一、项目编号：*****************

二、项目名称：凉山州农业农村局办公自动化系统运维项目

三、相关当事人：

投诉人：四川洋禹科技有限公司

地址：巴中市巴州区福欣楼*层***号

被投诉人：凉山彝族自治州农业农村局

地址：四川省西昌市三岔口西巷**号

被投诉人：四川合创源瑞项目管理有限公司

地址：文汇南路***号四楼（仅作办公使用）

四、基本情况

四川合创源瑞项目管理有限公司代理的凉山彝族自治州农业农村局凉山州农业农村局办公自动化系统运维项目（*****************），采购日期为**** 年 ** 月 ** 日。

投诉事项*：本项目采购包*最高限价***万元，属于***万元以下的服务采购项目，根据相关规定应专门面向中小企业采购，但磋商文件未作此要求。

投诉事项*： “每周对服务器、网络设备、存储设备等硬件设施进行巡检”未明确具体设备清单，导致供应商无法评估成本和工作量。

投诉事项*：“每月进行一次系统安全漏洞扫描，及时安装安全补丁”未明确补丁类型(操作系统、**应用程序或数据库)及技术支持和费用承担，采购需求不明确。

投诉事项*：“建立安全监控机制，通过部署入侵检测系统(***)和防火墙等安全设备”未明确是否涉及设备采购及性能参数，导致供应商无法评估成本。.

投诉事项*：“备份数据存储在专用的存储设备中，并定期将备份数据传输至异地存储”未明确是否涉及存储设备采购及性能参数，采购需求不明确

投诉事项*：“企业级杀毒软件安装需求不明确”“在服务器和客户端安装企业级杀毒软件”未明确是否涉及软件采购及性能参数，导致供应商无法评估成本。

投诉事项*：“部署入侵检测和防御系统(***/***)”未明确是否涉及设备采购及性能参数，采购需求不明确

投诉事项*：“每半年对**系统的应用程序代码进行审查”未明确采购人是否提供代码和相关文档资料，是否涉及商业费用，技术要求不明确

投诉事项*：“技术运维人员在*小时内到达现场”存在地域限制，对异地供应商不公平

投诉事项**：“如因驻场人员导致部门业务信息泄露，供应商将承担其所有责任”未明确“所有责任”的具体范围和界定标准，供应商无法评估风险。

投诉事项**：“如发生重大安全事故造成人员和业务系统损失，供应商将无条件承担主要责任”不合理，未区分责任归属，加重供应商责任。

投诉事项**：“发生重大故障*小时内未恢复，扣除项目合同**%的费用”不合理，未考虑故障原因复杂性，处罚过重

投诉事项**：“拨打驻场工程师 **小时电话响应服务号码无人接听，以业主电话记录为依据”不合理，未考虑通信故障等客观因素

投诉事项**：“驻场工程师在*小时内未回复业主，以业主电话记录和上传资料为依据”不合理，未考虑通信故障等客观因素。.

投诉事项**：“驻场工程师误诊导致故障时间延长，评价依据为系统日志等”不合理，未考虑业主传达错误信息的因素

投诉事项**：“驻场工程师未按用户方要求操作导致故障，评价依据为系统日志”不合理，未明确用户方要求是否正确。

投诉事项**：“较大影响的工作实施前未提供详细实施方案，评价依据为系统日志等”无明确标准，评价依据简单。.

投诉事项**：“重大故障发生后*个工作日内未提交分析报告或报告不满足要求，评价依据为系统日志等”无明确标准，评价依据简单。

投诉事项**：“被上级部门通报批评”未明确通报的具体标准和内容，无评价依据。

投诉事项**：“节假日和重点保障期间驻场值守人员未在位在岗”未明确值守时间要求，无评价依据。

投诉事项**：“节假日和重点保障期间驻场工程师拒不配合业主工作要求”未明确业主要求是否合理，无评价依据。

投诉事项**：“驻场工程师未按客户要求进行中心机房巡检，评价依据为巡检记录”未明确巡检要求和范围，评价依据简单。

投诉事项**：“巡检后未提供记录或记录未签字，评价依据为巡检记录”未明确时限和记录方式，评价依据简单。.

投诉事项**：“巡检后一定时间内出现应发现的隐患导致故障，评价依据为业主和原厂商权威人员认定”无隐患和故障界定标准，存在串通风险。

投诉事项**：“同一问题沟通*次以上仍不明白，评价依据为业主直接认定”未明确双方责任，不公平。

投诉事项**：“驻场团队与其他单位协同合作时推诿导致故障延长，评价依据为业主主观判定”未明确责任和工作范围，依据主观。

投诉事项**：“与多个厂商协调处理复杂故障时因沟通和技术问题导致故障不及时处理，评价依据为故障排查时间”无具体判断标准。

投诉事项**：“业主组织的会议等活动迟到**分钟以上或无故缺席，评价依据为签到表和业主主观判定”未明确是否事前通知及活动是否在合同范围内。.

投诉事项**：“驻场团队未告知业主擅自离开现场，评价依据为签到表和业主主观判定”未明确工作时间段和紧急情况应对

投诉事项**：“违反业主相关安全原则和要求，评价依据为监控、登录记录等”未明确安全原则的具体内容，无判断标准

投诉事项**：“违反规范化管理等要求造成后果，评价依据为业主团队主观判定”未明确责任主体和判定标准，

投诉事项**：《驻场运维考核评分表》减分项条款过多且严苛，未做到权利责任对等，可能成为采购人控标的工具。

投诉事项**：《驻场运维考核评分表》减分项与加分项不对等，减分项处罚严厉但加分项无实质奖励，权利义务失衡。.

投诉事项**：《驻场运维考核评分表》加分项要求超出运维合同范围的工作，未明确是否支付额外费用。

投诉事项**：付款进度安排违反《保障中小企业款项支付条例》，付款期限可能超过**日，排斥中小企业

投诉事项**：人员配置要求项目负责人等具备多项中高级别证书，且为自有员工，要求过高，排斥中小企业。

投诉事项**：第三章未对人员配置提出具体要求，但第五章“评审标准”将人员配置设为**分，评分项与采购需求脱节。

投诉事项**：要求项目负责人等为自有员工且具备多项中高级证书，隐含规模歧视，中小企业难以长期雇佣高资质人员。

五、处理的依据及结果

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项*：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第三十一条的规定，投诉成立。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第三十一条的规定，投诉成立。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第三十一条的规定，投诉成立。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第三十一条的规定，投诉成立。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第三十一条的规定，投诉成立。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第三十一条的规定，投诉成立。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第三十一条的规定，投诉成立。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第三十一条的规定，投诉成立。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

投诉事项**：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)第二十九条第（二）项、第三十一条，成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动。

六、其它补充事项

无

凉山州财政局

****年**月**日