投诉人：合肥雅诺儿供应链管理有限公司

地址：合肥市包河经济开发区兰州路***号伊普诺康行政 楼*座***室

投诉人合肥雅诺儿供应链管理有限公司诉称：投诉事项*:代理机构未在《政府采购质疑和投坼办法》(财政部令第**号)规定的*个工作日内作出答复。事实依据：投诉人于****年**月**日向欧邦工程管理集团有限公司提出书面质疑，将纸质版质疑函寄出，代理机构于****年**月**日签收。依照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)的规定，代理机构应在七个工作日内做出答复。但截止至****年**月**日，投诉人未收到代理机构相关的书面答复。(见附件*)依照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)的规定，代理机构应在七个工作日内做出答复。请天台县财政局按相关规定对代理机构进行处罚。
投诉事项*：中标供应商浙江侬意厨房设备有限公司在本项目中提供的消毒产品不符合国家要求。事实依据：代理公司在中标公告中公布的《中小企业声明函》显示：“**……全自动杀菌喷雾器”产品的制造商为莫顿(浙江)实业有限公司。(见下图和附件*)我公司通过全国消毒产品网上备案信息服务平台查询发现，莫顿(浙江)实业有限公司并无消毒产品备案许可。根据《消毒管理办法》第三十二条的规定，无生产企业卫生许可证或新消毒产品卫生许可批准文件的禁止生产经营消毒产品。 (查询结果见附件*,平台网址：
*****://******.****.***.**/****/*********/*****?***********=********;********=%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**%**)
法律依据：*、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号) 第十三条采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期 内发出的质疑函，应当在收到质疑函后*个工作日内作出答复，并 以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
*、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第三十六条采购人、采购代理机构有下烈情形之一的.由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对真接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：
(一)拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；
(二)对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；
(三)拒绝配合财政部门处理投诉事宜。
*、《消毒管理办法》第三十二条禁止生产经营下列消毒产品：(一)无生产企业卫生许可证或新消毒产品卫生许可批准文件的；(二) 产品卫生安全评价不合格或产品卫生质量不符合要求的。
*、《消毒管理办法》第四十三条 消毒产品生产经营单位违反本办法第三十一条、第三十二条规定的，由县级以上地方卫生计生 行政部门责令基限期改正，可以处****元以下罚款；造成感染性疾病暴发的，可以处****元以上*****元以下的罚款。
*、《中华人民共和国政府采购法》第七十七条 供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款.列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业热照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)提供虚假材料谋取中标、成交的；供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的，中标、成交无效。
*、《政府采购质疑和投诉办法》第二十八条 财政部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人和采购代理机构暂停采购活动，暂停采购活动时间最长不得超过**日。

经本机关调查查明：
一、本项目采购方式为公开招标（项目编号： ***************（招）），****年*月**日发布招标公告，****年*月*日*：**本项目开标，*家供应商参加投标。同日发布中标结果公告，浙江侬意厨房设备有限公司为中标供应商。被投诉人欧邦工程管理集团有限公司于****年*月**日签收投诉人合肥雅诺儿供应链管理有限公司对本项目采购结果的质疑函，代理机构未作出质疑答复。本项目已签订合同，目前处于暂停采购阶段。
二、经查阅浙江侬意厨房设备有限公司投标文件，浙江侬意厨房设备有限公司提供的产品为
三、经查阅本项目的开标记录，浙江侬意厨房设备有限公司总得分**.**分；合肥雅诺儿供应链管理有限公司总得分**.**分。
四、本机关于*月**日向天台县卫生健康局发送《天台县财政局关于请求产品认定的函》，天台县卫生健康局复函表示：你局关于请求产品认定的函以及样品已收悉。经查看样品，你局请求认定的产品名为“感应消毒器”，型号为*****(自产)制造商为莫顿(浙江)实业有限公司。该产品自身不具备消毒功能，根据《消毒产品生产企业卫生许可规定》附件*《生产类别分类目录》的规定，该产品不属于该《目录》中的消毒器械类，生产时无需取得消毒产品生产企业卫生证。
本机关认为：
关于投诉事项*：被投诉人欧邦工程管理集团有限公司未在收到质疑函后*个工作日内作出答复。投诉事项*成立。
关于投诉事项*：中标人浙江侬意厨房设备有限公司提供的。投诉事项*不成立。
综上，投诉人合肥雅诺儿供应链管理有限公司关于****年天台县平桥镇第二小学*级食堂厨房设备采购项目（项目编号：***************（招））采购结果违法的投诉，投诉事项部分成立，但不影响采购结果。根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条，《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第三十二条第一款、第三十六条第二项规定，本机关决定：继续开展采购活动，责令欧邦工程管理集团有限公司限期改正。

无

天台县财政局

****年*月**日