投诉人：合肥雅诺儿供应链管理有限公司

地址：合肥市包河经济开发区兰州路***号伊普诺康行政楼*座***室

一、投诉人诉称
投诉事项：中标供应商创智汇教育科技（义乌）有限公司在本项目中提供的产品不符合国家强制性要求。
二、被投诉人辩称
（一）被投诉人义乌市北苑中学辩称：“教师演示电源”是一款面向中小学的实验教学场景下教师使用的电源产品，可配合各类讲台使用，因其多用于教师控制，故得名为“教师演示电源”。该设备配备主控面板、数显表、操控区，具备总漏电保护和分组保护功能，可分组控制学生的高压电源，确保学生实验安全方便。该产品主要面向学校实验室、通用技术教室等场景使用。
关于“电源”类零部件合法合规的证明文件
①低压电源模块
为保证学生用电安全，根据教育部**相关标准，低压电源模块最高输出电压为***，其本身连接在独立的***电路上，不能直接或间接与****电路连接，又根据市场监管总局下达的《强制性产品认证目录描述与界定表》（****年修订）第*条之界定，可直接或间接连接到大于***供电电源的产品适用***检测，因此，包含低压电源模块的“教师演示电源”主机不在***检测范围内。

（图片见附件）
②高压电源模块
该零部件为国标五孔****电源插口（*个），具备***资质，为合格产品。中标单位创智汇教育科技（义乌）有限公司已在投标文件中提供证书。

（图片见附件）

经查询认监委网站（***.****.***.**），该零部件***认证证书有效。

（图片见附件）
综上所述，“教师演示电源”是一种专用教学仪器，因其本身的技术特性，无法进行整机的***认证，其中包含的两枚国标五孔插座为其零部件之一，该零部件需要***认证，上海良教实业有限公司选用的零部件具备有效的***认证，并且在创智汇教育科技（义乌）有限公司的投标商务技术文件中已经列明***认证证书。因此贵方关于 *****;制造商无教师演示电源的 ** 认证*****; 的质疑事项不成立。
*.智能彩色液晶显示屏是“顶装综合系统”（吊装式供电、供水、通风产品）的零部件和辅材，以上整机和其零部件均符合国家各项强制标准要求，除售后维修外，零部件不作为独立产品销售，只销售整机。
①“顶装综合系统”整机形态与作用场景
“顶装综合系统”是一款面向中小学的实验室吊装供水、供电、通风产品，该产品可以通过顶装走线的方式，避免破坏地面及施工后无法灵活移动点位的问题。该设备可通过电动旋转的方式实现摇臂的收上与放下，避免对学生视线的遮挡。
②关于智能彩色液晶显示屏零部件合法合规的证明文件
智能彩色液晶显示屏为学生供电摇臂上用于显示电压、电流数值及通风、开关情况的小型屏幕，其尺寸为*英寸，工作额定电压为*.**（极限工作电压*.**），连接在内置**电源线路上，根据市场监管总局下达的《强制性产品认证目录描述与界定表》（****年修订）第*条之界定，可直接或间接连接到大于***供电电源的产品适用***检测，因此，该显示屏不在***认证范围内。

（图片见附件）

综上所述，智能彩色液晶显示屏工作额定电压为*.**（极限工作电压*.**），连接在内置**电源线路上，根据市场监督管理总局下达的《强制性产品认证目录描述与界定表》（****年修订）第*条之界定，对于电气电子产品，适用范围仅限于可直接或间接连接到大于***供电电源的产品。贵方关于 “制造商无智能彩色液晶显示屏的 ** 认证”的质疑事项不成立。

*.“岛式电源”是一款面向中小学的实验教学、测试使用的电源产品，该产品造型新颖，可配合各类实验桌使用，因其多用于岛式实验桌，故得名为“岛式电源”。该设备内置两组高低压电源（高压电源为****市电插头，低压电源为最高***输出的直流及交流学生用电源）、该产品主要面向学校实验室、通用技术教室等场景使用。

关于“电源”类零部件合法合规的证明文件

①低压电源模块

为保证学生用电安全，根据教育部**相关标准，低压电源模块最高输出电压为***，其本身连接在独立的***电路上，不能直接或间接与****电路连接，又根据市场监管总局下达的《强制性产品认证目录描述与界定表》（****年修订）第*条之界定，可直接或间接连接到大于***供电电源的产品适用***检测，因此，包含低压电源模块的“岛式电源”主机不在***检测范围内。

规范性文件依据

②高压电源模块

该零部件为国标五孔****电源插口（*个），具备***资质，为合格产品。

（图片见附件）

高压电源模块**认证

（ 图片见附件）

经查询认监委网站（***.****.***.**），该零部件***认证证书有效。

（图片见附件）

高压电源模块**认证证书查询结果

综上所述，“岛式电源”是一种专用教学仪器，因其本身的技术特性，无法进行整机的***认证，其中包含的两枚国标五孔插座为其零部件之一，该零部件需要***认证，上海良教实业有限公司选用的零部件具备有效的***认证，并且在创智汇教育科技（义乌）有限公司的投标商务技术文件中已经列明该***认证证书，因此该产品合法合规。贵方关于“制造商无岛式电源的**认证”的质疑事项不成立。

*.“多功能电源模块”作为吊装产品配套使用的电源产品，该设备具备总漏电保护和分组保护功能，可分组控制学生的高压电源，确保学生实验安全方便。

关于“电源”类零部件合法合规的证明文件

①低压电源模块

为保证学生用电安全，根据教育部**相关标准，低压电源模块最高输出电压为***，其本身连接在独立的***电路上，不能直接或间接与****电路连接，又根据市场监管总局下达的《强制性产品认证目录描述与界定表》（****年修订）第*条之界定，可直接或间接连接到大于***供电电源的产品适用***检测，因此，包含低压电源模块的“多功能电源模块”不在***检测范围内。

（图片见附件）

规范性文件依据

②高压电源模块

该零部件为国标五孔****电源插口（*个），具备***资质，为合格产品。

（图片见附件）

高压电源模块**认证

经查询认监委网站（***.****.***.**），该零部件***认证证书有效。

（图片见附件）

高压电源模块**认证证书查询结果

综上所述，“多功能电源模块”因其本身的技术特性，无法进行整机的***认证，其中包含的两枚国标五孔插座为其零部件之一，该零部件需要***认证，上海良教实业有限公司选用的零部件具备有效的***认证，并且在创智汇教育科技（义乌）有限公司的投标商务技术文件中已经列明***认证证书，因此该产品合法合规。

综上，我单位会同义乌新纪元工程咨询有限公司本着实事求是、客观公正的原则就投诉书所列问题进行了认真调查研究，我方认为贵方质疑“中标供应商创智汇教育科技（义乌）有限公司在本项目中提供的产品不符合国家强制性要求。”的事项不成立。

（二）被投诉人义乌新纪元工程咨询有限公司辩称：

*.“教师演示电源”是一款面向中小学的实验教学场景下教师使用的电源产品，可配合各类讲台使用，因其多用于教师控制，顾得名为“教师演示电源”。该设备配备主控面板、数显表、操控区，具备总漏电保护和分组保护功能，可分组控制学生的高压电源，确保学生实验安全方便。该产品主要面向学校实验室、通用技术教室等场景使用。

（图片见附件）

关于“电源”类零部件合法合规的证明文件

①低压电源模块

为保证学生用电安全，根据教育部**相关标准，低压电源模块最高输出电压为***，其本身连接在独立的***电路上，不能直接或间接与****电路连接，又根据市场监管总局下达的《强制性产品认证目录描述与界定表》（****年修订）第*条之界定，可直接或间接连接到大于***供电电源的产品适用***检测，因此，包含低压电源模块的“教师演示电源”主机不在***检测范围内。

（图片见附件）

②高压电源模块

该零部件为国标五孔****电源插口（*个），具备***资质，为合格产品。中标单位创智汇教育科技（义乌）有限公司已在投标文件中提供证书。

（图片见附件）

经查询认监委网站（***.****.***.**），该零部件***认证证书有效。

（图片见附件）

综上所述，“教师演示电源”是一种专用教学仪器，因其本身的技术特性，无法进行整机的***认证，其中包含的两枚国标五孔插座为其零部件之一，该零部件需要***认证，上海良教实业有限公司选用的零部件具备有效的***认证，并且在创智汇教育科技（义乌）有限公司的投标商务技术文件中已经列明***认证证书。因此贵方关于 *****;制造商无教师演示电源的 ** 认证*****; 的质疑事项不成立。

*.智能彩色液晶显示屏是“顶装综合系统”（吊装式供电、供水、通风产品）的零部件和辅材，以上整机和其零部件均符合国家各项强制标准要求，除售后维修外，零部件不作为独立产品销售，只销售整机。

*.*.“顶装综合系统”整机形态与作用场景

“顶装综合系统”是一款面向中小学的实验室吊装供水、供电、通风产品，该产品可以通过顶装走线的方式，避免破坏地面及施工后无法灵活移动点位的问题。该设备由可通过电动旋转的方式实现摇臂的收上与放下，避免对学生视线的遮挡。

（图片见附件）

图* 整机形态（悬吊设备、摇臂放下状态）

（图片见附件）

图* 给排水口、供电口

（图片见附件）

图* 智能彩色液晶显示屏位置（左上方小屏幕）

*.*关于智能彩色液晶显示屏零部件合法合规的证明文件

智能彩色液晶显示屏为学生供电摇臂上用于显示电压、电流数值及通风、开关情况的小型屏幕，其尺寸为*英寸，工作额定电压为*.**（极限工作电压*.**），连接在内置**电源线路上，根据市场监管总局下达的《强制性产品认证目录描述与界定表》（****年修订）第*条之界定，可直接或间接连接到大于***供电电源的产品适用***检测，因此，该显示屏不在***认证范围内。

图* 规范性文件依据

（图片见附件）

图* 智能彩色液晶显示屏技术资料

综上所述，智能彩色液晶显示屏工作额定电压为*.**（极限工作电压*.**），连接在内置**电源线路上，根据市场监督管理总局下达的《强制性产品认证目录描述与界定表》（****年修订）第*条之界定，对于电气电子产品，适用范围仅限于可直接或间接连接到大于***供电电源的产品。贵方关于 “制造商无智能彩色液晶显示屏的 ** 认证”的质疑事项不成立。

（图片见附件）

*.“岛式电源”是一款面向中小学的实验教学、测试使用的电源产品，该产品造型新颖，可配合各类实验桌使用，因其多用于岛式实验桌，顾得名为“岛式电源”。该设备内置两组高低压电源（高压电源为****市电插头，低压电源为最高***输出的直流及交流学生用电源）、该产品主要面向学校实验室、通用技术教室等场景使用。

整机形态及零部件说明

（图片见附件）

学生低压电源控制器（最高电压**.**）

*.*、关于“电源”类零部件合法合规的证明文件

①低压电源模块

为保证学生用电安全，根据教育部**相关标准，低压电源模块最高输出电压为***，其本身连接在独立的***电路上，不能直接或间接与****电路连接，又根据市场监管总局下达的《强制性产品认证目录描述与界定表》（****年修订）第*条之界定，可直接或间接连接到大于***供电电源的产品适用***检测，因此，包含低压电源模块的“岛式电源”主机不在***检测范围内。

（图片见附件）

规范性文件依据

②高压电源模块

该零部件为国标五孔****电源插口（*个），具备***资质，为合格产品。

（图片见附件）

高压电源模块**认证

经查询认监委网站（***.****.***.**），该零部件***认证证书有效。

（图片见附件）

高压电源模块**认证证书查询结果

综上所述，“岛式电源”是一种专用教学仪器，因其本身的技术特性，无法进行整机的***认证，其中包含的两枚国标五孔插座为其零部件之一，该零部件需要***认证，上海良教实业有限公司选用的零部件具备有效的***认证，并且在创智汇教育科技（义乌）有限公司的投标商务技术文件中已经列明该***认证证书，因此该产品合法合规。贵方关于“制造商无岛式电源的**认证”的质疑事项不成立。

*.“多功能电源模块”作为吊装产品配套使用的电源产品，该设备具备总漏电保护和分组保护功能，可分组控制学生的高压电源，确保学生实验安全方便。

（图片见附件）

关于“电源”类零部件合法合规的证明文件

①低压电源模块

为保证学生用电安全，根据教育部**相关标准，低压电源模块最高输出电压为***，其本身连接在独立的***电路上，不能直接或间接与****电路连接，又根据市场监管总局下达的《强制性产品认证目录描述与界定表》（****年修订）第*条之界定，可直接或间接连接到大于***供电电源的产品适用***检测，因此，包含低压电源模块的“多功能电源模块”不在***检测范围内。

（图片见附件）

规范性文件依据

②高压电源模块

该零部件为国标五孔****电源插口（*个），具备***资质，为合格产品。

（图片见附件）

高压电源模块**认证

经查询认监委网站（***.****.***.**），该零部件***认证证书有效。

（图片见附件）

高压电源模块**认证证书查询结果

综上所述，“多功能电源模块”因其本身的技术特性，无法进行整机的***认证，其中包含的两枚国标五孔插座为其零部件之一，该零部件需要***认证，上海良教实业有限公司选用的零部件具备有效的***认证，并且在创智汇教育科技（义乌）有限公司的投标商务技术文件中已经列明***认证证书，因此该产品合法合规。

综上，我方认为贵方“中标供应商创智汇教育科技（义乌）有限公司在本项目中提供的产品不符合国家强制性要求。”的事项不成立。

经本机关调查查明：

本项目采购方式为公开招标。（项目编号：************）， ****年* 月 *日发布采购公告。*月**日发布采购结果公告。质疑人于****年*月*日，通过邮寄方式送达质疑函，质疑事项为：中标供应商创智慧教育科技（义乌）有限公司在本项目中提供的产品不符合国家强制性要求。代理机构于****年*月**日通过电子邮箱给予质疑答复，书面质疑答复于****年*月**日通过邮寄方式寄出。质疑答复质疑事项不成立。

本机关认为：
该项目采购符合政府采购法律法规要求。投诉人关于本项目的投诉事项事实依据和法律依据不充分，被投诉人答辩相关意见合法有据，故对投诉人的投诉请求，本机关难以支持，投诉事项不成立。根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第（二）项规定，本机关决定：驳回投诉。
如对本裁决不服，可在本裁决书送达之日起**日内向义乌市人民政府申请行政复议，也可以在本裁决书送达之日起*个月内向义乌市人民法院提起行政诉讼。