宁夏/银川-2025-09-29 00:00:00
| 采购计划编号： | ************* | 项目名称： | 宁夏回族自治区住房和城乡建设厅机关自治区城市生命线安全工程监管平台项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 自治区城市生命线安全工程监管平台项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 无 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********基础软件开发服务 | 自治区城市生命线安全工程监管平台项目 | 搭建自治区城市生命线安全工程监管平台，重点聚焦燃气、热力、供水、污水处理、排水防涝、综合管廊、道路桥梁等重点领域和关键环节，紧紧围绕防范燃气爆炸、管网漏损、城市内涝、桥梁垮塌等风险，构建自治区全方位城市安全风险感知、监测、预警和评估体系，提升全区城市安全风险发现、防范、化解、管控智能化水平。 | * | *******.** | 标的**基础软件开发服务：详见采购需求附件服务标准及要求 | ****年*月底前完成项目主体功能建设、数据接入、测评测试等工作，并通过验收。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝评标基准价/投标报价）×**。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（低于成本价除外），最低报价得**分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，同时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| * | 技术标响应情况 | **.** | 满足招标文件全部技术指标、参数要求的得**分。技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减*分，扣完为止。 |
| * | 技术方案 | **.** | 投标供应商需根据本项目特点制定项目建设方案。包含但不限于以下内容： *.项目理解及需求分析：投标人充分理解招标人关于系统建设相关文件及技术的要求，能够对项目背景、业务现状、业务需求、实施重点难点进行详细阐述说明； *.项目建设依据：提供项目建设过程中的所参照的各类技术依据及法律法规； *.总体设计：根据项目建设技术需求，提供总体设计内容，包括总体设计原则、总体技术路线、总体技术架构、总体数据架构；共享目录应按照平台要求，遵循梳理系统信息资源，建设信息资源共享机制，满足系统政务信息共享开放需求； *.信息资源规划和数据库建设：提供系统涉及信息资源规划和数据库建设内容，确保系统信息资源规划和数据库建设合理、准确； *.应用系统建设：投标人提供针对本次招标的系统功能进行详细设计，符合实用先进、安全可靠的原则，能够确保系统功能设计合理、完整不缺项； *.数据处理和信息系统建设：提供本系统数据处理方案，根据历史业务情况估算政务云平台计算资源需求及存储需求； *.网络系统建设：提供本系统网络设计及建设方案，说明网络拓扑、应用部署设计等相关内容； *.安全系统建设，提供安全系统建设方案，包含安全责任模型、安全技术方案、安全管理方案等内容； *.备份系统建设，提供系统备份设计; **.实施方案：包括项目人员配置（包括但不限于信息化、规划、道桥、给排水、热力、燃气等相关专业中级及以上证书）、项目进度计划、项目实施管理、质量管理体系保证措施、保密措施、应急预案等。 系统建设方案符合项目需求和规范要求，内容完整、主题明确、逻辑清晰、结构合理、表述准确，功能设计完善，得**分；方案中每缺少*项或内容非针对本项目的扣*分，方案中每有一处描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的扣*分，未提供的不得分。 注：不完整、不正确、不清晰是指内容具有明显缺陷，前后内容无法连贯，逻辑不通，文字内容不能清楚表达设计意图；不满足实际情况是指内容脱离了该项目实际情况，不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容。 |
| * | 售后服务及承诺 | **.** | *、售后服务方案：投标供应商需提供本项目的售后服务方案，需包含售后组织体系、响应及维护体系、保障措施、售后服务承诺等。方案结构清晰、内容包含上述要求的所有内容、完全满足实际需求的得*分；方案有缺漏处、对上述要求的内容描述不清晰的每处扣*分，扣完为止。不提供方案不得分。 *、运维承诺：投标人承诺为本项目提供*年免费运维服务，且服务期内提供不少于*人驻场服务的，得*分（提供承诺函加盖投标人公章，未承诺或不完全满足要求的不得分）。 |
| * | 项目培训 | *.** | 投标供应商针对项目建设成果提供合理的培训方案，包括但不限于培训内容、培训目的、培训方式、培训计划、培训对象清晰，平台软件的操作使用方法包括安装调测、配置管理、维护管理、故障排除等工作内容。 *、方案科学合理、表述完整、完全符合需求的，得*分； *、方案比较合理、有较完整表述、比较符合需求的，得*分； *、方案合理性一般、表述不完整、与需求存在偏差的，得*分； *、未提供不得分。 |
| * | 企业综合实力 | *.** | *.投标供应商具有信息系统建设和服务能力等级证书得*分，未提供不得分； *.投标供应商具有信息系统安全集成服务证书、信息系统安全风险评估服务证书、信息系统安全运维服务证书，每提供一项得*分，最高得*分，不提供不得分； 注：以上证书须在投标文件中提供相关证书清晰扫描件并加盖供应商公章，未按要求提供的不得分。 |
| * | 项目团队 | **.** | *、团队配置承诺：投标供应商承诺在项目实施阶段组建的项目团队人数不少于**人(含**人），其中现场人员不少于*人(含*人）的得*分；投标人承诺在项目实施阶段组建的项目团队人数不少于**人(含**人），其中现场人员不少于*人(含*人）的得*分；投标人承诺在项目实施阶段组建的项目团队人数不少于**人(含**人），其中现场人员不少于**人(含**人）的得*分（提供承诺函加盖投标人公章，不提供承诺函不得分）。 *、投标供应商提供的项目负责人具有信息系统项目管理师证书得*分，未提供不得分。 *、投标供应商需为本项目设立专职的项目实施团队，且团队人员需具备系统架构设计师证书、注册信息安全专业人员（****）证书、系统分析师证书、软件设计师证书、数据库系统工程师证书、网络工程师证书每提供一项得*分，最高得*分，未提供不得分。 注：*.投标供应商须提供相关证书复印件及投标供应商开标时间前近三个月的社保证明扫描件并加盖供应商公章。 *.同一人员、同一类证书不得重复得分。 |
| * | 类似业绩 | *.** | 提供近三年（****年*月至今）具有类似项目业绩的，每有一项得*分，最高得*分。 注：提供中标（成交）通知书或合同扫描件并加盖供应商公章，未按要求提供的不得分。 |
| * | 系统演示 | **.** | 投标供应商须通过*盘提交演示视频文件，如因*盘、视频文件原因不能播放，由投标供应商自行承担责任，根据投标供应商提供的现场演示效果及演示功能响应情况进行评分。投标供应商能够使用自行搭建真实环境进行演示的，每项功能得分为该功能权重分的***%；以***、截图、页面原型等方式演示的，每项功能得分最多为该功能权重分的**%。演示内容要求条理清晰、重点突出、针对性强。每项演示内容缺项或漏项不得分。相关演示内容按照以下要求顺序演示，总演示时间不超过**分钟，演示内容如下： *、物联数据接入功能（*分） ①支持数据接入，内容包括数据采集、数据预处理、数据存储等；②支持数据分析，内容包括阈值超限报警、掉线设备分析、低电量提醒、网络不稳定设备分析、设备评估、设备关联分析、噪点数据分析等； *、物联数据运维监测功能（*分） ①支持监控运维管理，内容包括实时监控、在线调试、日志服务、异常提醒等； ②支持数据管理，内容包括物联网设备信息管理、实时监测信息、数据可视化、实时历史报警处置、设备类型短信配置管理等； *、燃气基础数据管理功能（*分） ①支持燃气基础数据的总体汇总统计，包括燃气企业、燃气场站、燃气管网相关属性数据； ②支持燃气企业、燃气场站图层，放大缩小地图层级，支持查看具体分类的数据统计详情及地图分布情况； *、燃气综合检查管理功能（*分） ①支持燃气综合检查总投概览情况，包括以多维度统计展示辖区内各项检查开展情况； ②支持对燃气常态化的日常检查，支持检查大类、检查主题的选择，支持检查对象的选择，内容输入等； ③支持对燃气的专项检查，支持检查清单的专项定制，支持检查记录、检查内容的查看，支持新增检查内容的编辑； *、燃气隐患管理功能（*分） ①支持燃气隐患信息的分类建档管理，包括我的上报、待整改、待核查、已销号和全部隐患； ②支持隐患问题的闭环管理，包括检查事项上报、企业整改隐患、监管审核、销号等闭环处置机制； *、污水处理基础数据管理功能（*分） ①支持污水处理基础信息管理，包括污水管网信息、污水厂信息管理、泵站信息管理、排放口管理、处置单位管理； ②支持基础信息数据的新增、删除、导入、导出； *、污水处理安全监管功能（*分） ①支持污水监测，包括重点排水户监测、污水管网监测、处理厂监测、污水泵站监测、排放口监测计报警管理； ②支持污水监管，包括排水户监管、污水泵站监管、污水厂监管、污泥监管、水厂运行情况报表； *、排水防涝基础设施信息功能（*分） ①支持排水管线基础信息管理，包括排水管线一张图展示、管辖查询、管线统计、管线空间分析； ②支持排水防涝基础数据管理，包括易涝点、易涝点列表展示、易涝点详情等基本信息查看、设施统计和地图定位展示； *、排水防涝安全监管功能（*分） ①支持排水防涝监管，包括积水点监测、雨量监测、视频监测、气象预报； ②支持监测报警管理，包括监测设备地图分布、监测详情、设备配置、报警设备展示、最新报警； **、排水防涝评估分析功能（*分） ①支持排水防涝预警分析模型展示，包括内涝预测模拟、内涝预警； ②包括管网健康评估、管网负荷分析、管网溢流分析、管网淤堵分析； **、内涝防治应急管理功能（*分） ①支持对内涝防治应急指挥，包括指令调度、汛情上报、信息发布、汛情反馈； ②支持应急调度排版管理，包括班次设置、人员管理、排班查询； ③支持应急预案和资源管理，包括预案管理、应急物资、防汛队伍、防汛茶凉、应急专家及避难场所； **、供热基础信息管理功能（*分） ①支持对供热基础信息管理，包括热源、热网、换热站、热用户、热力企业及人员等基础数据； ②支持供热基础信息新增、导入、导出、编辑、删除； ③支持供热基础信息数据的分类管理，包括目录列表展示、分类查询、分类统计； **、热力运行分析功能（*分） ①支持对供热运行情况的分析，包括供热设备设施统计分析、供热区域分析、气象预警分析、供热排名分析； ②支持各项供热设备、供热数据的可视化展示、详细信息查看、排名计算展示； **、道桥养护管理功能（*分） ①支持道桥养护管理，包括养护计划、养护记录、养护任务提醒、统计报表； ②支持养护计划列表展示、新增、地图定位、计划详情查看、计划查询、计划导出； **、道桥日常巡检管理功能（*分） ①支持对道桥巡检管理，包括巡检人员、巡检计划制定、巡检计划下发； ②支持巡检人员分析、巡检问题分析及巡检日志记录管理； |
| 合计： | ***.** | ||
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