第一章 磋商邀请

项目概况

雨花台区无人机环境智慧监管项目的潜在供应商应在雨花台区招投标采购平台获取采购文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

*.项目编号：*****************

*.项目名称：雨花台区无人机环境智慧监管项目

*.采购方式：竞争性磋商

*.预算金额：人民币**万元

*.最高限价：人民币**万元

*.采购需求：针对大板桥区域工业企业众多、排口分散的客观情况，拟开展无人机环境智慧监管项目，及时发现无组织排放等异常行为，提高生态环境智慧监管、非现场监管水平，助力进一步提升雨花台区生态环境质量。

*.合同履行期限：合同签订之日起一年

*.本项目（是/否）接受联合体：否

二、申请人的资格要求

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（*）具有独立承担民事责任的能力（法人或者其他组织提供营业执照或法人证书或组织机构代码证，自然人提供身份证，扫描件加盖公章）；

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前*个月内至少一个月份的会计报表（至少包括资产负债表和利润表）或银行出具的投标截止时间前六个月内银行出具的资信证明或其上一年度经审计的财务报告的扫描件加盖公章)；

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明或证明材料，提供承诺书(格式见附件）加盖公章)；

（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料的扫描件加盖公章，依法享受免缴、缓缴的，提供证明材料扫描件加盖公章)；

（*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的声明(格式见附件）加盖公章)；

（*）法律、行政法规规定的其他条件：无

根据《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通(****)*号规定，参加南京地区政府采购活动的供应商，应以书面形式向采购人或政府采购代理机构作出信用承诺。供应商应尽早做好承诺工作，点击“南京公共采购信息网”首页(*****:/****.***.***)“南京市政府采购供应商诚信档案” 系统链接打开系统页面登录(未注册的供应商应先点击“供应商注册点这里”并按要求完成注册)，然后在“信用记录”模块页面点击“信用记录打印”下载本单位《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，由法人签字并盖单位公章，装订在响应文件中。《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》在线打印时间要求：必须是在采购文件发布之日起至提交响应文件截止时间前。

在政府采购资格审查环节，供应商只需提供书面《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，即可替代以下证明材料:

(*)符合国家相关规定的财务状况报告；

(*)依法缴纳税收的证明材料；

(*)依法缴纳社会保障资金的证明材料；

(*)具备履行政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

(*)参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；

(*)未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。

供应商在中标(成交)后，应按采购文件要求，将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标(成交)通知书。

供应商涉及以下情形的，不适用信用承诺:

①供应商被列入严重失信主体名单；

②被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；

③其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。

供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。

(*)信用信息:拒绝被“信用中国”(***.***********.***.**)、“中国政府采购网”(**.****.***.**)、“信用江苏”(***:/******.*******.***.**/)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重失信行为的供应商参加投标。

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利单位）

本项目按照以下第（*）种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：

（*）本项目整体专门面向中小企业采购。

（*）本项目整体专门面向小微企业采购。

（*）本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：

①本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为*%。

②本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为*%。

（*）本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见采购文件。

*.本项目的特定资格要求：无

三、获取采购文件

*.时间：自磋商文件公告发布之日起至****年**月 ** 日**点**分（北京时间）

*.地点：南京市雨花台区招投标采购平台下载

*.获取方式：（*）本项目实行招投标全流程电子化，在线获取采购文件、投标、开评标，请供应商登录****://****.****.***.**/***/（雨花台区招投标采购平台），下载者应充分考虑平台注册、信息检查、资料上传、购标确认所需时间，下载者必须在前述时间段内完成，否则将无法保证获取电子采购文件。

（*）第一次使用平台需要完成用户注册，在用户登录页面，点击“新用户注册”，按照注册向导页面说明完成用户注册及**证书购买（**证书由“皓盘云建”***提供）。如需发票，进入“皓盘云建****订单中心”中在线申请。

（*）注册完成后登录系统，进入采购公告页面，点击“获取采购文件”进行招标文件的获取、下载。当招标方式为“邀请招标”时，被邀请单位登录平台在“我的投标*邀请招标”处查看邀请函进入获取采购文件页面。获取采购文件请按公告下附的“其他附件资料模板”提供相关资料。

（*）雨花台区招投标采购平台报名及投标工具使用客服：包工 ***********。

四、响应文件提交

*.截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）

*.提交响应文件地点：雨花台区招投标采购平台皓盘云建投标工具

线上软件版递交：在规定的电子响应文件递交截止时间之前，使用“皓盘云建”***扫码登录“皓盘云建投标工具”，按要求编制响应文件和签章，并加密上传电子响应文件。供应商应使用电脑登录雨花台区招投标采购平台（****://****.****.***.**/***）下载投标工具。应急故障：供应商在响应文件制作及上传过程中出现无法完成的，请及时与平台、工具维护人员联系，联系电话：***********（**小时）。如供应商未能及时联系而导致投标不成功的，责任由供应商自行承担。供应商应对“皓盘云建”***上注册的 ** 数字证书妥善保管，如被他人盗用响应，后果自负。

五、开启

*.时间：****年**月**日**点**分（北京时间）

*.地点：雨花台区招投标采购平台网上开标室

开标流程：

（*）开标：各供应商在开标时间前登录“雨花台区招投标采购平台”，首页进入开标大厅，找到当天拟开标的标段，进入网上虚拟开标室。

（*）解密：当标段开标状态显示为“已开标”时，点击“解密”按钮使用*****;皓盘云建*****;***进行扫码解密。供应商应在规定时间内解密完成，若未在有效时间内完成解密工作，采购人将拒绝其投标。注意：解密时使用的手机、*****;皓盘云建*****;***账号要跟加密时使用的一致，否则无法解密，后果由供应商自己承担。

（*）异议或咨询：开标阶段，供应商如有异议或咨询可在网上开标室与采购人（招标代理公司）进行“在线沟通”，采购人在线答复供应商提出的异议或咨询。

（*）二次报价：招标方式为竞争性谈判、竞争性磋商需要二次报价均在雨花台区招投标采购平台网上开标室在线编辑，请供应商在开标室填写“二次报价”并签章提交，逾期未提交二次报价函的责任自负。具体操作说明请查看首页下载中心*操作手册。

六、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

七、其他补充事宜

*.集中现场考察或答疑

采购人不组织，供应商可自行考察。

*.公告媒体

（*）本采购公告在“雨花台区招投标采购平台”（****://****.****.***.**/***）公示发布，敬请各供应商关注；

（*）有关本次采购存在变动或修改，敬请各供应商及时关注“雨花台区招投标采购平台”（****://****.****.***.**/***）发布的关于本项目的信息更正公告；

（*）对采购项目的技术及需求问题，请向采购人联系人咨询。

*.本项目成交后不允许分包、转包。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名    称：南京市雨花台生态环境局

地    址：南京市雨花台区普德村***号**

*.采购代理机构信息

名    称：南京浦瑞招投标咨询服务有限公司

地　　址：南京市浦口区雨合路*号大友研发大厦*楼

联系方式：***********

项目联系人：毛工