关于“西南铝业（集团）有限责任公司分布式光伏发电项目”的答疑通知

各潜在投标人：

现就“西南铝业（集团）有限责任公司分布式光伏发电项目”招标文件答疑通知如下：

提问*：*、每个厂房对应配电室内是否具备安装****并网柜位置。

*、****升压箱变至配电室并网柜的是否有利旧电缆通道。

*、可研报告提供的图纸中****升压箱变位置是否可以根据所在位置空间、电缆通道等因素深化设计调整。

*、临时用电是否允许在厂房内就近取电。

答：*、具备。

*、部分有旧电缆通道，部分新建电缆通道。

*、可以深化设计调整

*、临时用电需根据厂方要求取电，可满足施工要求。

提问*：招标文件要求也为装机容量不低于****，业绩容量能否换算为交流侧装机容量，如何换算？

答：因每个项目的容配比皆因其项目特点而存在差异，故业绩装机容量要求不支持换算为交流侧容量。

提问*：招标文件要求也为装机容量不低于****，业绩容量能否换算为交流侧装机容量，如何换算？

答：详见提问*回复。

提问*：招标文件要求“从项目竣工验收合格之日起*年内，厂房屋顶不能出现漏雨、漏水，否则由承包人全额负责修复”。但光伏组件安装通常不会破坏屋顶防水层，请招标人说明：若屋顶漏水因原建筑结构老化或非承包人施工原因导致，是否仍需承包人承担责任？

答：针对上述情况，若项目竣工验收合格之日起*年内发生漏雨漏水情形，承包人能够验证并出具三方认可的证明材料，证明其屋顶漏雨漏水非承包人施工原因导致，则不需要承包人承担责任。

提问*：一、请问该项目是否需提交低价风险保证金？

二、技术文件中第（二）太阳能电池组件、（*）接线盒正负极连接器选用 *** 插头。据落实，推荐名单上的组件厂家连接器均不是使用的***插头，且无法定制，连接器能否改为以选用的组件厂家提供的连接器为准。

三、招标文件正文、可行性研究报告要求组件为*****/块，技术文件要求组件为*****，三者要求不一致，需确定。

四、技术文件中（二）太阳能电池组件第*.主要性能参数在标准测试条件下提出如下要求中（*）条中：所有到货的组件及安装完成的组件均不允许存在任何缺陷：包括但不限于：不允许出现各类隐裂，如：树状隐裂、交叉隐裂、单条隐裂； 不允许出现失效组件；不允许出现虚焊组件（如：单点虚焊、整片虚焊）； 不允许出现黑斑组件；不允许出现断栅组件；不允许出现线痕黑线组件（如： 贯穿黑线、非贯穿黑线）；不允许出现划伤、划痕组件（如：密集型划伤、 非密集型划伤）；不允许出现黑边、阴影组件；不允许出现明暗片组件； 不允许出现黑角组件；不允许出现短路、断路、亮片、黑芯片、黑团片组件；不允许出现背板划伤组件；不允许出现吸盘印组件；不允许出现皮带 印组件；不允许出现卡槽印记组件；不允许出现十字交叉印组件；以上要求组件厂家无法满足。第*.组件外观及封装（*）条中：无不可清除的印痕，光伏组件背面不得有划痕，组件厂家无法完全满足；第（*）条中：光伏组件的每片电池与互连条排列整齐，无脱焊、无断裂，组件厂家无法完全满足；第（**）条中：无隐裂，组件厂家无法满足；第（**）条中：光伏组件防护等级不低于 ****，组件厂家无法满足，为接线盒****。第*.光伏组件各主要部件技术要求（*）条中：单晶硅电池片要求：无可视裂纹、无崩边、无崩角、无缺口、无虚印、 无色斑、无水印、无手印、无油污、无划痕、无隐裂、无虚焊、无划伤； 背铝平整，不能存在铝珠、褶皱，组件厂家无法满足。以上关于光伏组件的要求均完全高于光伏组件行业标准，推荐品牌内组件生产厂家均无法满足，存在偏差（可提供推荐名单上所有组件厂家出具的偏差表）。

答：*、该项目不需要提交低价风险保证金，相关要求按招标文件执行。

*、连接器可选用组件厂家的原厂连接器。

*、组件容量要求大于等于*****，施工图可深化设计。

*、所有对组件的要求均符合行业惯例及项目经济性需求，光伏组件到场后招标人将委托第三方检测机构进行组件检测，招标人有权要求更换不合格产品。

提问*：一、请问该项目是否需提交低价风险保证金？

二、技术文件中第（二）太阳能电池组件、（*）接线盒正负极连接器选用 *** 插头。据落实，推荐名单上的组件厂家连接器均不是使用的***插头，且无法定制，连接器能否改为以选用的组件厂家提供的连接器为准。

三、招标文件正文、可行性研究报告要求组件为*****/块，技术文件要求组件为*****，三者要求不一致，需确定。

四、技术文件中（二）太阳能电池组件第*.主要性能参数在标准测试条件下提出如下要求中（*）条中：所有到货的组件及安装完成的组件均不允许存在任何缺陷：包括 但不限于：不允许出现各类隐裂，如：树状隐裂、交叉隐裂、单条隐裂； 不允许出现失效组件；不允许出现虚焊组件（如：单点虚焊、整片虚焊）； 不允许出现黑斑组件；不允许出现断栅组件；不允许出现线痕黑线组件（如： 贯穿黑线、非贯穿黑线）；不允许出现划伤、划痕组件（如：密集型划伤、 非密集型划伤）；不允许出现黑边、阴影组件；不允许出现明暗片组件； 不允许出现黑角组件；不允许出现短路、断路、亮片、黑芯片、黑团片组件；不允许出现背板划伤组件；不允许出现吸盘印组件；不允许出现皮带 印组件；不允许出现卡槽印记组件；不允许出现十字交叉印组件；以上要求组件厂家无法满足。第*.组件外观及封装（*）条中：无不可清除的印痕，光伏组件背面不得有划痕，组件厂家无法完全满足；第（*）条中：光伏组件的每片电池与互连条排列整齐，无脱焊、无断裂，组件厂家无法完全满足；第（**）条中：无隐裂，组件厂家无法满足；第（**）条中：光伏组件防护等级不低于 ****，组件厂家无法满足，为接线盒****。第*.光伏组件各主要部件技术要求（*）条中：单晶硅电池片要求：无可视裂纹、无崩边、无崩角、无缺口、无虚印、 无色斑、无水印、无手印、无油污、无划痕、无隐裂、无虚焊、无划伤； 背铝平整，不能存在铝珠、褶皱，组件厂家无法满足。以上关于光伏组件的要求均完全高于光伏组件行业标准，推荐品牌内组件生产厂家均无法满足，存在偏差（可提供推荐名单上所有组件厂家出具的偏差表）。

答：详见提问*回复。

提问*：一、请问该项目是否需提交低价风险保证金？

二、技术文件中第（二）太阳能电池组件、（*）接线盒正负极连接器选用 *** 插头。据落实，推荐名单上的组件厂家连接器均不是使用的***插头，且无法定制，连接器能否改为以选用的组件厂家提供的连接器为准。

三、招标文件正文、可行性研究报告要求组件为*****/块，技术文件要求组件为*****，三者要求不一致，需确定。

四、技术文件中（二）太阳能电池组件第*.主要性能参数在标准测试条件下提出如下要求中（*）条中：所有到货的组件及安装完成的组件均不允许存在任何缺陷：包括 但不限于：不允许出现各类隐裂，如：树状隐裂、交叉隐裂、单条隐裂； 不允许出现失效组件；不允许出现虚焊组件（如：单点虚焊、整片虚焊）； 不允许出现黑斑组件；不允许出现断栅组件；不允许出现线痕黑线组件（如： 贯穿黑线、非贯穿黑线）；不允许出现划伤、划痕组件（如：密集型划伤、 非密集型划伤）；不允许出现黑边、阴影组件；不允许出现明暗片组件； 不允许出现黑角组件；不允许出现短路、断路、亮片、黑芯片、黑团片组件；不允许出现背板划伤组件；不允许出现吸盘印组件；不允许出现皮带 印组件；不允许出现卡槽印记组件；不允许出现十字交叉印组件；以上要求组件厂家无法满足。第*.组件外观及封装（*）条中：无不可清除的印痕，光伏组件背面不得有划痕，组件厂家无法完全满足；第（*）条中：光伏组件的每片电池与互连条排列整齐，无脱焊、无断裂，组件厂家无法完全满足；第（**）条中：无隐裂，组件厂家无法满足；第（**）条中：光伏组件防护等级不低于 ****，组件厂家无法满足，为接线盒****。第*.光伏组件各主要部件技术要求（*）条中：单晶硅电池片要求：无可视裂纹、无崩边、无崩角、无缺口、无虚印、 无色斑、无水印、无手印、无油污、无划痕、无隐裂、无虚焊、无划伤； 背铝平整，不能存在铝珠、褶皱，组件厂家无法满足。以上关于光伏组件的要求均完全高于光伏组件行业标准，推荐品牌内组件生产厂家均无法满足，存在偏差（可提供推荐名单上所有组件厂家出具的偏差表）。

答：详见提问*回复。

提问*：*、招标文件中无招标清单，请问是否采用分项报价表直接报价的形式报价？

答：本项目发包方式为工程总承包模式，招投标阶段施工图设计尚未完成，无工程量清单。请按招标文件报价部分要求进行报价。

提问*：本项目对工程总承包项目经理和施工负责人都有资格和业绩要求，是否可以由同一个人同时担任本项目工程总承包项目经理和施工负责人。

答：本项目招标文件要求工程总承包项目经理不允许兼任。

提问**：请问招标人，现在合理低价实施以来，异常低价警戒线设置没有统一标准，合理低价还是最低价中标，并且取消了低价风险担保的要求，导致中标人违约成本较低。招标人拿什么来约束及保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。

是否可考虑采用其他方式，例如继续采用低价风险担保或采用差额担保（最高限价减去中标价减履约担保金额）的方式提高项目实施主体的违约成本，以约束合理低价中标的项目从而保证项目能按时、按质、按量的完成。

答：关于如何保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。

评标阶段严格审核异常低价投标，评标委员会根据招标文件投标人须知前附表*.*投标报价的异常低价警戒线要求，若投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。

项目实施阶段加强全过程监管，一旦发现中标人违约，将依法依规追究其违约责任，通过信用惩戒、履约保证金扣划等手段，切实提高违约成本，确保项目按要求完成。

关于低价风险担保，目前我市已根据《重庆市发展和改革委员会关于废止部分文件的通知》（渝发改公管监〔****〕***号），取消了低价风险担保的强制要求。

提问**：***;重庆市双业融资担保有限公司***;在****年度和最新****年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为 *级;根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[****]***号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为*级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施和近期双业开具的投标保函没有履行见索即付已经被有些项目的明确不接受双业的投标保函了。招标人和代理公司对开重庆双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？

答：①投标保函和履约保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的保函的真实性、合法性、有效性负责。②投标保函和履约保函的开立人（应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司）未被相关部门禁止开展营业执照经营范围许可项目的，满足招标文件要求。若开立人是失信被执行人、限制高消费、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等六种情况的一种或多种，出具的保函无效。

提问**：根据重庆现行文件规定*月*日过后，全面实行异地评标方式，本项目是否异地评标？

答：是否异地评标，与投标人的投标行为无关。本项目由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会，按照相关法律法规进行评标。

注：本通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本通知不一致时，一律以本通知为准。

招 标 人：重庆宏泰新能源有限公司

招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

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