***包服务需求

★一、项目概况

本项目服务地点在沈阳市市区内，涉及大东区、和平区、皇姑区、浑南区、沈河区、铁西区、苏家屯区、于洪区*个区域，市管道路维护*条，总长度*****米，总面积约**.**万平米，设施内容包括机动车道、波形护栏等；市管桥梁维护*** 座，桥梁长度******.*米, 总面积***.*万平方米，其中高架桥**座，总长*****米，总面积***.**万平米，跨河桥**座, 总长*****.*米，总面积**.**万平米,道路立交**座, 总长*****米，总面积**.**万平米,铁路立交**座, 总长*****米，总面积**.**万平米,设施内容包括桥面系、上部结构、下部结构、限高架、隔音屏等附属设施，隧道*座，长度****米，面积*.**万平方米，设施内容包括隧道主体结构、照明设施、机电设备维修保养等。沈阳市快速路设施量包括：限高架**座，隔音屏******.*平方米，其中直立屏******.**平方米，棚式隔音屏*****.**平方米。隧道侧墙*****平方米；隧道遮光棚*****平方米。

★二、合同履约期限

*年

★三、履约地点

采购人指定地点

★四、付款方式

按月付款，甲方（采购人）将依据第三方考核单位出具的认定考核结果，同时结合乙方（供应商）每月完成的实际工作量，在核算确定应付款项后，按照财政资金的到位进度向乙方支付相应款项。。

五、组织架构需求

需提供企业整体组织架构图（需标注部门名称、层级关系），明确核心部门及其职能；日常巡视及维修应由专业技术人员负责；日常巡视、管理、维修人员，应具有丰富的工作经验。

★六、管理人员及机械设备投入需求（注：投标人须针对人员、设备提供承诺书，格式自拟）

*.管理人员、维修人员及机械设备投入需求

*.*.管理人员投入需求：

①项目负责人：*人；

②技术负责人：*人；

③现场负责人：*人；

④专职安全生产管理人员：*人；

*.*.主要机械设备投入需求：

①载货汽车：**台；

②防撞缓冲车：**台；

③高空作业车：**台；

④清洗车：*台；

⑤摊铺机：*台；

⑥铣刨机：**台；

⑦清洗机器人*台；

★七、巡视服务需求（注：投标人须针对人员、设备提供承诺书，格式自拟）

*.道路、桥梁、隧道养护等级

根据《城镇道路养护技术规范》**********、《城市桥梁养护技术标准》**********，《公路隧道养护技术规范》**********规定：本项目道路、桥梁、隧道养护等级详见《附表***：市管市政设施维护项目设施量及养护等级明细表》

*.巡视原则

道桥隧巡视管理应遵循“预防为主、及时发现、快速处理”的原则，确保巡视工作规范化、制度化、网格化。

*.巡视分类及频率

巡视以人工步巡和开车巡视相结合的方式进行

*.*巡视分类

*.*.*.日常巡视：按照规定频次定期开展的常规性日常巡逻、检查，通过目测方式，检查道路桥梁隧道的明显病害问题，以及保护区施工等影响设施安全的行为。

*.*.*.定期巡视：按照规定频次定期开展的常规性巡视，主要通过步巡，依据要求有针对性的排查开展设施结构性检查。

*.*.*.特殊巡视：在恶劣天气（如暴雨、大雪、地震、大风）或重大活动前后进行，重点检查安全隐患。

*.*.*.专项巡视：针对特定问题（如桥梁裂缝、路面沉降）进行专项检查。

*.*巡视频率

*.*.*.Ⅰ等养护道路、桥梁：每日至少一次日常巡视，每月一次定期巡视。*.*.*.Ⅱ等养护的道路、桥梁：每二日一次日常巡视，每季度一次定期巡视。

*.*.*．隧道设施：视频监控**小时实时进行。隧道人工巡视每*小时一次。

*.*.*．单孔跨距***米以上的桥梁、特殊结构桥梁、快速路网上及主干路上的桥梁巡视周期不超过一天。

*.*.*.如遇自然灾害、突发事件，应根据需要增加巡视频率。

*.*.*日常巡视中发现下列情况之一时，巡视人员应立即设置警示防护标志并上报，在现场监视直至应急处置人员到场。

*.*.*.*道路出现异常沉陷、空洞。

*.*.*.*路面出现大于***** 的错台。

*.*.*.*隔音屏、限高架被撞损坏。

*.*.*.*伸缩缝翘起。

*.*.*.*混凝土构件松动、脱落。

*.*.*.*路面、桥面出现严重积水、结冰等严重影响道路正常使用的现象。

*.巡视人员及车辆要求：巡视车辆（皮卡）不少于**台，人员不少于**人。

*.巡视内容

*.*道路巡视主要包括：路面坑槽、破损、沉陷、拥包、车辙、搓板、严重网裂、龟裂；边石缺失、倾倒、勾缝脱落；人行道方砖缺失、碎裂、表皮破损粉化、松动、平整度超差等病害问题；隔音屏否存在病害问题；路面塌陷突发情况，挖掘施工等问题；井盖下沉、缺失等相关专业问题；其他有关问题。

*.*桥梁巡视主要包括：

*.桥梁主体结构、桥面系、泄水管、泄水口、限高架等附属设施是否存在病害问题。

*.混凝土松动、桥面坑槽破损、栏杆缺失损坏、伸缩缝损坏翘起、限高牌限载牌缺失、限高架损坏、泄水管损坏、钢箱梁受损等。

*.桥梁安全保护区违章作业等影响桥梁安全行为，及时发现桥梁设施非养护类问题（包括广告类、线缆类、交通类、环卫类、路灯类等问题），并上报。

*.*隧道巡视主要包括：

隧道主体、装饰装修、消防设备、排水设施、电气设备、限高设施、交通设施、通风设备、顶棚板、侧墙板、防撞墙、边沟、路面、变电所内所有用电设备、附属用房内所有机电设备、遮光棚、护栏、理石板、附属设施电力开闭站、市政排水井、消防接合器、管理中心各设备间、沿线光纤等是否存在损坏、缺失、病害等问题，隧道内是否存在积水、冰、雪等。

*.巡视工作要求

*.*道路部分。对发现的路面破损、坑槽等问题，随发现随处理，发现或接到投诉**小时内处理完毕。对险坑、路面塌陷以及市、局领导安排和重点指出的问题，应在*小时内到达现场，视问题实际情况，尽快处理完毕。（对道路管网、地铁等施工单位施工过程进行跟踪，对钢板、减速带易造成车损及投诉问题的设施进行跟踪，对施工单位自行恢复的道路设施质量、点位进行跟踪。）

*.*桥梁部分。巡视中侧重于桥梁结构表面和附属设施的完好程度和意外损伤等，对发现的限高架被撞损，伸缩缝梳齿板脱落等问题，随发现随处理，发现或接到投诉**小时内处理完毕。对桥面险坑、破损以及市、局领导安排和重点指出的问题，应在*小时内到达现场，视问题实际情况，尽快处理完毕。所有桥梁的巡视责任都必须落实到个人。

*.*隧道部分。掌握隧道设施设备的运行基本状况及特点，能够及时发现存在的问题，妥善处理，详细记录。工作人员在隧道内巡视时必须身着反光背心。车辆在隧道内巡视时，必须开启警示灯。如需要停车，除开启车辆警示灯外，必须摆放安全锥、变更信号灯等安全措施。随身携带小工具，松动的部位应及时紧固恢复，异常部位适当敲击查验。遇重大节日或单项维护工作时，应按照临时调整的时间巡视。以监控为主，巡视为辅。发现问题及时通知相关责任人，并依据上报程序，及时上报。

★八、养护服务工作需求

本项目主要包含市管道路、桥梁、隧道设施的养护管理及维修等工作内容。通过本项目切实提升养护的专业化水平，保障道桥等设施日常养护质量和安全运行水平。

（一）主要维修内容

*.道路，主要维修内容：包括不限于局部道路铣刨更新维修、坑槽维修(热料)、冷料补坑维修、基础翻建维修、方砖维修、边石维修、平石维修、防撞桶维修、道路灌缝贴缝维修、安装井盖消音条维修、隔音屏维修清洗、隔音屏基础维修、标线标识施划(因道路施工造成的标线标识缺失)、泄水槽疏通维修、波形护栏维修等。

*.桥梁，主要维修内容：包括不限于桥面系维修，含桥面补坑（热料）、冷料补坑、桥面铣刨更新维修、桥面板维修、桥面灌缝贴缝、伸缩缝清理维修、栏杆维修粉饰、防撞墙维修粉饰；人行道方砖、火烧板维修、桥梁主体结构维修，斜拉桥的锚具、拉索高强钢丝、钢护筒与套管维修保养、悬索桥的吊索、锚头、索夹维修保养、体外预应力桥的锚头及预应力束维修保养、含聚合物砂浆修补、水渍处理、钢梁维修粉饰、限高架维修粉饰、桥梁封缝、桥体粉饰、桥梁护坡维修、桥梁挡墙维修、桥梁泄水口疏通维修、支座更换维修、桥梁泄水管维修、桥梁除冰、桥梁清洗、隔音屏清洗、除雪维修、隔音屏基础维修、防抛网维修、标志标牌维修等 。

*.隧道，主要运维管理内容：包括不限于隧道主体维修、**小时实时不间断管理，以“中控室为中心、值班长为核心”，运维管理、装饰装修维修、消防设备维修、排水设施维修、电气设备维修、限高设施维修、交通设施维修、通风设备维修、顶棚板维修、侧墙板维修、防撞墙维修粉饰、排水边沟清理维修、路面铣刨更新维修、路面补坑（热料）、冷料补坑、变电所内所有用电设备维修、附属用房内所有机电设备维修、声屏障维修粉饰、护栏维修、理石板维修、附属设施电力开闭站维修、市政排水井维修、消防接合器维修、管理中心各设备间设施维修、沿线光纤等维修以及隧道内清洁、除雪、除冰、防汛。

（二）维修养护质量要求

质量标准和要求：根据《城镇道路工程施工与质量验收规范》、《城镇桥梁工程施工与质量验收规范》、《城镇道路养护技术规范》**********、《城市桥梁养护技术标准》**********、《公路隧道养护技术规范》**********执行。国家、辽宁省、沈阳市以及沈阳市道路、桥梁设施行政管理部门发布的有关技术规范、规定、规程、标准及规范性文件；其他双方约定的文件。

*.沥青路面

面层平整度、压实度及观感：修补位置原路面破拆切割线顺直，按最小破拆量以矩形破拆为主，沥青混凝土摊铺压实，满足路面压实度，表面平整密实，无沥青料散失现象，无泛油、起浪、断痕现象，保证道路纵向及横向坡度，满足平整度要求，于临边构筑物、路缘石密贴顺接，做好成品防护，无明显碾压轮迹，修复后面层与原路面面层同一标高，无拥包及塌陷、无积水现象。

*.路缘石、平石

基本要求：路缘石、平石质量符合规范要求，外形几何尺寸完好，安砌筑稳固、顶面平整、缝宽均匀、勾缝密实、线条顺直、曲线圆滑美观，平石下垫层基础和后背填料夯打密实、几何尺寸完好，现浇路缘石材料应符合设计要求。

外观鉴定：勾缝密实均匀，无杂物污染；路缘石与路面齐平，排水口整齐、通畅，无阻水现象。

*.人行道（方砖）

基本要求：火烧板、方砖质量符合规范要求，外形几何尺寸完好，安砌筑稳固、与基层结合密实、顶面平整、艺术拼花美观。

外观鉴定：火烧板、方砖填砂扫缝密实均匀，无杂物污染，火烧板、方砖与路缘石或其他构筑物应密贴顺接，排水通畅，不得有积水现象。

*.桥梁

桥梁的内外轮廓线条应顺滑清晰，无突变、明显折变或反复现象，栏杆、防护栏、缘石等线形顺滑流畅，结构坚固无弯折现象，踏步顺直，与边坡一致，桥体混凝土构件或砌体构件外面完好无破皮，桥梁清洁。

*.*桥梁上部结构

*.*.*桥面铺装

桥面更新后的横坡和纵坡，应满足排水要求，不得随意增加桥面铺装厚度和荷载，桥上的人行道铺装、盲道和路缘石应完好，平整。

*.*.*伸缩缝

伸缩缝选材满足设计规范要求，须有合格证，验收合格后方可使用，伸缩缝必须锚固牢固，伸缩性能必须有效，伸缩缝两侧混凝土强度符合设计规范要求，大型伸缩缝与钢梁连接处焊缝应做超声检测，检测结果须合格，伸缩缝处不得积水。

*.*桥梁下部结构

*.*.*支座

支座选材满足设计规范要求，须有合格证，验收合格后方可使用，支座各部分应完整、清洁、有效、支座垫板应平整、紧密、锚固牢固。支座周边应干燥、洁净、无积水、油污。

*.*.*墩台

墩台表面应清洁，并应及时清除青苔、杂草和污秽。桥台锥坡及八字翼墙无变形及勾缝脱落，支座处的盖梁混凝土无破损。

*.*桥梁附属设施

*.*.*限高架

外观与尺寸：限高架应安全、牢固且美观，满足限高要求。

结构稳固性：限高架安装应牢固，连接部位和固定件需确保牢固可靠，维修后应满足相关安全标准规定的刚度、强度和抗冲击性能等要求。若限高架存在变形、脱焊等问题，应进行矫正和焊接修复，焊接处焊缝应饱满，无裂纹、气孔等缺陷。

材料与防腐：维修所用材料的材质、规格等应符合原设计要求或相关标准规定。对于金属管件，维修后需进行防腐处理，如涂刷防腐涂料，防止锈蚀。

*.*.*护栏、隔离墩、声屏障

护栏结构完整，衔接严实，水平件与立柱之间连接完整，零件无松动缺失，护栏的清洁无污物，无防腐蚀老化；隔离墩（柱）安装稳固、无位移、倾斜、缺失。声屏障应保持结构牢固、完整，表面清洁，连接螺栓和地脚螺栓应齐全、有效。当出现松动或缺失时，应及时加固或补齐。声屏障的基础预埋件应牢固可靠。出现松动、倾斜移位或脱空，应及时加固，金属声屏障油漆无局部脱落和锈蚀。

*.*.*钢梁涂装

钢梁涂装时应进行保护涂装，涂装应与景观适应，涂装应保护钢结构不生锈，涂装的油漆层不得有脱落、咬底、漏涂、起泡等缺陷。

*.*.*泄水口（排水孔）

泄水口（排水孔）溢流斗或溢流管外形尺寸完好，不得缺少，满足排水使用功能，桥面与排水孔密贴顺接，满足积水坡度，排水孔周边不得积水。

*.*.*铭牌等附属设施

桥铭牌、标志、标牌、隔音屏障等无松动、破损、变形、脱落等问题，确保安装牢固。

★九、隔音屏清洗服务需求

（一）清洗服务效果

*、立式隔音屏：屏体干净整洁，无灰尘，无痕迹；立柱干净整洁。

*、棚式隔音屏：屏体干净整洁，无灰尘，无痕迹；立柱干净整洁，棚顶钢结构干净整洁。

*、隧道侧墙及遮光棚：隧道侧墙、隧道敞开段干净整洁；遮光棚屏体、钢结构干净整洁。

*、隧道附属设施：卷帘门、安全门等干净整洁。

（二）作业频次

清洗作业最低作业频次为所有清洗项目每月一次，遇有雨雪天气、政务活动、大型节日等应适当增加作业频次，并针对上述情况制定详细应急预案，确保达到清洗作业效果。

（三）高空作业

本项目需高空作业，高度约为**米。

（四）化学清洗试剂

中标人使用的所有化学清洗试剂应为正规厂家生产的合格产品，应保证在整个服务期限内不更换、不降低质量，所有选用的化学清洗试剂不得腐蚀桥梁及相关设施，如适用不合规、腐蚀性大产品造成桥梁及先关设施腐蚀毁坏，将由中标人承担赔偿责任。

（五）机械化率

中标人应采用先进装备，提高作业覆盖面，提高作业效率及洁化品质，提高现场安全性及机械化率。

（六）巡查机制及问题处置

中标人应每日对作业段进行全覆盖巡查，建立内部自检机制，采取作业与检查分离的方式，当日处理，做到日清，巡查手段采用电子化拍照上传。

详见《附表*：快速路桥梁隔音屏、隧道侧墙遮光棚清洗设施量明细表》

★十、应急抢修服务需求（注：投标人须针对抢险人员、物资等提供承诺书，格式自拟）

中标单位应依据国家有关法律法规及《辽宁省突发公共事件总体应急预案》、《沈阳市人民政府突发事件总体应急预案》以及有关行业管理规定和技术规范和标准等编制应急预案，内容包括但不限于设立突发事件处置组织机构及职责，突发事件处置机制，处置流程，保障措施等。各道路、桥梁、隧道设施区域附近有相应班组点，应急抢险物资、车辆、人员配备齐全，响应及时。

应急抢险要求（最低配置标准）：

*.道桥应急抢险人员：不少于**人。道桥应急抢险物资：砂石料不少于***吨、水泥不少于**吨，沥青冷料不少于**吨。

*.隧道火灾应急人员：不少于**人。隧道火灾应急抢险物资：便携式灭火弹不少于**枚、手提式灭火器不少于***具、防毒面具不少于**具，消防防护服不少于**套，皮卡车不少于*台，消防车*辆。

*.隧道防汛抢险要求应急抢险人员：不少于**人。应急抢险物资：沙袋不少于****条、****应急水泵不少于*台、****发电机不少于*台，抢险车辆不少于*台，便携式挡水板不少于***片，应急水带不少于***米，应急无线通讯设备不少于*台，救生衣不少于**件。

★十一、安全生产及文明施工服务需求

*.安全生产要求

*.*道桥隧养护作业安全防护

*.*.*养护作业人员上岗前必须进行安全技术培训。进入养护作业现场内的人员，必须穿戴具有反光功能的安全标志服和防护帽。

*.*.*养护作业现场应设置明显安全标志，应采取有效的安全防护。

*.*.*当摆放安全防护设施时，作业人员应处于安全保护区域内。

*.*.* 应由专职的安全人员对施工作业安全进行监督，可由经过安全培训的人员疏导现场交通。

*.*.* 养护作业人员不得随意走出安全保护区，不得将施工机具和材料置于安全保护区外。当需穿越行车道时，应确保安全。

*.*.* 进入养护作业现场的作业车辆，应配置警示标志、灯具，车身应使用统一标志。其规格、颜色、品种、性能应符合现行国家标准《道路交通标志和标线第*部分:道路交通标志》** ****.*的规定。

*.*.* 当遇大雾、大雨、冰雪天气时，应暂停养护作业。在应急抢险、排除道路桥梁、隧道积水、消除冰雪时，宜封闭交通。

*.*.*施工作业完毕后，应采取防尘、消声措施，及时清除路上的障碍物，消除安全隐患。

*.*.* 快速路同一方向不同断面的不同车道不宜同时进行维修作业。当需同时维修作业时，其控制区布设间距不应小于*****。主干路同一方向不同断面的不同车道不宜同时进行维修作业。

*.*.**隧道供配电设施养护应执行相关设备的检修规程和国家的有关规定。养护人员应持有特殊工种上岗证书，并配备专门的电工检修工具。

*.*.**隧道供电线路的养护应按电力部门的有关规定进行。当供电线路存在异常情况时，应采取措施并及时通知有关部门。

*.*.**隧道配电设施需进行带电养护作业时，应使隧道内、变配电室及中心控制室相互协调，密切配合，并严格按电气操作规程的有关要求进行。

*.*.**隧道电气设备的保护接地或接零必须完好、合格。即：电气设备裸露的不带电导体（金属外壳）经接地线、接地体与大地紧密连接起来，称保护接地，其电阻一般不超过*欧姆 。将电气设备在正常情况下不带电的金属部分与电网的零线相连接，称保护接零。在同一低压配电系统中，保护接零与保护接地不许混用。

*.*.**隧道每次检修完工后，必须清点所用工具、材料及零配件，以防遗失和留在设备内造成事故。将检修情况向使用人交代清楚，并送电与使用人一起试车，不能由维修电工单独试车。

*.*.设施的安全管理

*.*.*建立完成的路桥隧技术档案、涵盖施工记录、材料参数、结构类型等基础信息。

*.*.*巡查发现的轻微立即处理，重大隐患立即上报。

*.*.*加强桥梁保护区的巡视管理，对桥梁保护区施工等行为进行管理，并上报。

*.*.* 建立安全管理制度，并定期对管理人员、维修人员开展技能培训。

*.* 交通安全措施

*.** 预防性养护、小修工程项目应有交通组织方案。交通组织方案是保证施工交通安全的重要措施，主要内容应包括:交通导流平面图;交通安全组织机构、人员、职责，各项交通安全措施等。

*.*.*夜间施工时，养护作业区应有足够的照明，并应设置频闪警示标志。

*.*.* 养护作业时应根据施工宽度和现场交通条件，采取局部封闭或全幅路封闭

*.*.*当采取道路局部封闭时，安全保护区的布设应按顺序分别为警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区。每个区域布设的交通标志的种类、规格、颜色以及安置的距离、位置应符合现行国家标准《道路交通标志和标线第*部分:道路交通标志》******.*的规定。

*.*.* 当采取道路全幅封闭时，应在绕行路口的前方设置指路标志，在安全保护区的两端设置路障及警示标志。

*.*.* 隧道作业时应关闭车道通行指示灯，按车道做好交通安全防护。

*.文明施工要求。

*.*施工现场材料、设备整齐有序；控制扬尘措施到位；

*.*施工现场沙石、方砖、边石等材料摆放整齐，不得乱堆乱放；

*.*施工作业结束后，现场不应有残土残料；

*.*施工现场应采取扬尘措施；

*.*施工现场作业人员不可赤脚、赤膊、穿高跟鞋或拖鞋。

十二、其他服务需求

*.内业管理需求

计划、统计报表，按规定时间上报，确保及时准确；当日按要求形成巡查及维护记录；其他报表，如临时性报表：设施调查普查表等，按规定时间内报送，满足要求。设备更换、升级、重要部件维修形成台账式记录表，跟踪设备使用寿命周期，机电、强电、弱点、照明、消防等维保记录按规定时间上报，确保真实准确。

*.诉求问题办理需求

*.*有专人负责与管理单位对接诉求及上级交办的任务。

*.*任务认领后要迅速处理，发现或接到投诉**小时内处理完毕，对险坑、路面塌陷以及市、局领导安排和重点指出的问题，应在*小时内到达现场，视问题实际情况，尽快处理完毕。

*.*现场及问题处理结果须立即向管理单位报告；

*.*因技术、设施、材料等原因未能当日处理的，须制定方案或情况说明，报送管理单位。原则上要求在*个工作日内处理完毕。

★十三、考核方案

为做好市政道路、桥梁、隧道等设施的维修养护工作，保证我市道路、桥梁、隧道等设施的良好运行，提高市政设施的完好率，依据《城镇道路养护维修技术规范》、《城市桥梁养护维修技术标准》、《沈阳市市政道路维护技术导则》相关制度，每年市财政的城维费计划指标额及资金使用要求制定本考核办法如下：

*、考核主体、对象及范围

*.*考核主体：沈阳市城市管理综合行政执法局（或委托的考核单位）。

*.*考核对象：中标单位。

*.*考核范围：*条道路、***座桥、*座隧道，以及快速路桥梁隔音屏、隧道侧墙遮光棚等相关的附属设施。

*.*.*组织架构：包括但不限于管理体系、组织机构框架图、巡视、维护制度；

*.*.*内业资料：包括但不限于计划、统计、巡视及维护记录；

*.*.*设施巡视：包括但不限于道路、桥梁、隧道巡视检查；

*.*.*设施维护：包括但不限于道路、桥梁、隧道设施的维修养护；

*.*.*文明施工安全生产，包括但不限于安全生产、文明施工等；

*.*.*应急管理及政务保障：包括但不限于应急预案、应急处置及政务保障工作落实；

*.*.*完成情况：包括但不限于设施状况完好程度、相关维护工作实施；

*.*.*社会监督：包括但不限于新闻监督及行政监督等；

*.*.*其它:包括但不限于加分项有技术创新、专利和宣传等；扣分项有通报批评、交办任务未落实的突出问题。

*.考核主要参与方及职责

负责具体实施对中标单位的考核工作，考核职责分工如下：

*.*市执法局职责（或委托的考核单位）

*.*.*.审核年度维护计划。

*.*.*.负责实施考核工作，编制考核工作方案，确定考核细则和评分标准；

*.*.*.统筹汇总、复核考核结果。

*.*.*.依据合同约定实施考核结果运用。

*.*中标单位工作职责：

*.*.*.配合考核主体单位对维养考核基础资料做好收集和整理，并保证所提供资料的真实性；

*.*.*.配合考核单位的现场考评工作；

*.*.*.依据考核情况，对发现的问题，查明原因，及时整改；

*.*.*.配合完成考核的其他工作。

*.考核方式及考核结果的运用

*.*考核方式

对维护企业实行月度考核，考核采用全面与随机相结合、日常与集中相结合、内业与外业相结合的方式，针对市管市政设施维护项目体系建立运行情况，道桥隧道设施及其附属设施完好情况，投诉、应急抢险及政务保障、社会监督等进行考核。

*.*.*.年初对中标单位的管理体系、组织机构等进行考核；

*.*.*.定期对维护计划上报情况进行考核，对维护计划完成情况及维护效果进行考核，日常有关执行上级部门的工作情况进行考核；

*.*.*.每月对维护企业的巡视、维修养护的内业资料进行集中抽查；

*.*.*.每月完成一次考核打分，及时将结果向中标单位通报；

*.*.*.每月度完成一次全面检查。

*.*维养考核结果的运用

考核结果采取百分制，满分为*** 分。其中组织架构*分、内业资料**分、设施巡视**分、设施维护**分、文明施工安全生产**分、应急抢险及政务保障*分、完成情况*分、社会监督*分及其他。考评汇总，考核结果作为核拨维护费的依据。

*.*.*考核得分**分及以上评定为一档（优秀）,给予通报表扬，全额拨付维护费资金。

*.*.*考核得分**分（含**分）***分评定为二档（优良），全额拨付维护费资金。

*.*.*考核得分**分（含**分）***分评定为三档（良好），按照当季度完成的**%拨付维护资金。

*.*.*考核得分**分（含**分）***分评定为四档（合格），按照当季度完成的**%拨付维护资金。

*.*.*考核的得分**分以下评定为五档（不合格），给予通报批评，按照当季度完成的**%拨付维护资金。

*.*.*连续三个月考核结果不合格，终止合同。

*.检查考核细则及评分标准

详见附表*：《市管市政设施维护项目考核细则》

附表*

市管市政设施维护项目设施量明细表（道路）

附表*

市管市政设施维护项目设施量明细表（桥梁）

附表*

市管市政设施维护项目设施量明细表（隧道）

附表*

附表*

***包服务需求

★一、项目概况

本项目实施隔音屏及隧道立面清洗服务的快速路项目包括南北快速干道、胜利大街的隔音屏和南北快速干道的隧道立面。详见《附表*：市管市政设施维护项目清先设施量明细表》

★二、合同履约期限

*年

★三、履约地点

采购人指定地点

★四、付款方式

按季度付款，甲方（采购人）将依据第三方考核单位出具的认定考核结果，同时结合乙方（供应商）每月完成的实际工作量，在核算确定应付款项后，按照财政资金的到位进度向乙方支付相应款项。

五、组织架构需求

需提供企业整体组织架构图（需标注部门名称、层级关系），明确核心部门及其职能；日常巡视、管理、清洗人员，应具有丰富的工作经验。

★六、管理人员及机械设备投入需求（注：投标人须针对人员、设备提供承诺书，格式自拟）

*.管理人员、清洗人员及机械设备投入需求

*.*.管理人员投入需求：

①项目负责人：*人

②技术负责人：*人

③现场负责人：*人

④专职安全生产管理人员：*人

*.*.主要机械设备投入需求：

①清洗车：*台

②清洗机器人：*台

★七、巡视服务需求（注：投标人须针对人员、设备提供承诺书，格式自拟）

*.巡视原则

巡视管理应遵循“预防为主、及时发现、快速处理”的原则，确保巡视工作规范化、制度化、网格化。

*.巡视分类及频率

巡视以人工步巡和开车巡视相结合的方式进行

*.*巡视分类

*.*.*.日常巡视：按照规定频次定期开展的常规性日常巡逻、检查，通过目测方式，检查存在的问题。

*.*.*.定期巡视：按照规定频次定期开展的常规性巡视。

*.*.*.特殊巡视：在恶劣天气（如暴雨、大雪）或重大活动前后进行，重点检查。

*.*.*.专项巡视：针对特定问题进行专项检查。

*.*巡视频率

*.*.*.每日至少一次日常巡视，每月一次定期巡视。

*.巡视人员及车辆要求：巡视车辆不少于*台，人员不少于*人。

★八、声屏障清洗服务需求

（一）清洗服务效果

*、立式隔音屏：屏体干净整洁，无灰尘，无痕迹；立柱干净整洁。

*、棚式隔音屏：屏体干净整洁，无灰尘，无痕迹；立柱干净整洁，棚顶钢结构干净整洁。

*、隧道侧墙及遮光棚：隧道侧墙、隧道敞开段干净整洁；遮光棚屏体、钢结构干净整洁。

*、隧道附属设施：卷帘门、安全门等干净整洁。

（二）作业频次

清洗作业最低作业频次为所有清洗项目每月一次，遇有雨雪天气、政务活动、大型节日等应适当增加作业频次，并针对上述情况制定详细应急预案，确保达到清洗作业效果。

（三）高空作业

本项目需高空作业，高度约为**米。

（四）化学清洗试剂

中标人使用的所有化学清洗试剂应为正规厂家生产的合格产品，应保证在整个服务期限内不更换、不降低质量，所有选用的化学清洗试剂不得腐蚀桥梁及相关设施，如适用不合规、腐蚀性大产品造成桥梁及先关设施腐蚀毁坏，将由中标人承担赔偿责任。

（五）机械化率

中标人应采用先进装备，提高作业覆盖面，提高作业效率及洁化品质，提高现场安全性及机械化率。

（六）巡查机制及问题处置

中标人应每日对作业段进行全覆盖巡查，建立内部自检机制，采取作业与检查分离的方式，当日处理，做到日清，巡查手段采用电子化拍照上传。

详见《附表*：市管市政设施维护项目清先设施量明细表》。

★九、应急服务需求

中标单位应依据国家有关法律法规及《辽宁省突发公共事件总体应急预案》、《沈阳市人民政府突发事件总体应急预案》以及有关行业管理规定和技术规范和标准等编制应急预案，内容包括但不限于设立突发事件处置组织机构及职责，突发事件处置机制，处置流程，保障措施等。

★十、安全生产及文明施工服务需求

*.安全生产要求

*.*作业安全防护

*.*.*作业人员上岗前必须进行安全技术培训。进入作业现场内的人员，必须穿戴具有反光功能的安全标志服和防护帽。

*.*.*作业现场应设置明显安全标志，应采取有效的安全防护。

*.*.*当摆放安全防护设施时，作业人员应处于安全保护区域内。

*.*.* 应由专职的安全人员对施工作业安全进行监督，可由经过安全培训的人员疏导现场交通。

*.*.* 作业人员不得随意走出安全保护区，不得将施工机具和材料置于安全保护区外。当需穿越行车道时，应确保安全。

*.*.* 进入作业现场的作业车辆，应配置警示标志、灯具，车身应使用统一标志。其规格、颜色、品种、性能应符合现行国家标准《道路交通标志和标线第*部分:道路交通标志》** ****.*的规定。

*.*.* 当遇大雾、大雨、冰雪天气时，应暂停作业。在应急抢险、排除道路桥梁、隧道积水、消除冰雪时，宜封闭交通。

*.*.*施工作业完毕后，应采取防尘、消声措施，及时清除路上的障碍物，消除安全隐患。

*.*.* 快速路同一方向不同断面的不同车道不宜同时进行作业。当需同时作业时，其控制区布设间距不应小于*****。主干路同一方向不同断面的不同车道不宜同时进行作业。

*.*.设施的安全管理

*.*.*加强巡视管理，对桥梁保护区施工等行为进行管理，并上报。

*.*.* 建立安全管理制度，并定期对管理人员、作业人员开展技能培训。

*.* 交通安全措施

*.*.*夜间施工时，作业区应有足够的照明，并应设置频闪警示标志。

*.*.*作业时应根据施工宽度和现场交通条件，采取局部封闭或全幅路封闭

*.*.*当采取道路局部封闭时，安全保护区的布设应按顺序分别为警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区。每个区域布设的交通标志的种类、规格、颜色以及安置的距离、位置应符合现行国家标准《道路交通标志和标线第*部分:道路交通标志》******.*的规定。

*.*.*当采取道路全幅封闭时，应在绕行路口的前方设置指路标志，在安全保护区的两端设置路障及警示标志。

*.*.*隧道作业时应关闭车道通行指示灯，按车道做好交通安全防护。

*.文明施工作业要求。

*.*现场材料、设备整齐有序；控制扬尘措施到位；

*.*作业结束后，清洗处理掉现场残留物或者污染物；

*.*现场作业人员不可赤脚、赤膊、穿高跟鞋或拖鞋。

十一、其他服务需求

*.内业管理需求

计划、统计报表，按规定时间上报，确保及时准确；当日按要求形成巡查及维护记录；其他报表，如临时性报表：设施调查普查表等，按规定时间内报送，满足要求。

*.诉求问题办理需求

*.*有专人负责与管理单位对接诉求及上级交办的任务。

*.*任务认领后要迅速处理，发现或接到投诉**小时内处理完毕，对市、局领导安排和重点指出的问题，应在*小时内到达现场，视问题实际情况，尽快处理完毕。

*.*现场及问题处理结果须立即向管理单位报告；

*.*因技术、设施、材料等原因未能当日处理的，须制定方案或情况说明，报送管理单位。原则上要求在*个工作日内处理完毕。

★十二、考核方案

为做好市政道路、桥梁、隧道等设施的维修养护工作，保证我市道路、桥梁、隧道等设施的良好运行，提高市政设施的完好率，依据《城镇道路养护维修技术规范》、《城市桥梁养护维修技术标准》、《沈阳市市政道路维护技术导则》相关制度，并根据每年市财政的城维费计划指标额及资金使用要求制定本考核办法如下：

*、考核主体、对象及范围

*.*考核主体：沈阳市城市管理综合行政执法局（或委托的考核单位）。

*.*考核对象：中标单位。

*.*考核范围：包括南北快速干道、胜利大街的隔音屏和南北快速干道的隧道立面。

*.*.*组织架构：包括但不限于：管理体系、组织机构框架图、巡视维护制度；

*.*.*内业资料：包括但不限于：计划、统计、巡视及维护记录；

*.*.*设施巡视：包括但不限于：南北快速干道、胜利大街的隔音屏和南北快速干道的隧道立面的巡视检查；

*.*.*设施维护：包括但不限于：南北快速干道、胜利大街的隔音屏和南北快速干道的隧道立面清洗；

*.*.*文明施工安全生产，包括但不限于：安全生产、文明施工等；

*.*.*应急管理及政务保障：包括但不限于：应急处置及政务保障工作落实；

*.*.*完成情况：包括但不限于：维护工作实施、相关维护维护工作落实；

*.*.*社会监督，包括但不限于：新闻监督及行政监督等；

*.*.*其它，包括但不限于：加分项有技术创新、专利和宣传等；扣分项有通报批评、交办任务未落实的突出问题。

*.考核主要参与方及职责

负责具体实施对中标单位的考核工作，考核职责分工如下：

*.*市执法局职责（或委托的考核单位）

*.*.*.审核年度维护计划。

*.*.*.负责实施考核工作，编制考核工作方案，确定考核细则和评分标准；

*.*.*.统筹汇总复核考核结果。

*.*.*.依据合同约定实施考核结果运用。

*.*中标单位工作职责：

*.*.*.配合考核主体单位对维养考核基础资料做好收集和整理，并保证所提供资料的真实性；

*.*.*.配合考核单位的现场考评工作；

*.*.*.依据考核情况，对发现的问题，查明原因，及时整改；

*.*.*.配合完成考核的其他工作。

*.考核方式及考核结果的运用

*.*考核方式

对维护企业实行月度考核，考核采用全面与随机相结合、日常与集中相结合、内业与外业相结合的方式，针对市管市政设施维护项目体系建立运行情况，道桥隧道设施及其附属设施完好情况，投诉、应急抢险及政务保障、社会监督等进行考核。

*.*.*.年初对管理体系、组织机构、责任体系分工进行考核；

*.*.*.定期对维护计划上报情况进行考核，对维护计划完成情况及维护效果进行考核，日常有关执行上级部门的工作情况进行考核；

*.*.*.每月对维护企业的巡视、维修养护内业资料进行集中抽查；

*.*.*.每月完成一次考核打分，及时将结果向中标单位通报；

*.*.*.每月度完成一次全面检查。

*.*维养考核结果的运用

考核结果采取百分制，满分为*** 分。其中组织架构*分、内业资料**分、设施巡视*分、设施维护**分、文明施工安全生产**分、应急抢险及政务保障*分、完成项量*分、社会监督*分及其他。考评汇总，考核结果作为核拨维护费的依据。

(一)季度考核得分**分及以上评定为一档,全额拨付维护资金

(二)季度考核得分**分(含**分)***分评定为二档，按**%拨付维护资金。

(三)季度考核得分**分(不含**分)***分评定为三档，按**%拨付维护资金

(四)季度考核的得分**分以下评定为四档，停拨当月维护资金。

(五)连续三个月考核结果不合格，终止合同。

详见附表*：《市管市政设施维护项目考核细则》

附表*

市管市政设施维护项目清先设施量明细表

附表*