宿州市经开区地表水厂、宿州市第二水厂委托运营采购项目疑问回复

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：**************

原公告的采购项目名称：宿州市经开区地表水厂、宿州市第二水厂委托运营采购项目

首次公告日期：****年**月**日

二、更正信息

更正事项： □采购公告 □采购文件 □采购结果

问*、本项目需要竞争运营服务费单价，但招标文件中对现阶段预期水量无明确表述，而水量对运营服务费单价的影响至关重要。为便于本项目参与的企业基于同一标准进行竞争，避免因标准不同影响报价准确性，建议在招标文件中对水量预期进行明确表述。

回复：请投标人对预期水量自行调查。

问*、本项目技术服务水平评分项中“供水市场拓展、水量增长预测及承诺”不符合供水行业评比一般惯例：*** 页技术服务水平中“对供水市场拓展及水量增长预测有切实可行的方案和承诺、方案措施描述详细完善、可实施性强、保证两年内水量拓展增长 *.* 万吨并承诺的得 **分”。本项目供水市场拓展、水量增长与园区招商计划、企业落户及生产经营效果、以及采购人供水管网建设进度等密切相关，而与水厂委托运营单位无实际关联，作为考核评分项不合理。同时该评分项无法体现运营企业的运营能力，与供水业务评比的一般惯例不符，建议删除或更换未其他可以反应服务企业运营能力的评分项。

回复:按照招标文件执行。

问*：水厂运营问题：第二水厂运营问题现状宿州市第二水厂地下水厂由哪家单位运营？目前经开区供水客服营销由哪家单位负责，未来团队组建后，上述单位员工是否进入组建团队？如果进入，需提供现状拟转入人员花名册及薪酬水平。同时建议由采购人协调解决人员合同变更相关问题。

回复：①第二水厂现由宿州市新区水务有限公司进行运营。②招标文件*** *.*.*（*）“承包人无偿接收发包人第二水厂现有全体工作人员，人员薪资待遇不低于现有标准。”已约定。③请投标人综合考虑、自行调查，在项目开标后发包人向中标人提供具体人员花名册及薪酬水平。

问*：运营过渡期问题：①本项目设置了一年过渡期，期间“芦岭地表水厂共建段”是否能按期完工？如该工程未如期完工导致地表水厂无法按期投产如何处理？建议考虑可延长过渡期，至投产后计算正式运营期。②过渡期地表水厂、原水泵站的调试工作是否由中标人负责？建议明确。③招标文件 *** 运营过渡期绩效考核方案，过渡期按照正式期考核方案进行考核不合理，建议对过渡期设置单独的考核与付费方案。

回复：①调试结束后计算运营过渡期。②经开区地表水厂**总承包方负责调试，调试结束后运维工作由中标人负责。③按照招标文件执行。

问*：资本性支出的权责需要明确：招标文件 ***“二、运营需求 供水设备设施的重置等由承包人根据需要向发包人提出，由发包人组织实施”，*** “*.**.* * 管网建设、更新改造或维修，中标单位应考虑管材质量、管网水压、管网渗漏、防冻保温、互联互通、水质保障、运维安全等因素”，***“（*）配水运营维护 对配水管网、配水设施进行运营维护，具体内容包括管网、二次供水设备的……事故抢修、局部翻修等”。管网的新建、改造和重置，以及户表的更新、更换等是否由发包人负责？***、智慧客服等提质提效类系统的投入是否由发包人负责？建议进行明确。

回复：招标文件*** “二、服务需求......供水设备设施的重置等由承包人根据需要向发包人提出，由发包人组织实施。”已明确。

问*：服务费单价的调整机制需要明确：招标文件 ***：“*.* 调价机制，运营期内，运营服务费单价调价周期为每三年调整一次，即自第四个运营年开始，针对电费、人工费、药剂费及水资源费、调水费、污泥处置费等成本变化，运营服务费单价可作调整”。可作调整概念模糊，建议设定具体的调价公式。

回复：根据相关政策进行调价，具体调价内容由中标单位与发包单位进行协商。

问*：运营期满或终止人员安置问题：招标文件 ***“在运营期满时，对供水设施进行移交前的性能测试等，将供水设施及相关物资等无偿、完好地移交给发包人或其指定机构”；招标文件 ***“不迟于移交日前 *个月承包人向发包人或其指定机构提交一份当时承包雇佣的人员名单。包括每个雇员的资格、职位、收入和福利等详细资料，由发包人自行处理。”运营期满后人员的安置方案不仅影响该项目的运营成本，也关系经开区企业的生产保障。因此建议发包人对项目公司职工（中标方委派人员除外）进行全员接收，或明确其他安置方案。

回复：按照招标文件执行。

问*:水质检验相关问题:***,***“中标单位采用的水质检验方法应按 《生活饮用水标准检验方 ** 法》（**/* ****）执行”。建议明确化验室及化验设施设备的建设情况。

回复：***“*.*.* ...也可委托具有检验能力的第三方机构进行检测。”已明确。

问*：原水泵站分工问题：本项目取水泵站由其他单位建设并运维，后期如何进行付费、维护等，影响项目的成本测算。建议在招标文件中进行明确。

回复：根据取水浮船两方建设单位协商结果进行分摊费用。

问**：供水资产相关问题：①管网资产未明确范围，存量管网及地表水厂配套建设新建管网的范围界限未标明，委托运营后服务范围模糊，建议进行明确划分。②配水管网未明确运营维护范围的终点，企事业单位用户给水管接入计量器具建设成本由谁承担，由建设单位还是运营单位还是企事业单位自身，建议明确。③供水设施设备如小区二供泵站、管网流量计是否属于维护范围，运营维护成本由谁承担，建议明确。

回复：详见招标文件***“二、服务需求”

更正日期：****年**月**日

三、其他补充事宜

   其他要求不变，本更正公告作为采购文件不可分割的一部分，与采购文件具有同等法律效力，除上述更正内容作相应更改外，采购文件中其他内容均保持不变，如采购文件与本更正文件有不一致之处，以本更正公告为准，供应商请按此执行。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

　*.采购人信息

名 称：宿州市新区水务有限公司

地址：宿州经济开发鞋城五路

联系方式：************　

*.采购代理机构信息

名 称：安徽元良项目管理有限公司　

地　址：宿州市元一新天地**栋**楼　

联系方式：***********　　

*.项目联系方式

项目联系人：刘工

电　话：***********