神东煤炭神东技术研究院神东矿区生态灌溉地质灾害监测预警及防控工程示范公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

*.招标条件

本招标项目名称为：神东煤炭神东技术研究院神东矿区生态灌溉地质灾害监测预警及防控工程示范公开招标，项目招标编号为：*************，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：国能神东煤炭技术研究院，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.* 项目概况、招标范围及标段（包）划分：（*）项目概况

神东矿区作为黄河流域煤炭产量最大的能源基地，每年产生大量的矿井水，这些矿井水资源的科学合理利用对神东矿区生态保护和高质量发展意义重大。为保护利用矿井水和实现矿井水零排放的环保要求，神东矿区将生产和生活利用后剩余的矿井水作为矿区生态绿化灌溉用水，不仅实现了矿井水的综合利用，也极大地改善了矿区生态环境，但存在如下问题：

一、长期大量灌溉矿井水存在引发地面地质灾害的潜在风险。神东矿区地处毛乌素沙漠边缘和黄土沟壑地区过渡带，地表沟谷发育，松散地层覆盖广泛，随着矿井水在地表灌溉入渗，土壤饱和度上升，松散地层稳定性降低，容易引发滑坡、泥石流等地质灾害。

二、长期大量灌溉矿井水有引发井下安全生产事故的风险。矿井水除被蒸腾和蒸发外，均入渗补给地下水，导致矿井涌水量增加等现象出现。

针对神东矿区矿井水生态灌溉面临的风险隐患，亟需开展神东矿区生态灌溉引发地质灾害隐患排查，风险等级划分、监测、预警研究，实施示范工程建设，消除神东矿区生态灌溉地质安全隐患，保障神东矿区矿井水灌溉的地质安全和生产安全。

（*）招标范围

研究内容

*）开展神东矿区生态灌溉地质灾害隐患排查及风险等级划分

全面调查神东矿区矿井水灌溉、采矿活动、边坡地质和气候环境资料，制定神东矿区生态灌溉地质灾害隐患排查实施方案，采用野外踏勘、无人机航拍、实地测绘以及岩土体物理力学现场测试相结合的手段，排查分析神东矿区边坡地质灾害隐患。对不同区域边坡稳定性、危险性和危害性进行评估，将边坡风险等级划分为：无风险、低风险、中风险、高风险和极高风险*个风险等级。提出基于不同滑坡风险等级的防治措施建议，为神东矿区生态灌溉地质灾害分区监测和防治提供可靠依据。

*）开发神东矿区生态灌溉地质灾害监测与预警平台

构建“天空地井”多尺度四位一体矿井水灌溉地质灾害监测体系。利用北斗卫星+合成孔径雷达干涉技术开展矿区滑坡隐患长期变形监测，获取高时空分辨率的地表灾害隐患区形变信息，明确潜在变形大、风险高的滑坡风险区范围，为预测其演变规律和边坡地质灾害建模、参数反演及预防提供依据。运用无人机和机载雷达组合测量技术对矿井滑坡风险区进行短周期机动监测，建立滑坡风险区三维影像位移模型，精准识别具有明显滑坡征兆的高风险滑坡区域。

对于滑坡区，要按照“整体覆盖，多层次布置，突出重点，关键部位优先”的原则，制定边坡不同区域水平和垂直方向的监测点位布设方案。根据监测体系获取的神东矿区井上下全尺度地质灾害关键数据信息，提出矿井水灌溉地质灾害监测多源异构数据融合方法，构建基于滑坡变形演化过程的“过程预警”模型，对滑坡演化阶段风险程度进行自动识别，实现各类监测数据集成与管理、数据应用和分级预警。

*）实施神东矿区生态灌溉地质灾害防治工程

基于神东矿区生矿井水运移规律及其地质灾害诱发机制，提出基于动态致灾阈值的神东矿区矿井水生态灌溉技术，为开展工程示范奠定理论基础。

基于降雨冲刷和灌溉水入渗对神东矿区不同类型边坡稳定的作用规律，分析“表面截水+内部排水”相结合的方法对边坡稳定性的提升效果，对比研究锚(索)杆、抗滑桩、格构、喷锚网支护和注浆加固等固坡技术在神东矿区的适用性，针对不同区域边坡提出科学合理的加固方案，保障神东矿区生态灌溉边坡的长效稳定性。

基于边坡防治技术成果和隐患排查结果，研究制定神东矿区生态灌溉地质灾害防治设计和施工实施方案，选择滑坡风险区疏排水技术、抗滑固坡技术等与矿区边坡稳定性特征和边坡防治目标相匹配的技术成果，在大柳塔矿、布尔台矿、上湾矿、哈拉沟矿、保德矿*个矿井开展神东矿区地质灾害分区防治示范工程建设。在示范工程建设过程中，结合神东矿区边坡监测体系与预警平台，及时优化调整滑坡地质风险防控治理技术参数和施工工序，实现生态灌溉地质灾害防治动态优化调整。

研究目标

*）形成神东矿区地质灾害隐患排查与风险等级划分研究报告；

*）建成神东矿区生态灌溉地质灾害监测体系与安全风险预警平台；

*）建设神东矿区矿井水生态灌溉地质灾害技术应用示范工程；

*）授权发明专利*项，发表核心期刊论文*篇。

其他采购要求

*）配合甲方完成科技成果查新和鉴定。

*）投标人须在所属地科技管理部门完成技术开发合同备案。

*）投标人须依法合规实施项目，保障项目顺利推进，负责示范工程其他相关费用支付，包括但不限于协调等费用。

*）投标人应与招标人签订保密协议。投标人在项目开展过程中收据的图片、数据等资料不得随意公开，发表论文等知识产权前须取得招标人同意。

（*）标段（包）划分：一个标段。

（*）项目总工期：签订合同后**个月完成。

*.* 其他：/

*.* 主要研究内容及预期目标：详见招标文件第一章

*.* 项目服务期：详见招标文件第一章

*.投标人资格要求

*.* 资质条件和业绩要求：

【*】资质要求：（*）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（*）投标人须同时具有并提供有效的地质灾害评估和治理工程勘查设计（地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查设计）甲级资质、地质灾害治理工程施工甲级资质，并提供以上资质证书扫描件。

【*】财务要求：/

【*】业绩要求：****年**月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人应至少具有矿山地质灾害或水资源保护利用业绩*项，且单份合同金额不低于***万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件和合同对应的任意一张发票扫描件（合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、服务范围等信息；发票开具日期须在招标公告发布之日前*个月，所提供的的增值税发票扫描件发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额须清晰可查，否则按无效认定）。若投标人有矿山地质灾害或水资源保护利用或生态保护修复国家级或省部级科技项目课题的可以提供计划任务书代替合同业绩。

【*】信誉要求：/

【*】项目负责人的资格要求：投标人为本项目配备的项目负责人须具有高级职称。投标人须提供职称证书扫描件或职称聘任文件扫描件等材料。

【*】其他主要人员要求：/

【*】科研设施及装备要求：/

【*】其他要求：/

*.* 本项目不接受联合体投标。 /

*.招标文件的获取

*.* 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（*****://***.****.***）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

*.* 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能*招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

*.* 招标文件开始购买时间********** **:**:**，招标文件购买截止时间********** **:**:**。

*.* 招标文件每套售价每标段（包）人民币第*包**元，售后不退。技术资料押金第*包*元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

*.* 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

*.* 其他：/

*.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能*招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能*招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

*）投标人自行登录到“国能*招投标人业务系统”：***.****************.***.**。

*）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册*电子标（投标人手册）》。

*）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能*招驱动安装包”及“国能*招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

*）投标人必须办理**数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，**数字证书办理流程详见：国能*招首页→帮助中心→“国能*招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理**数字证书，未办理**数字证书或**数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

*）投标人须按照招标文件要求在“国能*招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册*电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

*.****.*章节（系统前期准备）

*.*章节 （**锁绑定）

*.*章节 （文件领取）

*.*章节 （开标大厅）

*.*章节 （安装投标文件制作工具）

*.*章节 （电子投标文件制作）

*.投标文件的递交及开标

*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为********** **:**:**（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能*招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能*招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能*招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

*.* 逾期送达的投标文件，“国能*招投标人业务系统”将予以拒收。

*.* 开标地点：通过“国能*招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

*.其他

*.* 信息公开说明：

（*）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（*）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（*）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

*.* /

*.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能*招（****://***.****************.***.**）和中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）上发布。

*.联系方式

招 标 人：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司

地 址：陕西省榆林市神木市大柳塔镇李家畔

邮 编：******

联 系 人：王小龙

电 话：************

电子邮箱：********@****.***

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：国华投资大厦

邮 编：******

联 系 人：张超

电 话：************

电子邮箱：********@*******.**

国能*招客服电话：************

国能*招客服工作时间：*:*****:**；**:*****:**（法定工作日）

国能*招登录网址：****://***.****************.***.**