开州区****年*****年高标准农田建设项目（大德、九龙山片区）监理

答疑补遗文件（一）

各潜在投标人：

现就“开州区****年*****年高标准农田建设项目（大德、九龙山片区）监理”答疑内容发布如下：

问题*：请问招标人，现在合理低价实施以来，异常低价警戒线设置没有统一标准，合理低价还是最低价中标，并且取消了低价风险担保的要求，导致中标人违约成本较低。招标人拿什么来约束及保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。 是否可考虑采用其他方式，例如继续采用低价风险担保或采用差额担保(最高限价减去中****年**月** **:**标价减履约担保金额)的方式提高项目实施主体的违约成本，以约束合理低价中标的项目从而保证项目能按时、按质、按量的完成。

答：按****年*月**日公布，自****年*月*日起施行的《重庆市招标投标条例》第二十三条采用综合评估法的，招标人在编制招标文件时，可以设置异常低价警戒线。本工程采用的综合评估法，经招标人研究决定不设置异常低价警戒线。

问题*：***;重庆市双业融资担保有限公司***;在****年度和最新****年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为 *级:根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[****]***号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为*级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施和近期双业开具的投标保函没有履行见索即付已经被有些项目的明确不接受双业的投标保函了。招标人和代理公司对开重庆双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效?

答：投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，若投标保函符合本项目招标文件要求即满足招标文件第二章投标人须知前附表*.*条规定。

注：本答疑补遗通知与原招标文件有冲突的地方，以本答疑补遗通知为准，本答疑补遗通知作为招标文件的组成部分。请各投标人自行下载，不管下载与否均视为投标人已全部知晓。

招标人（盖章）：重庆市开州区农业开发中心

招标代理机构（盖章）：重庆市规律工程勘察设计有限责任公司　

监督部门（盖章）：重庆市开州区公共资源交易管理局

****年 **月**日