一、项目编号：*************

二、项目名称：****—****年高新区市容管理市场化运行服务采购项目

三、采购日期：**********

四、相关当事人

投诉人：上海绅保保安服务有限公司

地址：上海市浦东新区耀翔路**弄*号*层*******室

五、基本情况

*、招标文件存在固化成本条款：工资强制按****元/人/月（黄山市最低工资三档标准）；社保固定为****.***元/人/月（基数****元×**.*%）；税率统一为小规模纳税人*.**%，一般纳税人*.**%，该固化条款变相设定最低限价，前*名报价完全一致，项目报价丧失竞争性。*、投标单位定州市博盛教学设备有限公司技术分*分，在无竞争能力的情况仍坚持参与投标，是否为某合作商“陪跑”可能不言而喻，该行为为明显的围标串标违法行为。*、采购代理机构答复质疑事项超出法定期限，属于适用法律错误，投诉人提出质疑是对项目招标过程中存在重大围标串标违法风险的揭露而非对自身权益受损的质疑。

六、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第三十一条，投诉事项一成立，政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第二十九条第（二）项，投诉事项三不成立，决定驳回投诉。

七、其他补充事宜

黄山市财政局

****年**月**日