固镇县统计局****年项目绩效自评结果和绩效评价报告

所有项目绩效自评表详见“附件*：****年度项目支出绩效自评表”。

（*）部门评价结果。

《****年度第五次全国经济普查项目绩效评价报告》详见“附件*：****年度第五次全国经济普查项目绩效评价报告”。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

四、附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

五、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

六、其他收入：指除财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入以外的各项收入。

七、使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额，以及使用专用结余安排支出的金额。

八、年初结转和结余：指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

九、结余分配：指事业单位按照政府会计准则制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余等的金额。

十、年末结转和结余：指单位本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化未全部执行或未执行，结转到以后年度继续使用的资金，或项目已经完成等产生的结余资金。

十一、基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出：指单位在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十三、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十四、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十五、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：*.****年度项目支出绩效自评表

*.****年度第五次全国经济普查项目绩效评价报告

*.****年度项目支出绩效自评表

*.****年度第五次全国经济普查项目绩效评价报告

固镇县统计局第五次全国经济普查项目支出

绩效评价报告

一、项目基本情况

（一）项目概况

*.项目背景

为贯彻落实《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔****〕**号）、《安徽省人民政府关于做好第五次全国经济普查我省有关工作的通知》（皖政秘〔****〕**号）及《蚌埠市人民政府关于做好第五次全国经济普查的通知》（蚌政秘〔****〕**号）文件精神，按照《固镇县人民政府关于做好第五次全国经济普查的通知》（固政秘〔****〕**号）要求，我县据此设立第五次全国经济普查项目。

*.主要内容及实施情况

第五次全国经济普查项目内容是全面调查我县第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，具体包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况，以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。

*.资金投入和使用情况

****年度预算安排资金***万元，执行数**.**万元。资金主要用于安排第五次全国经济普查工作经费，具体包括办公费*.**万元、印刷费*.**万元、差旅费*.**万元、培训费*.**万元、公务接待费*.**万元、劳务费**.**万元、其他交通费*.**万元、其他商品和服务支出*.**万元。

（二）项目绩效目标。

*.总体目标。完成固镇县第五次全国经济普查各阶段工作，全面调查我县第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况。

*.阶段性目标。按照全国第五次经济普查工作流程，完成成立组织、选聘“两员”、筹备物资、宣传动员、业务培训、清查试点、实地登记等阶段工作。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

本次绩效评价对象为****年第五次全国经济普查项目。对项目投入、过程、产出和效果情况进行综合分析评价。通过评价，总结经验，发现问题，改进工作，进一步加强项目管理，提高财政资金的使用效益，为下一步预算资金安排提供重要参考。

（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。

本次绩效评价坚持科学规范、实事求是、绩效相关原则。本次评价指标体系包括决策、过程、产出、效果*个一级指标、**个二级指标和**个三级指标，满分为***分。其中决策（**分）主要评价项目立项、绩效目标、资金投入情况，重点关注项目绩效目标设定情况、预算编制情况。过程（**分）主要评价资金管理和组织实施情况，其中资金方面重点关注资金支出的合规性，组织实施关注各项工作开展的过程管控情况。产出（**分）主要评价第五次全国经济普查项目的产出数量、产出质量、产出时效、产出成本情况，根据项目申报内容，重点核实产出数量是否达到设定目标、产出质量是否符合设定标准。效益（**分）主要评价项目效益情况，重点关注项目在提供决策支撑、开展第五次全国经济普查产生的效益以及服务对象满意度情况等。

（三）绩效评价工作过程。

此次绩效评价开展前，财务部门收集整理了所有第五次全国经济普查项目依据的文件、预算测算依据和明细，相关会议记录、支出明细等相关资料。绩效评价开展后，对照该项目****年度绩效评价指标逐一进行了综合评价，采取问卷调查、核查资料、自我打分评价等方式进行。评价工作结束后将评价结果及存在问题上报给局党组审议。

三、综合评价情况及评价结论

（一）综合评价情况

****年度，固镇县统计局根据相关文件精神第五次全国经济进行收尾工作。预算金额***万元，实际支出**.**万元，预算经费使用率**.**%。

（二）评价得分情况

经统计分析，固镇县统计局****年度第五次全国经济普查项目绩效评价综合得分为**.**分，评价等级为“优”。具体评分见下表：

四、绩效评价指标分析

****年度固镇县统计局第五次全国经济普查项目绩效评价指标体系共设计*个一级指标、**个二级指标、**个三级指标，相关指标得分分析详见下表：

****年度固镇县统计局第五次全国经济普查项目绩效评价指标

评分情况分析表

五、主要经验及做法

（一）精心组织实施，协同做好项目绩效评价工作。项目绩效评价需单位财务科室、办公室、业务科室共同配合进行。项目绩效主要是评价预算执行效率和效果，以及项目实施的效益和效果，需要办公室认真测算每个项目预算数以及加强项目实施过程监控，财务科室加强预算审核评估，具体业务科室配合报告项目实施进度和结果，各科室必须协同一致才能更好地完成项目绩效评价工作。

（二）重视绩效评价，推动提高预算编制科学性。我局项目绩效评价工作，定位于辅助项目预算管理，起到硬化财政预算约束的作用。以绩效评价为手段，全面测评以预算管理为核心的政府投资立项和投资预算确定、预算拨款、预算调整等的效益和效果。通过科学的评价机制保证立项的正确性，推动项目预算的细化;项目一旦确定，就要通过评价工作保证在批准的经费预算内完成项目任务;项目完工后，要通过评价确认投资的绩效，以便发现问题，总结经验，并为上级决策提供参考。

六、存在问题及原因分析

通过评价发现，****年固镇县统计局第五次全国经济普查项目实施虽取得了一定的成效，但还存在一些问题和不足，主要表现在：

（一）绩效指标明确性有待加强。固镇县统计局在设定本项目绩效目标指标时，仅对具体工作内容进行了描述，对设定的部分指标未做到细化、量化、可衡量。

（二）预算编制准确度有待提高。本项目年初预算资金***万元，全年执行数**.**万元，预算编制不准确。

七、有关建议

为进一步提高专项资金使用效益，针对存在的问题，提出如下建议：

（一）进一步加强绩效目标管理。建议在设定绩效目标指标时，根据年初目标任务和工作内容，细化、量化具体绩效目标，进一步加强绩效目标管理水平。

（二）加大预算编制准确度。建议从本部门履职需要和项目实际出发，科学合理地编制部门或项目预算；在年初预算编制环节，应加强业务股室和财务人员的沟通与配合，细化预算编制，提高预算编制准确性，结合当年支出需求，增强预算的可执行性，强化预算执行力度。

（三）按照序时进度加快预算支出。县统计局要积极与财政局做好沟通协调，做好资金筹措，在五经普阶段性工作结束后，立即进行质量测评，达到质量标准后即刻发放相关经费，确保项目落实和效益实现。