ** 家投标人进入后续评标程序。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量（含**、**去除的数量）计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，末位报价相同的投标人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办【****】*号文及苏建招办【****】*号文;除确认评委评审和计算存在错误外，评标入围结果不因招投标当事人的质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。通过初步评审的单位才可进行下一步评审。

*.*评标办法

本项目采用合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，综合得分相同的以评标价较低的优先，得分相同评标价也相同及其它情形由招标人代表以抽签方式确定。

基准价的计算方法，开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定方法一、方法二其中的一种，需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

*.*.*投标报价（***分），评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对于评标基准价每高*%，扣减*.*分；评标价相对于评标基准价每低*%，扣减*.*分；偏离不足*%的，按照插入法计算得分。

*.*.*评标基准价的确定：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为*【当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件***家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤*家时，则次低报价作为投标平均价*】。

评标基准价=*×*，*值的取值范围为：**%、**%、**%、**%，*值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为*【当有效投标文件≥*家时，去掉最高和最低**%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件***家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤*家时，则次低报价作为投标平均价*】，最高投标限价为 *，则：评标基准价=*×**×**+*×**×**，**=****，**=**%。

**取值范围为：**%、**%、**%、**%、**%；

**取值范围为：**%、**%、**%、**%；

**、**值在开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播抽签随机确定。

说明：

（*）本工程设最高投标限价，投标报价高于最高投标限价作无效标处理。

（*）评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

（*）除评委评审和计算存在错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（*）有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

（*）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。

*****;*****;*****;*****;*.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏省招标投标公告服务平台、江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 网上发布。

*.其他要求

*.*本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

*.*投标截止时间前完成网上投标文件上传。

*.*电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载**锁驱动、***控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

**. 联系方式

招 标 人：连云港市海州区锦屏镇人民政府

地址：连云港市海州区锦屏镇前路**号

招标人联系人：王主任

招标人联系电话：***********

代理机构：江苏仁合中惠工程咨询有限公司

地址：连云港市海州区解放东路***号五金机电城*号楼****室

代理机构联系人：刘工

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